ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2012 г. № 633-пп
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМИ
АДМИНИСТРАЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ
ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВНЕСЕННОГО В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД), И ПОДГОТОВКИ ТАКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 136
Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67
Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить Порядок
представления местными администрациями муниципальных образований Иркутской области в Правительство Иркутской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Иркутской области проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и подготовки такого заключения (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление
администрации Иркутской области от 12 сентября 2008 года № 258-па "Об утверждении Порядка представления местными администрациями муниципальных образований Иркутской области в администрацию Иркутской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Иркутской области проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и подготовки такого заключения".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Установлен
постановлением
Правительства Иркутской области
от 9 ноября 2012 года
№ 633-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНЕСЕННОГО
В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД), И ПОДГОТОВКИ ТАКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
1. Местные администрации муниципальных образований Иркутской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям Иркутской области за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, одновременно с внесением проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - проект местного бюджета) на рассмотрение представительного органа муниципального образования Иркутской области, но не позднее 15 ноября текущего года, представляют в Правительство Иркутской области на бумажных и электронных носителях следующие документы и материалы (далее - документы и материалы):
1) проект местного бюджета, содержащий и устанавливающий:
основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;
объем безвозмездных поступлений;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
размер резервного фонда местной администрации муниципального образования Иркутской области;
источники финансирования дефицита местного бюджета, установленные статьей 96
Бюджетного кодекса Российской Федерации, на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода);
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
объем расходов на обслуживание муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода);
проект программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (при наличии);
2) пояснительную записку к проекту местного бюджета;
3) муниципальные правовые акты, определяющие размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и (или) содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
4) реестр расходных обязательств муниципального образования Иркутской области (действующих и принимаемых).
2. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в Правительство Иркутской области документы и материалы передаются в министерство финансов Иркутской области для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного местной администрацией муниципального образования Иркутской области в представительный орган муниципального образования Иркутской области проекта местного бюджета (далее - заключение).
3. В случае представления не в полном объеме документов и материалов, указанных в пункте 1
настоящего Порядка, министерство финансов Иркутской области в течение 3 рабочих дней со дня получения документов и материалов возвращает их в адрес местной администрации муниципального образования Иркутской области с указанием причин возврата.
Местная администрация муниципального образования Иркутской области в течение 5 рабочих дней со дня получения документов и материалов устраняет причины возврата и повторно представляет их в Правительство Иркутской области.
4. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в Правительство Иркутской области документы и материалы передаются в министерство финансов Иркутской области.
Министерство финансов Иркутской области в течение 3 рабочих дней со дня получения документов и материалов либо со дня повторного получения документов и материалов в случае, установленном пунктом 3
настоящего Порядка, направляет:
1) в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области документы и материалы, указанные в подпункте 3 пункта 1
настоящего Порядка;
2) в службу государственного финансового контроля Иркутской области документы и материалы, указанные в подпункте 4 пункта 1
настоящего Порядка.
5. В срок до 20 рабочих дней со дня поступления от министерства финансов Иркутской области документов и материалов в соответствии с пунктом 4
настоящего Порядка:
1) министерство экономического развития и промышленности Иркутской области подготавливает заключение о соответствии их требованиям законодательства Российской Федерации об оплате труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и (или) о содержании органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области;
2) служба государственного финансового контроля Иркутской области подготавливает заключение о выполнении муниципальными образованиями Иркутской области требования, установленного пунктом 3 статьи 136
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Подготовленные заключения не позднее следующего дня направляются в министерство финансов Иркутской области.
6. Подготовка заключения осуществляется министерством финансов Иркутской области по следующим направлениям:
1) соответствие документов и материалов требованиям пункта 1
настоящего Порядка;
2) соответствие объема межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), объему межбюджетных трансфертов, предусмотренных местному бюджету проектом областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) соответствие размера резервного фонда местной администрации муниципального образования Иркутской области требованию, установленному пунктом 3 статьи 81
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) соответствие размера районного фонда финансовой поддержки поселений требованиям Порядка
определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, являющегося приложением 7 к Закону Иркутской области от 23 июля 2008 года № 56-оз "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты";
5) соответствие общего объема условно утверждаемых (утвержденных) расходов требованию, установленному абзацем 7 пункта 3 статьи 184.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) соответствие размера дефицита местного бюджета требованию, установленному пунктом 3 статьи 92.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) соответствие предельного объема муниципального долга требованию, установленному пунктом 3 статьи 107
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
8) соответствие верхнего предела муниципального долга, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям, требованию, установленному пунктом 6 статьи 107
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
9) соответствие предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга требованию, установленному статьей 111
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
10) соответствие расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области и расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области установленным требованиям законодательства Российской Федерации об оплате труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и (или) о содержании органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области;
11) соблюдение требований, установленных пунктом 3 статьи 136
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части недопустимости установления и исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
7. Министерство финансов Иркутской области подготавливает проект заключения в течение 30 рабочих дней со дня получения документов и материалов либо со дня повторного получения документов и материалов в случае, установленном пунктом 3
настоящего Порядка, и направляет три экземпляра проекта заключения для подписания заместителю Председателя Правительства Иркутской области, уполномоченному Правительством Иркутской области (далее - заместитель Председателя Правительства Иркутской области).
Заместитель Председателя Правительства Иркутской области подписывает три экземпляра проекта заключения в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
Министерство финансов Иркутской области в течение 3 рабочих дней после подписания заместителем Председателя Правительства Иркутской области заключения направляет его в местную администрацию муниципального образования Иркутской области.
8. В случае получения отрицательного заключения местная администрация муниципального образования Иркутской области принимает соответствующие меры по устранению замечаний, изложенных в заключении.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
А.Ф.ЗЕЗУЛЯ
