| 24 декабря 2012 года | N 218-ОЗ |
ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ
(ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
24 декабря 2012 года
Статья 1
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом
"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Еврейской автономной области (далее - область).
Настоящий закон не распространяется на деятельность по организации ярмарок на территории области федеральными органами государственной власти.
Статья 2
Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) ярмарка - мероприятие, которое имеет временный характер и организуется вне пределов розничных рынков для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории области;
2) организатор ярмарки - органы исполнительной власти области, уполномоченные правительством области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - орган местного самоуправления), юридические лица, индивидуальные предприниматели;
3) участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также гражданин, в том числе ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством, которым предоставлено торговое место на ярмарке в порядке, определенном организатором ярмарки;
4) торговое место - место на ярмарке, специально оборудованное и отведенное участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);
5) режим работы ярмарки - время проведения ярмарки, определенное организатором ярмарки;
6) план мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней - перечень мероприятий по подготовке и проведению ярмарки, который разрабатывается организатором ярмарки.
Статья 3
1. Ярмарка проводится на основании решения о ее проведении, принимаемого организатором ярмарки не позднее чем за 60 календарных дней до даты проведения ярмарки.
В решении о проведении ярмарки указываются ее наименование, перечень реализуемых на ярмарке товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), срок, место проведения, режим работы, порядок и условия предоставления торговых мест на ярмарке.
В случае если организатором ярмарки является орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, решение о проведении ярмарки не позднее чем за 60 календарных дней направляется организатором ярмарки в орган исполнительной власти области, уполномоченный правительством области.
2. На основании решения о проведении ярмарки организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест на ярмарке с учетом требований федерального законодательства и законодательства области.
3. Организатор ярмарки публикует в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии) информацию, указанную в части 2
настоящей статьи, не позднее чем за 30 дней до даты проведения ярмарки.
4. Организатор ярмарки должен обеспечить равный доступ к участию в ярмарке и предоставление торговых мест участникам ярмарки.
5. Торговое место на ярмарке предоставляется организатором ярмарки по письменному заявлению участника ярмарки в порядке, определенном решением по ее проведению.
6. Схема размещения торговых мест на ярмарке должна предусматривать выделение зон, предназначенных для реализации различных групп товаров (выполнения работ, оказания услуг), с учетом подключения к источникам электроэнергии.
7. На ярмарке не допускается:
1) продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) вне торговых мест;
2) передача торгового места третьему лицу без согласия организатора ярмарки;
3) организация на территории ярмарки дополнительных торговых мест, не предусмотренных схемой размещения торговых мест на ярмарке.
8. Организатор ярмарки обеспечивает соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, обеспечения общественного порядка, в том числе принимает меры, направленные на предотвращение террористических актов.
При проведении сельскохозяйственных ярмарок организатор ярмарки должен обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы.
Организатор ярмарки должен проводить санитарную уборку территории в процессе работы ярмарки и непосредственно после окончания работы ярмарки.
9. Размер платы за предоставление торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением работы ярмарки, определяется в соответствии со статьей 4
настоящего закона.
Статья 4
Размер платы за предоставление торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.
Размер платы за торговое место на сельскохозяйственных ярмарках не может превышать фактических расходов по поддержанию на ярмарке чистоты и порядка, соблюдению требований санитарных норм и правил по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, а также расходов на организацию парковки автомобилей покупателей и участников ярмарки.
При взимании платы за торговое место организатор ярмарки обязан выдать документ, подтверждающий оплату.
Статья 5
1. Ярмарки могут проводиться как в стационарных помещениях, так и на открытых специально отведенных площадках, позволяющих обеспечить необходимые условия для проведения ярмарки.
2. Минимальная общая площадь, отводимая для организации одного торгового места, на ярмарках должна составлять:
1) для продажи продовольственных товаров - не менее 8 кв. м;
2) для продажи непродовольственных товаров - не менее 12 кв. м.
3. При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках продавцы обязаны:
1) соблюдать требования и ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, ветеринарии, пожарной безопасности, защиты прав потребителей, и другие предусмотренные законодательством Российской Федерации требования и ограничения;
2) иметь в наличии на местах продажи товаров документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требованиям (сертификат или декларация о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; лицензии - в случае реализации товаров, подлежащих лицензированию; товарно-сопроводительные документы;
3) создавать условия для проверки покупателем правильности меры и веса приобретаемого товара в случае осуществления деятельности по продаже товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) с использованием средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других).
Статья 6
1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу закон
области от 27.06.2007 № 163-ОЗ "О порядке организации деятельности ярмарок, организуемых органами исполнительной власти области или органами местного самоуправления на территории Еврейской автономной области".
Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ
г. Биробиджан
24 декабря 2012 года
№ 218-ОЗ
