АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2012 г. по делу № А23-4047/2011
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2012 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савенковой Т.Г., рассмотрев дело в открытом судебном заседании по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент" (ОГРН, ИНН), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, (ОГРН, ИНН),
о признании незаконным решения от 23.12.2011 № 03/025/2011-439 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:03:021708:12 площадью 153 200 кв. м,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - представителя Дарвина Д.М. по доверенности от 15.09.2011, паспорт;
представителя Убоженко С.А. по доверенности от 18.10.2011, паспорт;
от ответчика - главного специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Управления Казантаева Е.Н. по доверенности от 10.01.2012 № 06-09-ЕГ, удостоверение,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области о признании незаконным решения от 08.09.2011 № 03/025/2011-439 о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:03:021708:12 площадью 153200 кв. м.
Определением от 17.01.2012 судом принято изменение предмета спора к рассмотрению (л.д. 10-11 т. 2).
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, указал на необоснованность требования регистрирующего органа по уплате государственной пошлины в большем размере, чем того требуется для государственной регистрации прав с земельными участками сельскохозяйственного назначения. Пояснил, что размер государственной пошлины надлежит определять по объекту государственной регистрации прав.
Представитель ответчика требования заявителя не признал, поддержал доводы отзыва и дополнений к нему, указал, что поскольку Налоговый кодекс
Российской Федерации предполагает специальную норму
для определения размера государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, вошедшее в инвестиционный паевой фонд, данная норма
распространяется и на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, вошедшие в инвестиционный паевой фонд.
Исследовав представленные сторонами, доказательства, заслушав пояснения их представителей, судом установлено следующее.
Из материалов дела следует, что владельцы инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "Земельный проект" в лице ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент" обратились в Управление Росреестра по Калужской области с заявлением от 08.09.2011 о государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 153200 кв. м кадастровый регистрационный номер 40:03:021708:12 на основании: правил доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "Земельный проект" под управлением ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент" от 04.10.2007; решения ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент" от 06.07.2011 № 18-ЗП; акта приема-передачи земельных участков от 28.03.2008, входящий номер заявления 03/025/2011-439 (л.д. 94-95 т. 1).
За регистрационное действие ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент" уплачена государственная пошлина в размере 100 (сто) рублей (л.д. 96 т. 1).
Уведомлением от 08.09.2011 Управление Росреестра по Калужской области приостановило государственную регистрацию на основании подпункта 22.1 пункта 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации ввиду недоплаты государственной пошлины в сумме 14900 рублей (л.д. 11-12 т. 1).
Сообщением от 23.12.2011 № 03/025/2011-439 Управление Росреестра по Калужской области сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество, в связи с недоплатой государственной пошлины за регистрационные действия в сумме 14900 рублей, с указанием на подпункт 22.1 пункта 1 статьи 33.33
Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 2 т. 2).
Статьями 2
и 14
Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) установлено, что доказательством существования зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним признается запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
Особенности доверительного управления паевыми инвестиционными фондами установлены Федеральным законом
от 29.11.2001 № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Федеральный закон № 156-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 11
Федерального закона № 156-ФЗ при передаче недвижимого имущества в состав паевого инвестиционного фонда право собственности учредителя доверительного управления на передаваемое имущество прекращается и возникает право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев, которое подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 4 статьи 24
Федерального закона № 122-ФЗ).
Материалами дела подтверждается, что основанием для государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 153200 кв. м кадастровый регистрационный номер 40:03:021708:12 являются следующие документы: правила доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "Земельный проект" под управлением ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент" от 04.10.2007; решение ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент" от 06.07.2011 № 18-ЗП; акт приема-передачи земельных участков от 28.03.2008, которые свидетельствуют о передаче указанного земельного участка в состав паевого инвестиционного фонда.
Согласно абзацу 6 части 4 статьи 24
Федерального закона № 122-ФЗ при государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указывается, что собственниками такого объекта являются владельцы инвестиционных паев соответствующего паевого инвестиционного фонда (без указания имен (наименований) владельцев инвестиционных паев и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности.
В соответствии со статьей 11
Федерального закона № 122-ФЗ за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно части 4 статьи 16
Федерального закона № 122-ФЗ вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами представляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины.
Размеры государственной пошлины за совершение регистрационных действий установлены пунктом 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации.
Подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации установлены размеры государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21
, 22.1
, 23
-26
, 28
-31
и 61 настоящего пункта
.
В соответствии с подпунктами 22.1
и 25 пункта 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда, размер государственной пошлины составляет 15000 рублей, а за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них, - 100 рублей.
Исходя из заявления ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент" от 08.09.2011, юридически значимым действием является государственная регистрация права на земельный участок общей площадью 153200 кв. м кадастровый регистрационный номер 40:03:021708:12 за владельцами инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "Земельный проект".
Поскольку как было сказано выше, при государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав указывается, что собственниками такого объекта являются владельцы инвестиционных паев соответствующего паевого инвестиционного фонда (без указания имен (наименований) владельцев инвестиционных паев и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности).
То и государственная пошлина за государственную регистрацию права общей долевой собственности (возникновения права) владельцев инвестиционных паев должна уплачиваться в размере 15000 рублей согласно подпункту 22.1 пункта 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом
от 05.04.2010 № 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в подпункт 22 пункта 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации внесено изменение в перечень исключений, где добавлен подпункт 22.1
. Одновременно пункт 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации дополнен подпунктом 22.1
, на что указано в подпункте в) пункта 15 статьи 1
Федерального закона от 05.04.2010 № 41-ФЗ.
Дополнение в пункт 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации уравняло перечень исключений подпункта 22 названной статьи
, исходя из объекта прав государственной регистрации.
Как указано в определении
Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.2007 № 326-О-П государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий.
Перечень видов юридически значимых действий, для совершения которых в отношении плательщика необходимо уплатить государственную пошлину, а также размеры государственной пошлины предусмотрены в ряде статьей, в том числе за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий в статье 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации.
Ставки государственной пошлины установлены различными способами для разных юридически значимых действий и их особенностей, которые определены в пункте 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации.
Из части 4 статьи 24
Федерального закона № 122-ФЗ и заявления от 08.09.2011 следует, что юридически значимым действием является государственная регистрация права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности требований регистрирующего органа о доплате государственной пошлины заявителем до 15000 рублей в соответствии с подпунктом 22.1 пункта 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации, а, следовательно, требование ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент" о признании незаконным решения от 23.12.2011 № 03/025/2011-439 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:03:021708:12 площадью 153 200 кв. м, удовлетворению не подлежат в полном объеме.
В силу положений статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110
, 167
, 169
, 170
, 181
, 182
, 201
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Судьи
М.А.Носова
