ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2011 г. № 7/7-5
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"
ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА
В соответствии с пунктом 1 статьи 7
Федерального закона от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", пунктами 2.5
Положения об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 187/1312-5, и частью 1 статьи 74
областного закона от 02.07.2007 № 122-ОЗ "О выборах депутатов Новгородской областной Думы" Избирательная комиссия Новгородской области постановляет:
1. Использовать региональный фрагмент Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов Новгородской областной Думы пятого созыва для информационного обеспечения и автоматизации деятельности избирательных комиссий.
2. Утвердить Регламент
перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Новгородской области в режим подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы пятого созыва (приложение 1).
3. Утвердить Регламент обмена информацией при использовании регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы пятого созыва (приложение 2 - не приводится).
4. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Новгородской области от 25.08.2006 № 68/10-3 "Об использовании регионального фрагмента ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов Новгородской областной Думы четвертого созыва".
5. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Новгородской области.
6. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель
Избирательной комиссии
Новгородской области
Б.В.АЛЕКСЕЕВ
Исполняющий обязанности секретаря
Избирательной комиссии
Новгородской области
С.В.КРОТОВА
Приложение 1
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Новгородской области
от 02.09.2011 № 7/7-5
РЕГЛАМЕНТ
ПЕРЕВОДА РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕЖИМ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Новгородской области в режим подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы пятого созыва (далее - Регламент) разработан в соответствии с федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), от 10 января 2003 года № 20-ФЗ
"О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон № 20-ФЗ), Положением
об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 187/1312-5, областным законом
от 02.07.2007 № 122-ОЗ "О выборах депутатов Новгородской областной Думы" (далее - областной закон № 122-ОЗ), иными нормативными актами ЦИК России.
1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Новгородской области (далее - региональный фрагмент ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы пятого созыва (далее - выборы депутатов Новгородской областной Думы), а также по использованию ГАС "Выборы" в этом режиме.
2. Порядок перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы"
в режим подготовки и проведения выборов депутатов
Новгородской областной Думы
2.1. Перевод регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы включает проведение в установленные настоящим Регламентом сроки необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы.
2.2. Перевод регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы осуществляется по распоряжению председателя Избирательной комиссии Новгородской области (далее - Комиссия). Председатель Комиссии в трехдневный срок после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Новгородской областной Думы направляет:
территориальным избирательным комиссиям, сервисному подразделению ЗАО "Ай-Теко" в Санкт-Петербурге - распоряжение о переводе регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы;
Новгородскому филиалу ОАО "Ростелеком" - письменное уведомление о необходимости бесперебойного предоставления услуг связи для нужд регионального фрагмента ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы.
2.3. Комиссия в трехдневный срок со дня подписания вышеуказанного распоряжения председателем Комиссии уведомляет законодательный (представительный) и высший исполнительный органы государственной власти Новгородской области, глав муниципальных образований о переводе регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы.
2.4. В целях контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах, требований Положения по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы" и иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", окружные и территориальные избирательные комиссии в соответствии с частью 3 статьи 74
Федерального закона № 67-ФЗ, статьей 23
Федерального закона № 20-ФЗ, статьей 74
областного закона № 122-ОЗ с момента получения уведомления о готовности ГАС "Выборы" к использованию в день голосования образуют группы контроля за использованием ГАС "Выборы".
2.5. Информационный центр Комиссии проводит проверку функционирования подсистемы связи и передачи данных регионального фрагмента ГАС "Выборы", по результатам которой не позднее чем через четыре недели после назначения выборов депутатов Новгородской областной Думы составляется и в электронном виде пересылается в Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации акт о готовности фрагмента подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" для перевода в режим подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы, подписанный уполномоченными представителями Новгородского филиала ОАО "Ростелеком", сервисного подразделения ЗАО "Ай-Теко" в Санкт-Петербурге" и Комиссией.
3. Использование регионального фрагмента ГАС "Выборы"
в режиме подготовки и проведения выборов депутатов
Новгородской областной Думы
3.1. Под использованием регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы понимается применение комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы") избирательными комиссиями для оперативного получения, передачи и обработки информации, обеспечения избирательных действий.
Кроме того, региональный фрагмент ГАС "Выборы" используется для размещения этой информации в сети Интернет средствами интернет-портала ГАС "Выборы".
3.2. Эксплуатация регионального фрагмента ГАС "Выборы" в Комиссии и территориальных избирательных комиссиях, а также в оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней участковых избирательных комиссиях осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".
3.3. Техническое обслуживание КСА ГАС "Выборы" и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается сервисным подразделением ЗАО "Ай-Теко" в Санкт-Петербурге.
Услуги связи для регионального фрагмента ГАС "Выборы" предоставляются Новгородским филиалом ОАО "Ростелеком" на основании государственного контракта.
3.4. В режиме подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы региональный фрагмент ГАС "Выборы" обеспечивает выполнение следующих функций:
ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении и уточнении списков избирателей, а также обработка ведомостей проверки подписных листов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы");
проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы", задача "Контроль избирательных фондов");
ввод и обработка сведений об избирательной кампании, включающих ее наименование, дату объявления, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");
ввод и обработка сведений об избирательных объединениях и кандидатах, участвующих в выборах и представляющих сведения в соответствии с областным законом
№ 122-ОЗ (задача "Учет кандидатов и избирательных объединений");
ввод и обработка сведений о доверенных лицах, уполномоченных представителях кандидатов, уполномоченных представителях избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");
ввод и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (задача "Документы строгой отчетности");
ввод и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах, о предварительных данных об итогах голосования и результатах выборов (задачи "Итоги", "Учет кандидатов и избирательных объединений", "Избирательные кампании");
ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений (задача "Контроль избирательных фондов");
ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");
ввод и обработка сведений о проведении предвыборной агитации, в том числе о предоставленных средствами массовой информации эфирном времени и печатной площади, агитационных материалах и изготавливающих их организациях и индивидуальных предпринимателях, а также контроль за соблюдением норм законодательства (задача "Агитация");
ввод и работа с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");
ввод и проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений (задача "Контроль избирательных фондов");
обработка и размещение в сети Интернет сведений в объеме, установленном Инструкцией
по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной Постановлением ЦИК России от 25 мая 2011 года № 12/130-6.
3.5. Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при использовании регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы пятого созыва.
4. Особенности использования регионального фрагмента ГАС
"Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов
Новгородской областной Думы
4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам регионального фрагмента ГАС "Выборы" осуществляется с использованием интернет-портала ГАС "Выборы", содержащего сайт Комиссии. Наполнение сайта регулируется Инструкцией
по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной Постановлением ЦИК России от 25 мая 2011 года № 12/130-6.
Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением
об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным Постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 года № 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" и организации доступа к этим сведениям, утвержденным Постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года № 49/463-4.
4.2. Информационный центр Комиссии совместно с организацией, оказывающей услуги по сопровождению ГАС "Выборы", организацией, осуществляющей сервисное обслуживание регионального фрагмента ГАС "Выборы", организует и проводит с системными администраторами территориальных избирательных комиссий общесистемные тренировки.
4.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков Комиссия совместно с уполномоченным представителем сервисного подразделения ЗАО "Ай-Теко" в Санкт-Петербурге не позднее чем за две недели до дня голосования направляют в Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации уведомление о готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на выборах депутатов Новгородской областной Думы.
4.4. За три дня до дня голосования и до подписания соответствующей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и результатах выборов от ГАС "Выборы" должны быть отключены все пользователи, кроме членов избирательных комиссий и работников аппаратов избирательных комиссий.
Региональный фрагмент ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и определения результатов выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74
Федерального закона № 67-ФЗ и статьей 74
областного закона № 122-ОЗ.
4.5. Использование регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Новгородской областной Думы прекращается в день официального опубликования результатов выборов Комиссией в соответствии со статьей 72
областного закона № 122-ОЗ.
