ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2012 г. № 1171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 15.1
Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ "О племенном животноводстве" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Воронежской области.
2. Утвердить прилагаемый перечень
должностных лиц департамента аграрной политики Воронежской области, уполномоченных на осуществление государственного надзора в области племенного животноводства на территории Воронежской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента аграрной политики Воронежской области Спивакова А.А.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 17.12.2012 № 1171
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО
ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Воронежской области разработан в соответствии с федеральными законами от 03.08.1995 № 123-ФЗ
"О племенном животноводстве" и от 26.12.2008 № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом
Воронежской области от 29.12.2009 № 192-ОЗ "О племенном животноводстве в Воронежской области" и регламентирует процедуру осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Воронежской области (далее - государственный надзор).
2. Государственный надзор проводится в целях обеспечения соблюдения действующего законодательства в области племенного животноводства на территории Воронежской области и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом
от 03.08.1995 № 123-ФЗ "О племенном животноводстве", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области в области племенного животноводства.
3. Государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства, анализа и прогнозирования состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) своей деятельности.
Систематическое наблюдение за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) своей деятельности осуществляется постоянно по результатам проведенных проверок в рамках государственного надзора.
Состояние исполнения требований законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства ежеквартально анализируется и прогнозируется путем подготовки соответствующей информации должностными лицами департамента аграрной политики Воронежской области, осуществляющими государственный надзор, на имя руководителя департамента аграрной политики Воронежской области.
4. Государственный надзор осуществляется уполномоченными должностными лицами департамента аграрной политики Воронежской области, уполномоченными на осуществление государственного надзора в области племенного животноводства на территории Воронежской области.
5. Государственный надзор за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. В случае выявления при проведении проверки нарушений требований законодательства в области племенного животноводства уполномоченное должностное лицо, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
- выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, органам государственной власти, органам местного самоуправления, гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам) об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, окружающей среде и имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
7. Уполномоченные лица при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства имеют право:
- беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посещать и обследовать объекты (территории и помещения) органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств) в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации на территории Воронежской области;
- предъявлять органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам) требования о проведении мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о племенном животноводстве, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
- привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (крестьянские (фермерские) хозяйства) за нарушение законодательства Российской Федерации.
8. Уполномоченные должностные лица департамента аграрной политики Воронежской области при осуществлении государственного надзора обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные им полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств);
- проводить проверку на основании приказа руководителя департамента аграрной политики Воронежской области о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа департамента аграрной политики Воронежской области;
- проводить проверку в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", при предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальным предпринимателям и гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам) либо их уполномоченным представителям присутствовать при проведении мероприятия по государственному надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальным предпринимателям и гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам) либо их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному надзору, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств) либо их уполномоченных представителей с результатами мероприятий по государственному надзору;
- при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие степени тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, животных, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств);
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- не требовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств) документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств) либо их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 17.12.2012 № 1171
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Заместитель председателя правительства Воронежской области - руководитель департамента аграрной политики Воронежской области.
2. Заместитель руководителя департамента аграрной политики Воронежской области - начальник отдела развития животноводства.
3. Заместитель начальника отдела развития животноводства департамента аграрной политики Воронежской области.
4. Ведущий консультант отдела развития животноводства департамента аграрной политики Воронежской области.
