СОВЕТ ЗАГЕДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2012 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИИ ЗАГЕДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правилами
и формами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, СанПин 42-128-4690-88 "санитарные правила
содержания территории населенных мест", утвержденными Главным санитарным врачом СССР от 05.09.1988 № 4690-88, СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-ОЗ "Санитарно-защитные зоны
и санитарная квалификация предприятий и сооружений и иных объектов", утвержденными главным санитарным врачом РФ от 15.06.2003 № 1200-ОЗ, Приказа
Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Совет Загеданского сельского поселения решил:
1. Утвердить Правила
содержания и благоустройства территории Загеданского сельского поселения согласно приложению.
2. Решение Совета
Загеданского сельского поселения от 06.02.2012 № 4 "Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории Загеданского сельского поселения" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.
Глава
Загеданского сельского поселения
М.Ф.ЗАЙЦЕВ
Приложение
к решению Совета
Загеданского сельского поселения
от 20.03.2012 № 10
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАГЕДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
Правила содержания и благоустройства территории Загеданского сельского поселения (далее Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства и содержания сельских территорий, территорий, предоставленных предприятиям, организациям, учреждениям, юридическим и физическим лицам, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющим хозяйственную или иную деятельность на территории Загеданского сельского поселения, включая закрепленные территории, прилегающие к границам зданий, сооружений и используемым земельным участкам.
Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правилами
и формами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, СанПин
42-128-4690-88 "санитарные правила содержания территории населенных мест", утвержденными Главным санитарным врачом СССР от 05.09.1988 № 4690-88, СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-ОЗ "Санитарно-защитные зоны и санитарная квалификация предприятий и сооружений и иных объектов", утвержденными главным санитарным врачом РФ от 15.06.2003 № 1200-ОЗ, Приказа
Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований" другими нормативно-правовыми актами, определяющими требования к состоянию благоустройства территории сельского поселения и защите окружающей среды.
2. Основные понятия и определения
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории сельского поселения безопасной, удобной и привлекательной среды.
Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды сельского поселения с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
Площадки для установки мусоросборников - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов (ТБО).
Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью населенного пункта.
Участки общественной застройки - это участки общественных учреждений с ограниченным или закрытым режимом посещения.
Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.
3. Порядок санитарного содержания
и благоустройства территории и населенных пунктов
Загеданского сельского поселения
использование навозных стоков для удобрения почв;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
складирование навоза и мусора;
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;
проведение рубок главного пользования;
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов.
На территориях водоохранных зон разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.
Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон, прибрежных защитных полос и водоохранных знаков возлагается на водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.
При установлении на водных объектах зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения минимальные размеры водоохранных зон и режим хозяйственной деятельности в них определяются санитарными правилами и нормами.
Лица, виновные в нарушении режима использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
12. Особые требования к доступности поселенческой среды
для маломобильных групп населения
12.1. При проектировании благоустройства жилой среды, улиц и дорог, культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечивать доступность поселенческой среды для маломобильных групп населения, имея виду оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов (специально оборудованные пешеходные пути, пандусы, места на остановках общественного транспорта и автостоянках, поручни, ограждения, приспособления и т.д.).
12.2. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле следует предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
12.2.1. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высоту ступеней рекомендуется назначать не более 120 мм, ширину - не менее 400 мм и уклон 10 - 20 промилле в сторону вышележащей ступени. После каждых 10 - 12 ступеней рекомендуется устраивать площадки длиной не менее 1,5 м. Край первых ступеней лестниц при спуске и подъеме рекомендуется выделять полосами яркой контрастной окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша следует устанавливать одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней. При проектировании лестниц в условиях реконструкции сложившихся территорий населенного пункта высота ступеней может быть увеличена до 150 мм, а ширина ступеней и длина площадки - уменьшена до 300 мм и 1,0 м соответственно.
12.2.2. Пандус обычно выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни. Зависимость уклона
пандуса от высоты подъема рекомендуется принимать по таблице 12 Приложения № 2 к настоящим Методическим рекомендациям. Уклон бордюрного пандуса следует, как правило, принимать 1:12.
12.2.3. При повороте пандуса или его протяженности более 9 м не реже чем через каждые 9 м рекомендуется предусматривать горизонтальные площадки размером 1,5x1,5 м. На горизонтальных площадках по окончании спуска следует проектировать дренажные устройства. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса следует выполнять отличающимися от окружающих поверхностей текстурой и цветом.
12.2.4. По обеим сторонам лестницы или пандуса рекомендуется предусматривать поручни на высоте 800 - 920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следует предусматривать разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливать больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней. При проектировании рекомендуется предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
12.3. Проектная документация на благоустройство территории должна соответствовать федеральным нормативным требованиям для проектирования окружающей среды, объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, с учетом потребностей маломобильных групп населения.
12.4. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения осуществляется при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией, а в условиях сложившейся застройки - собственниками, владельцами земельных участков.
13. Праздничное оформление территории
13.1. Праздничное оформление территории Загеданского сельского поселения необходимо выполнять по решению администрации Загеданского сельского поселения на период проведения государственных праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений рекомендуется осуществлять их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории Загеданского сельского поселения.
13.2. Работы, связанные с проведением торжественных и праздничных мероприятий, рекомендуется осуществлять организациям самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с администрацией Загеданского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете администрации Загеданского сельского поселения.
13.3. В праздничное оформление рекомендуется включать: вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
13.4. Концепцию праздничного оформления рекомендуется определять программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми администрацией Загеданского сельского поселения.
14.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления не рекомендуется снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
14. Контроль за исполнением Правил
14.1. Администрация сельского поселения осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил.
14.2. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:
1. выдать предписание об устранении нарушений;
2. составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.
13.3. Лица, допустившие нарушение Правил, несут ответственность в соответствий с действующим законодательством.
Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Ответственность за нарушение правил содержания и
благоустройства территории Загеданского сельского поселения
Ответственность за нарушение правил содержания и благоустройства территорий регламентируется Гражданским Кодексом
Российской Федерации, Кодексом
Российской Федерации "Об административных правонарушениях", Федеральным законом
от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом
от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным Законом
от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным Законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также другими законодательными актами органов местного самоуправления.
