25 декабря 2012 года | N 1448-ОЗ |
ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
21 декабря 2012 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения отзыва Губернатора Орловской области (далее также - отзыв).
2. Отзыв проводится в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), Федеральным законом
от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другими федеральными законами, Уставом
(Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом, иными законами Орловской области.
Статья 2. Право отзыва
1. Право отзыва является одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним из средств контроля граждан Российской Федерации за осуществлением Губернатором Орловской области своих полномочий, закрепленных законодательством.
2. Инициатива проведения голосования по отзыву (далее также - голосование) может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Губернатора Орловской области.
Статья 3. Основные термины и понятия
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. Для целей настоящего Закона применяются следующие термины и понятия:
1) агитация по вопросам отзыва - деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву - голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва;
2) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах Губернатора Орловской области в соответствии с Законом
Орловской области от 4 июня 2012 года № 1364-ОЗ "О выборах Губернатора Орловской области" (далее - Закон Орловской области "О выборах Губернатора Орловской области");
3) иная группа участников голосования по отзыву - группа участников голосования по отзыву, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации по вопросам отзыва;
4) инициативная группа - инициативная группа по проведению голосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву;
5) кампания по отзыву - деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы до дня представления Избирательной комиссией Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву;
6) отзыв - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, по вопросу о досрочном прекращении полномочий Губернатора Орловской области, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, Уставом
(Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом, иными законами Орловской области;
7) отзываемое лицо - Губернатор Орловской области, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву;
8) участок голосования по отзыву - избирательный участок, участок референдума, используемый для проведения голосования по отзыву;
9) участник голосования по отзыву - избиратель со дня назначения голосования по отзыву.
Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву
1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций и международных общественных движений в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, не допускается.
4. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, на равных основаниях.
5. Гражданин Российской Федерации голосует соответственно за отзыв или против отзыва непосредственно.
6. Голосование по отзыву является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
7. Вмешательство в деятельность комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву (далее также - комиссия), со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
8. Деятельность комиссий при подготовке и проведении голосования по отзыву, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.
┌───┬─────────────┬─────────────┬──────────┬─────────────┬────────┬───────┐
│ № │Фамилия, имя,│Год рождения │ Адрес │Серия и номер│ Дата │Подпись│
│п/п│ отчество │ (в возрасте │ места │паспорта или │внесения│ │
│ │ │ 18 лет - │жительства│ документа, │подписи │ │
│ │ │дополнительно│ │ заменяющего │ │ │
│ │ │число и месяц│ │ паспорт │ │ │
│ │ │ рождения) │ │ гражданина │ │ │
├───┼─────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼────────┼───────┤
│1 │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼────────┼───────┤
│2 │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼────────┼───────┤
│...│ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────┴─────────────┴──────────┴─────────────┴────────┴───────┘
Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и
номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием
даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица,
осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы ______________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)
Специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора Орловской
области № ______________________________________________
Приложение 2
к Закону Орловской области
"О порядке отзыва Губернатора
Орловской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 52
настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 3 + 5 + 6 + 7 + 11а - 11б
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 12 + 13