УНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2011 г. № 68
О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ УНИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Законом
Российской Федерации от 29.05.1992 № 2872-1 "О залоге", Федеральным законом
Российской Федерации от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Федеральным законом
Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области, а также иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения по формированию, управлению и использованию залогового фонда, Унинская районная Дума решает:
1. Утвердить Положение
о залоговом фонде Унинского района. Прилагается.
2. Настоящее решение подлежит обнародованию путем размещения в местах, установленных решением Унинской районной Думы, и опубликованию на официальном сайте Унинского района.
Глава
Унинского района
Кировской области
П.М.ПОЛЯНЦЕВ
Утверждено
решением
Унинской районной Думы
Кировской области
от 31 октября 2011 г. № 68
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ УНИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано на основе Гражданского кодекса
Российской Федерации, Закона
Российской Федерации "О залоге", Устава
муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области и определяет порядок и условия формирования залогового фонда Унинского района.
2. Основные понятия
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- залоговый фонд - совокупность имущества и имущественных прав, находящихся в собственности Унинского района (далее - район), которые в соответствии с действующим законодательством могут быть использованы в качестве предмета залога для обеспечения исполнения обязательств района, а также обеспечения исполнения обязательств предприятий, предпринимателей, привлекающих заемные средства для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории района;
- должник - Унинский район или предприятие-заемщик, получатель инвестиций по инвестиционному проекту;
- залогодатель - Унинский район в лице администрации Унинского района;
- залогодержатель - инвестор, подписавший договор о предоставлении инвестиций с районом или основной договор о предоставлении инвестиций с предприятием-заемщиком, получателем инвестиций по инвестиционному проекту, и договор (соглашение) об обязательствах района, содержащий условия об обеспечении исполнения обязательств залогом одного (или нескольких) из объектов залогового фонда;
- инвестор - юридическое лицо, физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вкладывающее собственные, заемные или привлеченные средства в форме инвестиций и обеспечивающее их целевое использование.
3. Цели создания залогового фонда
Залоговый фонд формируется в целях обеспечения исполнения обязательств района, а также создания условий для привлечения инвестиций в экономику района посредством:
- выпуска ценных бумаг, обеспеченных активами залогового фонда района, для их последующего размещения на внутрироссийском и международном рынках;
- предоставления в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда района, при получении внутренних и внешних кредитов (займов) в целях исполнения мероприятий, определенных районным бюджетом;
- совместного участия в инвестиционных проектах;
- установления договорных отношений с банками, страховыми и инвестиционными компаниями, другими юридическими и физическими лицами, участвующими в финансировании программ и проектов, направленных на развитие экономического потенциала района.
После принятия решения об использовании имущества залогового фонда в качестве залога проводится его оценка в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности, результаты которой вносятся в договор о залоге имущества.
Оценка имущества производится на основании договора, заключенного уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом района с независимым оценщиком.
Расходы на проведение указанной оценки осуществляются за счет средств заемщика.
2. Страхование имущества, заложенного по договору о залоге, от рисков утраты и повреждения осуществляется в соответствии с условиями договора о залоге и действующим законодательством.
7. Условия заключения договора о залоге
1. Залоговые отношения между залогодателем и залогодержателем определяются на основании действующего законодательства и заключенного между сторонами договора о залоге имущества, находящегося в муниципальной собственности района. В договоре о залоге должны содержаться условия, устанавливающие предмет и вид залога, его состав, стоимость, размер и срок исполнения обеспечиваемого залогом обязательства, существо обеспеченного залогом требования, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто взаимное согласие.
2. Объекты залогового фонда, являющиеся предметом залога, которым обеспечивается исполнение обязательств района, подлежат включению в Перечень имущества в последующие годы до полного исполнения обеспеченных залогом обязательств.
8. Использование залогового фонда
1. Использование залогового фонда осуществляется в соответствии с принципами и критериями, установленными администрацией района.
2. Рассмотрение вопросов об использовании залогового фонда осуществляется комиссией по вопросам использования залогового фонда, положение о которой и ее состав утверждаются администрацией района.
3. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении в залог имущества залогового фонда, основные требования к заявителям, перечень необходимых документов, критерии отбора заявителей и основания для принятия отрицательного заключения комиссии устанавливаются администрацией района.
4. Имущество залогового фонда не может быть предоставлено заявителю в следующих случаях:
1) несоответствие заявки установленным требованиям;
2) предоставление заявителем недостоверных или заведомо ложных сведений;
3) отсутствие необходимого имущества в залоговом фонде;
4) отрицательное заключение комиссии по вопросам использования залогового фонда.
5. Решение об использовании имущества, включенного в залоговый фонд, принимается администрацией Унинского района либо иным органом в соответствии с действующим законодательством.
6. Имуществом залогового фонда не может быть обеспечено исполнение обязательств лиц:
1) в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
2) в отношении которых арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве;
3) на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством;
4) имеющих задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
7. Использование имущества залогового фонда является платным.
Размер, порядок и условия внесения платы за использование имущества залогового фонда устанавливаются администрацией Унинского района.
Муниципальные предприятия Унинского района освобождаются от платы за использование имущества залогового фонда.
8. Имущество залогового фонда, указанное в договоре о залоге, должно обеспечивать исполнение основного обязательства по договору кредита (займа или лизинга).
9. Имущество залогового фонда остается у залогодателя.
10. Исключение или замена имущества залогового фонда, включенного в состав имущества залога по договору о залоге, допускается только с согласия залогодержателя, права которого не прекращены.
11. Заемщик обязан ежеквартально представлять отчет о возврате кредитных ресурсов в уполномоченный орган по управлению и распоряжению имуществом района.
9. Учет залогового фонда
1. Учет залогового фонда осуществляется уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом района.
2. Уполномоченный орган по управлению и распоряжению имуществом района в пределах своей компетенции:
1) ведет учет имущества залогового фонда в натуральных и стоимостных измерениях по видам имущества и имущественных прав, а также заложенного имущества залогового фонда;
2) ведет реестр заключенных договоров о залоге;
3) проверяет при залоге имущества залогового фонда фактическое наличие, размер, состояние и условия хранения предмета залога;
4) готовит отчет об использовании имущества залогового фонда в рамках отчета об исполнении Программы управления имуществом муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области;
5) осуществляет прочие действия, определенные действующим законодательством.
10. Контроль за использованием залогового фонда
Контроль за целевым использованием залогового фонда осуществляется Унинской районной Думой Кировской области и администрацией района в соответствии с их компетенцией.
