Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу в Тульской области 29 мая 2008 г. № RU713260002008001
Принят местным референдумом
09.02.1997
(в редакции решений Тульской
городской Думы
от 27.05.1999 № 19/332,
от 25.05.2005 № 64/1239,
от 09.08.2005 № 69/1343,
от 17.08.2005 № 70/1361)
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА
(в ред. решений Тульской городской Думы
от 23.04.2008 № 43/999
, от 28.01.2009 № 62/1349
,
от 23.09.2009 № 75/1600
, от 23.09.2009 № 75/1601
,
от 08.12.2009 № 81/1687
, от 02.09.2011 № 30/621
,
от 30.11.2011 № 36/722
, от 28.03.2012 № 44/860
,
от 28.11.2012 № 53/1156
)
Раздел первый
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Преамбула
Конституция
Российской Федерации закрепила местное самоуправление в качестве одной из основ конституционного строя.
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
(Основным Законом) Тульской области, законами Тульской области устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Тула.
Положения Устава муниципального образования город Тула обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на его территории, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории муниципального образования город Тула органами местного самоуправления, не должны противоречить положениям настоящего Устава.
Примечание.
Текст настоящего Устава содержит следующие сокращения:
1. Муниципальное образование город Тула (далее также - муниципальное образование).
2. Глава муниципального образования город Тула, исполняющий полномочия председателя Тульской городской Думы (далее - Глава муниципального образования).
(п. 2 в ред. решения
Тульской городской Думы от 02.09.2011 № 30/621)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Администрация муниципального образования город Тула (далее также - администрация города).
4. Глава администрации муниципального образования город Тула (далее также - глава администрации города).
5. Территориальное общественное самоуправление (далее также - ТОС).
6. Избирательная комиссия муниципального образования город Тула (далее также - муниципальная избирательная комиссия).
7. Контрольная комиссия муниципального образования город Тула (далее также - контрольная комиссия).
8. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане).
Глава I
ГОРОД И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Тульской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Тульской городской Думой, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(п. 4 введен решением
Тульской городской Думы от 28.03.2012 № 44/860)
3. Инициатива депутатов Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Тульской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Тульскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тульскую городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Тульской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Тульской области.
6. Инициатива губернатора Тульской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Тульскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Тульской городской Думы. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тульскую городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Тульской городской Думы или губернатора Тульской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Тульской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Тульской городской Думы.
9. Решение Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Тульской городской Думы.
10. В случае присутствия Главы муниципального образования на заседании Тульской городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Тульской городской Думы, уполномоченного на это Тульской городской Думой.
11. При рассмотрении и принятии Тульской городской Думой решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Тульской городской Думы или губернатора Тульской области и с проектом решения Тульской городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Тульской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава муниципального образования не согласен с решением Тульской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Тульской городской Думы.
14. В случае, если инициатива депутатов Тульской городской Думы или губернатора Тульской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Тульской городской Думой, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Тульской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Тульской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 93. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 94. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
(Основного Закона) Тульской области, законов Тульской области, Устава муниципального образования город Тула, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Тульской городской Думы.
Статья 95. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Раздел седьмой
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава XVIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 96. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
2. Пункт 10 части 1 статьи 16
, статьи 56
, 77
настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Исключена. - решение
Тульской городской Думы от 28.01.2009 № 62/1349.
(см. текст в предыдущей редакции
)
