ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2011 г. № 373
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОКАЗЫВАЮЩИМ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ, В СВЯЗИ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ ТАРИФОВ
(в ред. постановления
Правительства РС(Я)
от 05.12.2012 № 554)
В целях возмещения недополученных доходов организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, в связи с государственным регулированием тарифов, в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, в связи с государственным регулированием тарифов согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Методику
расчета субсидий, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях возмещения недополученных доходов организации, оказывающей коммунальные услуги населению, в связи с государственным регулированием тарифов согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Правила
определения экономии субсидий согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий" (Сивцева Н.П.):
4.1. Создать базу данных жилищного фонда в целях предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с настоящим постановлением.
4.2. Производить перечисление субсидий в 2011 году по соглашениям, заключенным между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и организациями - поставщиками коммунальных услуг населению.
5. Министерству экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (Осипов М.А.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Антоненко А.А.), Государственному комитету по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) (Лемешева В.И.) руководствоваться базой данных, создаваемой государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий" в соответствии с пунктом 4.1
настоящего постановления.
6. Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий" (Сивцева Н.П.) в 2012 - 2013 годах предоставить субсидии на возмещение недополученных доходов по поставке теплоносителя (отбор горячей воды из открытой системы теплоснабжения), исходя из объемов его подогрева, учтенных в тарифах на тепловую энергию, и объемов воды по нормативу, с учетом экономически обоснованных тарифов на водоснабжение и тепловую энергию по согласованному с Государственным комитетом по ценовой политике - Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия) перечню организаций коммунального комплекса в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
(п. 6 в ред. постановления
Правительства РС(Я) от 05.12.2012 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Рекомендовать муниципальным образованиям руководствоваться Правилами определения экономии субсидий и базой данных, создаваемой государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий".
8. Признать утратившим силу постановление
Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 января 2010 года № 5 "Об утверждении Порядка формирования, распределения и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях возмещения затрат или недополученных доходов организациям в связи с государственным регулированием тарифов на коммунальные услуги и Правил определения суммы экономии субсидий" с момента вступления в силу настоящего постановления.
9. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, за исключением пункта 10
настоящего постановления.
10. Пункты 1.4
, 3.2.2
и 3.2.3
приложения № 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2012 года.
11. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации.
12. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Маринычева П.А.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 8 августа 2011 г. № 373
(приложение № 1)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ,
В СВЯЗИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ ТАРИФОВ
3.4. Экономия субсидии определяется в разрезе каждой организации и муниципального образования по следующей формуле:
SUM SUB экон = SUM SUB план - (SUM SUB план - SUM SUB недопоставка + SUM SUB перепоставка), где:
SUM SUB план - плановая субсидия за отчетный период в соответствии с подписанным соглашением;
SUM SUB недопоставка - сумма субсидии, приходящаяся на недопоставленные объемы коммунальных ресурсов (услуг), рассчитываемая из произведенных перерасчетов платы населения за коммунальные услуги, а также сумма субсидии, приходящаяся на объемы неподключенных запланированных к подключению жилых домов;
SUM SUB перепоставка - сумма субсидии, приходящаяся на обоснованно перепоставленные объемы коммунальных ресурсов (услуг).
Сумма субсидии, приходящаяся на недопоставленные объемы коммунальных ресурсов (услуг), рассчитываемая из произведенных перерасчетов платы населения за коммунальные услуги, рассчитывается по следующей формуле:
SUM SUB недопоставка = Vнед x SUBна 1 ед. КУ, где:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3.5, пункт 3.7 в данном приложении отсутствует.
Vнед - объем недопоставленных услуг, учтенных в произведенных перерасчетах платы населения за коммунальные услуги по факторам, указанным в пункте 3.7
(за исключением подпункта е
) настоящих Правил, а также объемы неподключенных, запланированных к подключению жилых домов;
SUBна 1 ед. КУ - субсидия на 1 единицу коммунальных ресурсов (услуг), руб.
3.5. К недопоставке ресурсов (услуг) относятся следующие факторы:
а) недопоставка услуг по показаниям приборов учета;
б) оптимизация жилого фонда (снос ветхого жилья, уменьшение отапливаемых помещений, количество потребителей);
в) позднее начало и раннее окончание отопительного сезона по вине организации;
г) некачественная поставка коммунальных ресурсов (услуг);
д) наличие аварийных ситуаций в котельных;
е) добровольное отключение жилого фонда;
ж) выбытие жилого фонда (пожар, обрушение, уменьшение отапливаемой площади);
з) неподключение запланированного в тарифной реализации жилого фонда;
и) позднее начало и раннее окончание отопительного сезона по независящим от организации причинам;
к) уменьшение количества потребителей услуг;
л) прочие недопоставки.
3.6. Передача объектов теплоснабжения, водоснабжения, канализации другим поставщикам влечет за собой перезаключение соглашения со стороной, передавшей объект, и стороной, принявшей объект.
IV. Порядок удержания сумм экономии субсидий
4.1. Основанием для уменьшения предоставляемых субсидий поставщикам коммунальных ресурсов (услуг) за недопоставку коммунальных услуг является акт о фактической поставке коммунальных ресурсов (услуг) по установленной форме, составленный в порядке, определенном разделом II
настоящих Правил.
4.2. Сумма экономии субсидий, возникшая по подпунктам е
), ж
), з
), и
), к
), л) пункта 3.5
настоящих Правил за вычетом суммы обоснованных перепоставок коммунальных услуг (ресурсов) в пределах одного муниципального образования, остается в составе целевой статьи бюджетных ассигнований и направляется Агентством на обеспечение расходных обязательств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), возникающих в связи с обоснованными перепоставками коммунальных услуг (ресурсов). При этом суммы обоснованных перепоставок коммунальных услуг (ресурсов) уменьшают в первую очередь сумму недопоставок, оставляемую в составе целевой статьи бюджетных ассигнований.
4.3. Сумма экономии субсидий, возникшая по подпунктам а
), б
), в
), г
), д) пункта 3.5
настоящих Правил за вычетом обоснованных перепоставок коммунальных услуг (ресурсов) в пределах одного муниципального образования, корректируется на сумму финансирования организаций коммунального комплекса и подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для направления на реализацию муниципальных программ по энергосбережению в жилищном фонде, одобренных Межведомственной координационной комиссией по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия).
4.4. Сумма экономии средств субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях возмещения недополученных доходов организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, в связи с государственным регулированием тарифов на электроэнергию, вырабатываемую ведомственными и муниципальными дизельными и газовыми электростанциями Республики Саха (Якутия) и от источников электроснабжения вне территории Республики Саха (Якутия), включая поставку электроэнергии от указанных источников для хлебопекарен, подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для направления на реализацию ведомственной целевой программы "Перевод на электроотопление социальных, жилых и производственных объектов Сунтарского и Нюрбинского улусов Республики Саха (Якутия), отапливаемых от котельных ГУП "ЖКХ РС(Я)" на период 2007 - 2012 годы".
4.5. Предусмотренная к предоставлению в текущем финансовом году организациям субсидия уменьшается Агентством на объем недопоставок коммунальных ресурсов (услуг) за вычетом суммы обоснованных перепоставок коммунальных услуг (ресурсов) в пределах одного муниципального образования:
за IV квартал или декабрь (для организаций, представляющих акт о фактической поставке коммунальных услуг ежемесячно) предыдущего финансового года - в срок до 1 марта текущего года;
за 9 месяцев или январь - ноябрь (для организаций, предоставляющих акт о фактической поставке коммунальных услуг ежемесячно) текущего года - с текущего финансирования по мере представления актов о фактической поставке коммунальных услуг. При этом в случае уменьшения удерживаемой суммы экономии субсидии нарастающим итогом с учетом обоснованной перепоставки следующего отчетного периода удержанная субсидия возвращается организациям:
за 9 месяцев или январь - ноябрь (для организаций, представляющих акт о фактической поставке коммунальных услуг ежемесячно) текущего года - с текущим финансированием отчетного периода;
за IV квартал или декабрь (для организаций, представляющих акт о фактической поставке коммунальных услуг ежемесячно) предыдущего финансового года - в текущем году в общем порядке возмещения обоснованной перепоставки коммунальных услуг.
4.6. Агентство в срок до 1 марта представляет в Министерство ЖКХ и энергетики РС(Я) сводный реестр сумм экономии по видам недопоставок в разрезе муниципальных образований и поставщиков услуг за IV квартал предыдущего года.
4.7. Министерство ЖКХ и энергетики РС(Я) в срок до 15 марта текущего года представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) сумму экономии средств субсидий, подлежащих возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде бюджетной заявки на возврат бюджетных ассигнований.
4.8. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) согласно бюджетной заявке Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) вносит изменения в сводную бюджетную роспись.
4.9. Лимит бюджетных ассигнований текущего года Агентству уменьшается на сумму экономии субсидии по итогам IV квартала или декабря (для организаций, представляющих акт о фактической поставке коммунальных услуг ежемесячно) предыдущего года в срок до 1 апреля текущего года.
4.10. Экономия предыдущего финансового года по итогам 9 месяцев или января - ноября (для организаций, предоставляющих акт о фактической поставке коммунальных услуг ежемесячно) текущего года возвращается в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в конце года.
