6 декабря 2012 года | N 219-З |
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О СОХРАНЕНИИ И ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА
ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 30 ноября 2012 г.
№ 643
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Тамбовской области
1. Настоящий Закон Тамбовской области регулирует правоотношения в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных вдоль автомобильных дорог, по границам полей, вдоль оврагов и балок, не урегулированных Земельным кодексом
Российской Федерации, Лесным кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами "О мелиорации земель"
, "О государственном регулировании
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом
Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области", другими законами Тамбовской области и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.
2. Сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений включает в себя охрану, защиту лесных насаждений от загрязнения, захламления и иного негативного воздействия, воспроизводство лесных насаждений в соответствии с целевым назначением земель.
Статья 2. Основные понятия
1. Для целей настоящего Закона Тамбовской области используются следующие основные понятия:
1) сохранение защитных лесных насаждений - деятельность по содержанию защитных лесных насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников, иные мероприятия), а также система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, реконструкцию, сохранение защитных лесных насаждений, в том числе предотвращение и тушение пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия, а также на защиту от вредных организмов;
2) воспроизводство защитных лесных насаждений - деятельность по воссозданию защитных лесных насаждений;
3) рубки защитных лесных насаждений - процессы спиливания, срубания усыхающих и сухостойных, ветровальных, буреломных, заселенных стволовыми вредителями, пораженных болезнями и поврежденных деревьев и кустарников, проводимые в целях замены малоценных защитных лесных насаждений, а также защитных лесных насаждений, теряющих защитные, водоохранные и другие природоохранные функции;
4) повреждение защитных лесных насаждений - нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола и живого напочвенного покрова, которое возникло вследствие механического, термического, химического и иного воздействия либо вследствие загрязнения почвы в зоне защитных лесных насаждений вредными веществами;
5) захламление и загрязнение защитных лесных насаждений - размещение в пределах территории защитных лесных насаждений предметов хозяйственной деятельности, отходов производства и потребления;
6) инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование, направленные на мероприятия по сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений;
7) санитарно-оздоровительные мероприятия - вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, обрезка сухих сучьев деревьев и кустарников, очистка защитных лесных насаждений от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
2. Защитными лесными насаждениями являются искусственно созданные посадкой на земельных участках, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, деревья, кустарники, не входящие в лесной фонд (далее - лесополосы).
3. Лесополосы могут располагаться на земельных участках государственной, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, муниципальной или частной собственности.
Статья 3. Полномочия исполнительного органа государственной власти Тамбовской области в сфере сохранения и воспроизводства лесополос
1. Исполнительный орган государственной власти Тамбовской области, обеспечивающий на территории Тамбовской области разработку и реализацию государственной политики Тамбовской области в сфере сохранения и воспроизводства лесополос (далее - уполномоченный орган), определяется постановлением администрации области.
2. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Тамбовской области, обеспечивающего на территории Тамбовской области разработку и реализацию государственной политики Тамбовской области в сфере сохранения и воспроизводства лесополос, относятся:
1) разработка и реализация долгосрочных областных целевых программ, утверждаемых постановлением администрации области, и (или) ведомственных целевых программ, утверждаемых приказом уполномоченного органа;
2) организация и проведение инвентаризации лесополос;
3) установление порядка ведения реестра и ведение реестра лесополос;
4) организация проведения научно-исследовательских и опытно-внедренческих работ по сохранению и воспроизводству лесополос;
5) принятие мер к определению ущерба в пределах имеющихся полномочий, причиненного лесополосам противоправными действиями виновных лиц;
6) организация контроля за состоянием лесополос.
Статья 4. Инвентаризация лесополос
Инвентаризация лесополос включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на получение достоверных данных о количественных и качественных показателях лесополос, а также о мероприятиях по сохранению и воспроизводству лесополос.
Статья 5. Реестр лесополос
1. Реестр лесополос ведется уполномоченным органом на основании сведений, предоставляемых собственниками и лицами, использующими земли, на которых расположены лесополосы, и на основании результатов инвентаризации лесополос.
2. В реестр лесополос включаются сведения: о площадях, месторасположении земельных участков, занятых лесополосами, породном составе и объеме древесины, ее возрасте и состоянии, а также о защитных функциях лесополос на основании землеустроительной документации, а также иных сведений в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Сохранение и воспроизводство лесополос
1. Сохранение и воспроизводство лесополос осуществляется путем проведения мероприятий, направленных на сохранение, улучшение породного состава и качества лесополос, повышения их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли, проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по проведению рубок, мероприятий по уходу за лесополосами (уничтожение нежелательной древесной и иной растительности).
Мероприятия по уходу за лесополосами планируются по результатам инвентаризации лесополос.
2. Содержание в надлежащем состоянии отнесенных к государственной собственности Тамбовской области лесополос осуществляет уполномоченный орган.
3. Содержание в надлежащем состоянии лесополос, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления, а лесополос, находящихся в частной собственности, - их собственники.
Статья 7. Ограничения прав пользования лесополосами с целью их сохранения и воспроизводства
На земельных участках, занятых лесополосами, в целях сохранения и воспроизводства лесополос в соответствии с действующим законодательством запрещается:
1) вырубка деревьев и кустарников, а также их повреждение и уничтожение, за исключением случаев, установленных статьей 8
настоящего Закона;
2) разведение костров, совершение иных действий, создающих пожароопасную обстановку;
3) размещение различных грузов, в том числе строительных материалов;
4) захламление и загрязнение территории лесополос, в том числе осуществление ремонта, мойки транспортных средств, иной техники, а также слив и складирование отходов;
5) возведение временных сезонных построек с повреждением либо уничтожением деревьев и (или) кустарников.
Статья 8. Правомерное повреждение или уничтожение лесополос
Правомерным повреждением или уничтожением лесополос является:
1) реализация проектов строительства, утвержденных в установленном порядке;
2) осуществление плановых мероприятий по проведению рубок лесополос, направленных на улучшение породного состава и качества лесополос, прореживания, обновления, формирования ландшафта и других мероприятий;
3) проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
Статья 9. Финансирование мероприятий по сохранению и воспроизводству лесополос
1. Финансирование мероприятий по сохранению и воспроизводству лесополос, находящихся в собственности Тамбовской области, осуществляется в рамках долгосрочных областных целевых программ и (или) ведомственных целевых программ, а также за счет средств инвестора.
За счет средств местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований финансируются мероприятия по сохранению и воспроизводству лесополос, находящихся в собственности муниципальных образований, а также за счет средств инвестора.
2. Финансирование мероприятий по сохранению и воспроизводству лесополос, являющихся частной собственностью, осуществляется в соответствии с действующим законодательством за счет средств собственников.
Статья 10. Ответственность в сфере сохранения и воспроизводства лесополос
1. Физические и юридические лица, виновные в противоправном повреждении, уничтожении защитных лесных насаждений или в нарушении иных установленных настоящим Законом требований по сохранению лесополос, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и Законом
Тамбовской области "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".
2. Ущерб, причиненный в результате повреждения или уничтожения лесополос, за исключением случаев, установленных статьей 8
настоящего Закона, подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Тамбовской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом Тамбовской области в течение 3 месяцев со дня его вступления в силу.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
6 декабря 2012 года
№ 219-З