27 декабря 2012 года | N 117-РЗ |
ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ КОНТРОЛЕ
И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
С ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
25 декабря 2012 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет:
1) порядок осуществления муниципального жилищного контроля;
2) порядок взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля.
Статья 2. Правовая основа осуществления муниципального жилищного контроля и взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля
1. Правовую основу осуществления муниципального жилищного контроля и взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля составляют Жилищный кодекс
Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция
Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, а в части осуществления муниципального жилищного контроля также принимаемые в соответствии с ними муниципальные правовые акты.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального жилищного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения
Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных частями 4.1
и 4.2 статьи 20
Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики - орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченный осуществлять региональный государственный жилищный надзор на территории Карачаево-Черкесской Республики;
2) орган муниципального жилищного контроля - органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять муниципальный жилищный контроль в порядке, установленном настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 4. Организация осуществления муниципального жилищного контроля
1. Предметом муниципального жилищного контроля является деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования), в том числе:
1) требований к использованию и содержанию помещений муниципального жилищного фонда;
2) требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в случае, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирных домах, либо их часть находятся в муниципальной собственности;
3) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в случае, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирных домах, либо их часть находятся в муниципальной собственности, а также в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности;
4) требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в случае, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирных домах, либо их часть находятся в муниципальной собственности;
5) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, в случае, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирных домах, либо их часть находятся в муниципальной собственности, а также жилых домов, находящихся в муниципальной собственности.
2. Органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, уставами муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики определяют муниципальными правовыми актами:
1) органы муниципального жилищного контроля, их организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности;
2) перечень и полномочия должностных лиц органов муниципального жилищного контроля, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль (далее - муниципальные жилищные инспекторы).
Статья 5. Полномочия и права органов муниципального жилищного контроля
Статья 8. Порядок взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля
1. Орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики взаимодействует с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики, методических документах по вопросам организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;
3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля и об эффективности регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
5) принятие административного регламента взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики и органов муниципального жилищного контроля при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль.
2. Проект административного регламента взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля разрабатывается органом государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с учетом предложений, поступивших от органов муниципального жилищного контроля.
Административный регламент взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля утверждается Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики.
3. В целях повышения эффективности взаимодействия при организации и осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики и органы муниципального жилищного контроля проводят совместные совещания, рабочие встречи и семинары, создают совместные координационные и совещательные органы с участием в их работе экспертов, экспертных организаций.
4. Орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики вправе разрабатывать методические рекомендации по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля.
Статья 9. Порядок информирования о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля
1. Орган муниципального жилищного контроля направляет в орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики информацию о принятых нормативных правовых актах и методических документах муниципального образования по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля в срок не позднее 10 рабочих дней со дня их принятия, с приложением копий нормативных правовых актов, методических документов, и сведений об официальном опубликовании (обнародовании) нормативных правовых актов.
2. Информирование органом государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики о принятых нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики и методических документах по вопросам организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется путем размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 10. Порядок информирования о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля и об эффективности регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля
1. Органы муниципального жилищного контроля представляют в орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики:
1) информацию о результатах проводимых проверок;
2) информацию о муниципальном жилищном фонде;
3) информацию об исковых заявлениях, направленных в суд органом муниципального жилищного контроля в случаях, определенных частью 4 статьи 6
настоящего Закона;
4) информацию об управляющих организациях, в случае, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирном доме, либо их часть, находятся в муниципальной собственности;
5) информацию о советах многоквартирных домов, созданных в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования.
Форма и порядок предоставления информации устанавливается органом государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики.
2. Информирование органов муниципального жилищного контроля о деятельности органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики осуществляется путем размещения информации о результатах проведенных органом государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики проверок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики. Состав и порядок размещения информации устанавливается органом государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики.
3. Органы муниципального жилищного контроля ежегодно направляют в орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики доклады о результатах муниципального жилищного контроля в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным. Орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики обобщает и анализирует поступившую информацию, а также вырабатывает предложения, направленные на повышение эффективности муниципального жилищного контроля и регионального государственного жилищного надзора.
Статья 11. Повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль
В целях повышения квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики организует проведение занятий и семинаров со специалистами, осуществляющими муниципальный жилищный контроль.
Статья 12. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Глава
Карачаево-Черкесской Республики
Р.Б.ТЕМРЕЗОВ
город Черкесск
27 декабря 2012 года
№ 117-РЗ