ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 3 мая 2012 г. № 32
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указа
Губернатора Нижегородской области
от 14.12.2012 № 121)
В целях организации наблюдения, анализа, оценки и прогноза развития наркотической ситуации, обоснования приоритетных направлений государственной политики в области противодействия распространению наркомании:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об осуществлении мониторинга наркоситуации в Нижегородской области.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Указа.
И.о. Губернатора
С.А.ПОТАПОВ
Утверждено
Указом
Губернатора Нижегородской области
от 3 мая 2012 г. № 32
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Положение)
(в ред. Указа
Губернатора Нижегородской области
от 14.12.2012 № 121)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, порядок организации и проведения мониторинга наркоситуации в Нижегородской области.
1.2. Положение разработано в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 года № 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту", Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, разработанными и утвержденными Государственным антинаркотическим комитетом 21 декабря 2011 года (протокол № 14).
1.3. Под мониторингом наркоситуации (далее - мониторинг) понимается система наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
1.4. Мониторинг осуществляется на основе нормативных правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Нижегородской области, данных научных и социологических исследований с учетом прогнозных и экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
1.5. Мониторинг наркоситуации предусматривает проведение исследований различных аспектов незаконного оборота наркотиков (социального, медицинского, правоохранительного, экономического и других), в том числе с привлечением научно-исследовательских учреждений и других организаций.
1.6. Мониторинг базируется на следующих основных принципах:
- использование единых и обязательных для всех субъектов проведения мониторинга методологических подходов и критериев оценки показателей динамики развития наркоситуации;
- открытость данных мониторинга, обмен информацией между государственными органами, участвующими в данной деятельности.
1.7. Мониторинг осуществляется с использованием регионального сегмента единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных), образованного в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 года № 31, который формируется на уровне Нижегородской области.
1.8. Мониторинг наркоситуации в Нижегородской области осуществляется по итогам года.
1.9. Финансирование работ по проведению социологического исследования в рамках мониторинга наркоситуации в Нижегородской области осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых на реализацию областной целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2012 года № 226.
<6> Расчет показателя "Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности" проводится по формуле:
M = ((C - Cz) / Cz) x (A + B)) x 100000 / численность населения
M - распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности;
A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания;
B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями;
C - общее число умерших от передозировки наркотиками;
Cz - число умерших от передозировки наркотиками и состоящих на наркологическом учете.
Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
В случае, если расчет (C - Cz) / Cz) < 1, то к данной части формулы добавляется поправочный коэффициент "+1"
<7> Расчет показателя "Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:
Z = (A + B) x 100000 / численность населения
Z - Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;
A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания;
B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями.
<8> Расчет показателя "Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:
P = (Ap + Bp) x 100000 / численность населения
P - первичная заболеваемость;
Ap - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом - наркомания;
Bp - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом употребление наркотиков с вредными последствиями.
<9> Показатель "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы" рассчитывается по формуле:
D = (Dn + Dp) x 100000 / численность населения
D - смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы;
Dn - количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами;
Dp - количество случаев смертельных отравлений психотропными веществами.
Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
Примечание:
- под наркотиками понимаются наркотические средства и психотропные вещества;
- количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228
, ст. 228.1
, ст. 228.2
, ст. 229
, ст. 230
, ст. 231
, ст. 232
, ст. 233
УК России);
(в ред. Указа
Губернатора Нижегородской области от 14.12.2012 № 121)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 6.8
, ст. 6.9
, ст. 6.13
, ст. 6.15
, ст. 6.16
, ст. 10.4
, ст. 10.5
, ч. 3 ст. 20.20
, ст. 20.22
КоАП России);
- число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228
, ст. 228.1
, ст. 228.2
, ст. 229
, ст. 230
, ст. 231
, ст. 232
, ст. 233
УК России);
(в ред. Указа
Губернатора Нижегородской области от 14.12.2012 № 121)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228
, ст. 228.1
, ст. 228.2
, ст. 229
, ст. 230
, ст. 231
, ст. 232
, ст. 233
УК России).
