УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО ДЕЛА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 июня 2012 г. № 153
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ"
(в ред. Приказа
управления культуры и архивного дела
Тамбовской области от 16.11.2012 № 302)
В соответствии с Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением
администрации области от 27.01.2011 № 38 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области" (в редакции от 26.06.2012) приказываю:
1. Утвердить административный регламент
исполнения государственной функции "контроль за соблюдением законодательства об архивном деле" согласно приложению.
2. Начальнику отдела по делам архивов управления культуры и архивного дела области Н.Д.Громовой обеспечить исполнение административного регламента исполнения государственной функции "контроль за соблюдением законодательства об архивном деле".
3. Признать утратившим силу Приказ управления культуры и архивного дела области от 28.04.2010 № 65 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "проведение проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле".
4. Разместить настоящий приказ на официальном сайте управления культуры и архивного дела области.
5. Опубликовать настоящий приказ в газете "Тамбовская жизнь".
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
Ю.Н.Голубев
Утвержден
Приказом
управления культуры и архивного
дела Тамбовской области
от 28.06.2012 № 153
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ"
(в ред. Приказа
управления культуры и архивного дела
Тамбовской области от 16.11.2012 № 302)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции:
Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - государственная функция).
Мероприятия по контролю осуществляются посредством организации и проведения плановых проверок, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно исполняющего государственную функцию, иные исполнительные органы государственной власти области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, участвующие в исполнении государственной функции.
1.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется управлением культуры и архивного дела Тамбовской области (далее - Управление).
1.2.2. При исполнении государственной функции в целях получения сведений, документов и иной информации, необходимой для обеспечения исполнения государственной функции, а также принятия соответствующих мер Управление осуществляет взаимодействие с:
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Подконтрольных лиц к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Управления и должностных лиц
Управления
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления и решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Постановлением
администрации области от 31.08.2007 № 969 "Об утверждении Положения о рассмотрении в досудебном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) органов исполнительной власти области, должностных лиц указанных органов, государственных гражданских служащих области, областных государственных учреждений (предприятий) и их работников".
5.2. Заявитель (либо его законный представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
о нарушении прав и свобод гражданина (юридического лица);
о создании препятствий к осуществлению гражданином (юридическим лицом) его прав и свобод;
о незаконном возложении на гражданина (юридическое лицо) какой-либо обязанности или незаконном привлечении к ответственности.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, а также направить ее почтовым отправлением или в форме электронного документа.
(п. 5.3 в ред. Приказа
управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 16.11.2012 № 302)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления начальнику Управления.
5.3.2. Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления главе администрации области.
Прием жалоб осуществляется администрацией области по почтовому адресу: ул. Интернациональная, д. 14, г. Тамбов, 392000.
(в ред. Приказа
управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 16.11.2012 № 302)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Заявитель в своей письменной жалобе указывает либо наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Управления, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование юридического лица (в случае если жалоба подается от имени юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В жалобе, направляемой в форме электронного документа, Заявитель указывает либо наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Управления, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, а также в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
(п. 5.4 в ред. Приказа
управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 16.11.2012 № 302)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
(п. 5.5 в ред. Приказа
управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 16.11.2012 № 302)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.6. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается Заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Управление или должностное лицо Управления при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу Управления либо в государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление или соответствующему должностному лицу Управления.
(п. 5.6 в ред. Приказа
управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 16.11.2012 № 302)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.7. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:
поступление в администрацию области, Управление жалобы;
регистрация жалобы.
(п. 5.7 в ред. Приказа
управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 16.11.2012 № 302)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.8. Заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме, а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
(п. 5.8 в ред. Приказа
управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 16.11.2012 № 302)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.9. Жалобы рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их регистрации.
(п. 5.9 в ред. Приказа
управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 16.11.2012 № 302)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.10. Действия (бездействие) должностных лиц Управления, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.