АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2012 г. № 1924
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(в ред. Постановления
Администрации города Ульяновска
от 12.11.2012 № 4758)
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, руководствуясь Уставом
муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление
Главы города от 27.02.2006 № 396 "Об утверждении Положения о порядке разработки прогнозов социально-экономического развития г. Ульяновска".
2.2. Постановление
Главы города от 21.05.2008 № 3601 "О внесении изменений в постановление Главы города от 27.02.2006 г. № 396".
2.3. Постановление
мэрии города Ульяновска от 07.10.2009 № 7679 "О внесении изменений в постановление Главы города от 27.02.2006 г. № 396".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Ульяновска, курирующего вопросы финансово-экономического развития города Ульяновска.
(в ред. Постановления
Администрации города Ульяновска от 12.11.2012 № 4758)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполняющий обязанности
Главы администрации
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
Утвержден
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 27 апреля 2012 г. № 1924
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(в ред. Постановления
Администрации города Ульяновска
от 12.11.2012 № 4758)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" (далее - прогноз).
1.2. Прогноз разрабатывается в целях определения основных тенденций развития муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск), выработки органами местного самоуправления города Ульяновска экономической и социальной политики и является основой для составления проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджет города Ульяновска) на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Прогноз состоит из табличного материала, содержащего отчетные и прогнозируемые значения показателей социально-экономического развития города Ульяновска, и пояснительной записки. Прогноз составляется в соответствии с федеральной системой показателей, объединенных в разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы по форме, устанавливаемой ежегодно Министерством экономического развития Российской Федерации.
1.5. Прогноз включает следующие разделы:
"Демографические показатели";
"Производство товаров и услуг";
"Рынок товаров и услуг";
"Малое и среднее предпринимательство";
"Инвестиции";
"Труд и занятость";
"Развитие социальной сферы".
2. Требования к документам по прогнозу
2.1. Прогноз разрабатывается в сроки, установленные Министерством экономики Ульяновской области, а также в соответствии с планом организационных мероприятий по подготовке бюджета города Ульяновска, который ежегодно утверждается правовым актом администрации города Ульяновска.
2.2. Прогноз разрабатывается на основании отчетных данных за предыдущие годы и оценки социально-экономического развития города Ульяновска до конца текущего финансового года и на среднесрочную перспективу.
2.3. Разработка прогноза осуществляется на основании:
- комплексного анализа экономической и демографической ситуации, развития социальной инфраструктуры, сложившихся тенденций развития промышленности, развития потребительского комплекса;
- отчетных данных за предыдущие годы и оценки социально-экономического развития города Ульяновска до конца текущего финансового года;
- мер по социально-экономическому развитию города Ульяновска, предусмотренных правовыми актами города Ульяновска;
- сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- прогноза показателей инфляции, дефляторов по видам экономической деятельности, индексов цен производителей, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации;
- информации, предоставляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, Центром занятости населения города Ульяновска, Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области;
(в ред. Постановления
Администрации города Ульяновска от 12.11.2012 № 4758)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- результатов опроса хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории города Ульяновска, о перспективах их развития.
2.4. Ответственным за разработку прогноза является Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска.
(в ред. Постановления
Администрации города Ульяновска от 12.11.2012 № 4758)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. В целях разработки прогноза отраслевые (функциональные) и территориальные органы управления, подразделение администрации города Ульяновска, указанные в пунктах 2.6
- 2.14
настоящего порядка, предоставляют в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска информационно - аналитические материалы, которые включают разработанные ими показатели прогноза, и пояснительную записку.
(в ред. Постановления
Администрации города Ульяновска от 12.11.2012 № 4758)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Пояснительная записка к показателям прогноза должна отражать:
краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывающих в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;
анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых;
обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволит изменить негативную или углубить позитивную тенденции.
2.6. Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска осуществляет разработку раздела прогноза:
"Малое и среднее предпринимательство";
"Рынок товаров и услуг" в части показателей "Индекс потребительских цен", "Индекс потребительских цен за период с начала года", "Оборот розничной торговли", "Оборот общественного питания", "Объем платных услуг населению".
2.7. Комитет по регулированию тарифов и муниципального заказа администрации города Ульяновска осуществляет разработку раздела прогноза:
(в ред. Постановления
Администрации города Ульяновска от 12.11.2012 № 4758)
(см. текст в предыдущей редакции
)
"Развитие социальной сферы" в части показателей "Стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам", "Фактический уровень платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги".
2.8. Управление по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:
"Демографические показатели" в части показателей "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении", "Число родившихся", "Число умерших";
"Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих развитие платных медицинских и санаторно-оздоровительных услуг населению;
"Развитие социальной сферы" в части показателей "Число заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом", показателей, характеризующих развитие сферы здравоохранения "Обеспеченность больничными койками".
2.9. Управление образования администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:
"Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих развитие платных образовательных услуг населению;
"Развитие социальной сферы" в части показателей, характеризующих развитие сферы образования, "Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях", "Численность обучающихся в образовательных учреждениях", "Выпуск специалистов", "Численность обучающихся в первую смену в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений)".
2.10. Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:
"Производство товаров и услуг", подраздел "Транспорт и связь" в части показателей транспорта "Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием", "Густота автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования", "Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования";
"Производство товаров и услуг", подраздел "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" в части показателей: "Производство грузовых автомобилей", "Производство легковых автомобилей";
"Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих развитие платных транспортных услуг, оказываемых населению города Ульяновска.
2.11. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:
(в ред. Постановления
Администрации города Ульяновска от 12.11.2012 № 4758)
(см. текст в предыдущей редакции
)
"Производство товаров и услуг", подраздел "Промышленное производство" в части показателя "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", а также показателей, характеризующих потребление электроэнергии;
"Рынок товаров и услуг" в части показателей, характеризующих развитие платных жилищных и коммунальных услуг населению.
2.12. Управление по строительству и территориальному развитию администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:
"Производство товаров и услуг", подраздел "Строительство";
"Развитие социальной сферы" в части показателей "Ввод в действие жилых домов" и "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя".
2.13. Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска осуществляет разработку следующих разделов прогноза:
"Развитие социальной сферы" в части показателей "Обеспеченность общедоступными библиотеками" и "Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа";
"Рынок товаров и услуг" в части показателя, характеризующего развитие платных услуг учреждений культуры, оказываемых населению города Ульяновска.
2.14. Территориальные органы управления администрации города Ульяновска осуществляют разработку следующих разделов прогноза:
"Производство товаров и услуг" в части показателей "Промышленное производство", "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении";
"Рынок товаров и услуг" в части показателей "Оборот розничной торговли", "Оборот общественного питания", "Объем платных услуг населению";
"Инвестиции";
"Труд и занятость".
2.15. Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска формирует прогноз на основе анализа, систематизации, обобщения предоставленных информационно-аналитических материалов по прогнозу, при необходимости запрашивает дополнительную информацию или разъяснения по предоставленным материалам, либо принимает решение о возврате представленных информационно-аналитических материалов для доработки.
(в ред. Постановления
Администрации города Ульяновска от 12.11.2012 № 4758)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.16. Одобренный Главой администрации города Ульяновска прогноз направляется в установленные сроки в Министерство экономики Ульяновской области, а также в Ульяновскую Городскую Думу одновременно с проектом бюджета города Ульяновска.