УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 26.04.2011 г. N 250 (извлечение)

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2011 г. № 250

(извлечение)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело, возбужденное по признакам нарушения требований антимонопольного законодательства, а именно пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области поступило заявление гражданина № об осуществлении компанией "И" акта недобросовестной конкуренции в части незаконного использования результатов интеллектуальной деятельности - товарного знака "Муж на час" при осуществлении предпринимательской деятельности.

В ходе проведенной по данному заявлению Иркутским УФАС России проверки представленных материалов и документов установлено следующее.

02.07.2004 Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам выдано свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) № 271319, который представляет собой комбинацию слов "Муж на час".

Правообладателем указанного товарного знака является гражданин N.

Данный товарный знак зарегистрирован в отношении следующего класса Международной классификации товаров и услуг и перечня товаров и/или услуг: 37 класс - асфальтирование, вулканизация покрышек (ремонт); герметизация строительных сооружений; глажение белья; дезинфекция; дератизация; заточка ножей; информация по вопросам ремонта; информация по вопросам строительства; кладка кирпича; клепка; лакирование; мощение дорог; мытье автомобилей; мытье окон; мытье транспортных средств; набивка мебели; надзор контрольно-управляющий за строительными работами; обновление одежды; обработка антикоррозионная; склеивание обоями; окраска и обновление вывесок; очистка наружной поверхности зданий; полирование транспортных средств; прокат строительной техники; работы газо-слесарно-технические; работы каменно-строительные; работы кровельные, работы малярные; работы штукатурные; ремонт зонтов от дождя; ремонт зонтов от солнца; ремонт и техническое обслуживание автомобилей; ремонт и уход за часами; ремонт мебельной обивки; ремонт обуви; ремонт одежды; ремонт транспортных средств; реставрация мебели; смазка транспортных средств; стирка; строительство; уборка внутри зданий; уборка улиц; установка и ремонт охранной сигнализации; установка и ремонт отопительного оборудования; установка и ремонт охранной сигнализации; установка и ремонт печей; установка и ремонт устройств для кондиционирования воздуха; установка и ремонт электроприборов; установка кухонного оборудования; установка, обслуживание и ремонт компьютеров; устранение помех в работе электрических установок; уход за мебелью; чистка дымоходов; чистка одежды, чистка транспортных средств; шлифование пемзой и песком.

21 мая 2010 года К.Г.Е. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ИП К.Г.Е. осуществляет следующие виды экономической деятельности: производство штукатурных работ, устройство покрытий зданий и сооружений, производство электромонтажных работ, производство изоляционных работ, производство санитарно-технических работ, производство столярных и плотничных работ, устройство покрытий полов и облицовка стен, производство малярных и стекольных работ, производство прочих отделочных и завершающих работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ товар - это объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Пункт 4 статьи 4 указанного Закона определяет, что товарный рынок - это сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

На основании представленных документов и пояснений Иркутским УФАС России установлено, что ИП К.Г.Е. осуществляет предпринимательскую деятельность на товарном рынке оказания бытовых услуг, не требующих получения свидетельства саморегулируемой организации о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

24.02.2011 Иркутским УФАС России в целях проверки информации, изложенной в заявлении гражданина N, проведен акт осмотра информации, распространенной в сети Интернет по адресу: <...>.

В результате проведенного осмотра установлено, что на указанном сайте распространена следующая текстовая информация: "Иркутский Центр Бытовых Услуг - полный спектр профессиональных решений для вашего дома и офиса. Лучшее решение - вызов мастера на дом. Вам нужны услуги ремонта квартир или комнаты в Иркутске (капитальный, косметический или евроремонт), услуги "Муж на час" (домашний мастер) для проведения мелкого бытового ремонта в квартире, доме или офисе? Вы обратились по адресу! Позвоните нам и получите профессиональную консультацию по ремонтно-отделочным работам. Мы с удовольствием примем Вашу заявку и отправим нужного специалиста. Компания Иркутский Центр Бытовых Услуг существует на российском рынке с 2007 года. В нашем штате опытные мастера, хорошо зарекомендовавшие себя, работая не только в нашей компании, но и как частные исполнители, имеющие своих постоянных клиентов.

Муж на ЧАС.

Это комплекс услуг по мелкому бытовому ремонту. Муж на час приедет в удобное для Вас время, быстро и качественно сделает мужскую домашнюю работу, установит двери, осуществит врезку замков, поклеит обои, заменит розетку или выключатель, произведет сборку мебели, навесит потолки. Наши "мужья" берутся за любую мужскую работу по дому, на которую у Вас нет ни сил, ни времени".

Обозначение "Муж на час" распространенное на сайте: <...>, является сходным до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 271319 "Муж на час", поскольку ассоциируется с ним в целом, несмотря на имеющиеся отдельные отличия.

Доменное имя <...>, на котором распространялось предложение об оказании услуг под наименованием "Муж на час", принадлежит ИП К.Г.Е., что подтверждается представленным договором о предоставлении услуг веб-хостинга, заключенным между К.Г.Е. и ООО "С".

Таким образом, Иркутским УФАС России установлено использование ИП К.Г.Е. (компания "И") обозначения "Муж на час", сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 271319 "Муж на час", правообладателем которого является гражданин N.

В соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ конкуренция - это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Статьей 14 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ установлен абсолютный запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе выражающуюся в продаже, обмене или ином введении в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Под введением в оборот товара следует понимать ввоз на территорию Российской Федерации, изготовление, применение, обмен, предложение о продаже, продажу товара.

В результате анализа представленных документов и проведенного Иркутским УФАС России расследования установлено, что действия ИП К.Г.Е. содержат признаки нарушения п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ в части осуществления действий по введению в оборот товара: услуг с использованием обозначения "Муж на час", сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком "Муж на час", которые направлены на получение преимуществ при ведении предпринимательской деятельности, противоречат Гражданскому законодательству Российской Федерации и могут причинить ущерб иным хозяйствующим субъектам - конкурентам.

Порядок возбуждения и рассмотрения данной категории дел определен Федеральным законом "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ и административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утвержденным Приказом ФАС России от 25.12.2007 № 447.

В ходе рассмотрения дела по существу ИП К.Г.Е. представил письменные и устные пояснения, согласно которым доменное имя <...>, на котором распространялось предложение об оказании услуг под наименованием "Муж на час", принадлежит ИП К.Г.Е. на основании договора о предоставлении услуг веб-хостинга, заключенного с ООО "С". За основу наполнения содержания сайта использовалась информация, распространенная в сети Интернет в свободном доступе. Словосочетание "Муж на час" ИП К.Г.Е. использовал, не зная о том, что указанное словосочетание является зарегистрированным товарным знаком, правообладателем которого является гражданин N. Нарушение требований антимонопольного законодательства, а именно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закон "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ, ИП К.Г.Е. полностью признал. Кроме того, ИП К.Г.Е. пояснил, что в настоящее время на сайте <...> обозначение "Муж на час", сходное до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком "Муж на час" не распространяется, а также представил доказательства прекращения нарушения требований антимонопольного законодательства.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев имеющиеся и представленные материалы, Комиссия Иркутского УФАС России приходит к следующим выводам:

Правообладателем указанного товарного знака является гражданин N.

21 мая 2010 года К.Г.Е. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ИП К.Г.Е. осуществляет предпринимательскую деятельность на определенном товарном рынке - рынке оказания бытовых услуг, не требующих получения свидетельства саморегулируемой организации о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Иркутским УФАС России установлено использование ИП К.Г.Е. обозначения "Муж на час", сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 271319 "Муж на час" при распространении предложения об оказании бытовых услуг на сайте <...>.

Частью 1 статьи 1225 Гражданского кодекса РФ установлено, что результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, (интеллектуальной собственностью) в том числе являются товарные знаки и знаки обслуживания.

Согласно части 1 статьи 1229 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

В соответствии с частью 1 статьи 1477 Гражданского кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

В силу части 1 статьи 1484 Гражданского кодекса РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в том числе путем размещения товарного знака:

- в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

- в сети Интернет, в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Частью 3 статьи 1484 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Пункт 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на осуществление экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

В соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ, конкуренция - это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ установлен абсолютный запрет на недобросовестную конкуренцию, в том числе выражающуюся в продаже, обмене или ином введении в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Действия ИП К.Г.Е. по введению в оборот товара (оказание бытовых услуг) с использованием обозначения "Муж на час", сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком "Муж на час", нарушают требования действующего законодательства РФ, поскольку ИП К.Г.Е. не имеет соглашения с правообладателем на использование указанного товарного знака.

Данные действия характеризуют стремление хозяйствующего субъекта за счет введения в оборот материальных носителей с использованием результатов интеллектуальной деятельности либо средств индивидуализации, не принадлежащих ему, получить прибыль, не вкладывая средства в создание тех либо иных интеллектуальных продуктов. Следовательно, действия хозяйствующего субъекта направлены на получение необоснованных преимуществ при ведении предпринимательской деятельности.

Использование обозначения "Муж на час" в предложении об оказании бытовых услуг направленно на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности посредством воздействия на потребителей, что, в свою очередь, обеспечивает увеличение объемов оказания услуг. Указанные преимущества достигаются за счет положительной репутации товарного знака.

Таким образом ИП К.Г.Е. получает преимущества в предпринимательской деятельности перед хозяйствующими субъектами, действующими с соблюдением требований законодательства РФ, в том числе в виде отсутствия материальных затрат на заключение соглашения с правообладателем на использование товарного знака, в снижении издержек на продвижение своей предпринимательской деятельности за счет использования положительной репутации товарного знака, в получении прибыли за счет увеличения объема оказания услуг.

Указанные действия могут причинить убытки хозяйствующим субъектам - конкурентам в виде неполученных доходов (упущенной выгоды в результате возможного уменьшения количества покупателей), которые могли быть ими получены в условиях конкуренции, при отказе ИП К.Г.Е. от совершения действий, нарушающих требования антимонопольного законодательства.

В результате проведенного Комиссией Иркутского УФАС России расследования и рассмотрения дела установлено, что действия ИП К.Г.Е. по введению в оборот товара (услуг) с использованием обозначения "Муж на час", сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 271319 "Муж на час", нарушают требования п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ, поскольку направлены на получение преимуществ при ведении предпринимательской деятельности, противоречат гражданскому законодательству Российской Федерации и могут причинить ущерб иным хозяйствующим субъектам - конкурентам.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 49 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ Комиссия при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства разрешает вопрос о выдаче предписаний и об их содержании.

В связи с тем, что ИП К.Г.Е. представлено документарное подтверждение прекращения использования на сайте <...> обозначения "Муж на час", сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 271319 "Муж на час", Комиссией Иркутского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании п. 5 ч. 1 ст. 49 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ принято следующее решение: предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства ИП К.Г.Е. не выдавать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ, Комиссия

решила:

1. Признать ИП К.Г.Е. нарушившим п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ в части осуществления действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией, а именно действий по введению в оборот товара (услуг) с незаконным использованием обозначения "Муж на час", сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 271319 "Муж на час", которые направлены на получение преимуществ при ведении предпринимательской деятельности, противоречат гражданскому законодательству Российской Федерации и могут причинить ущерб иным хозяйствующим субъектам - конкурентам.

2. Прекратить производство по делу о нарушении ИП К.Г.Е. требований антимонопольного законодательства в связи с добровольным устранением нарушения.

3. Копии решения направить сторонам по делу.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Иркутского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.