| 17 декабря 2012 года | N 172-ОЗ |
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ
К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой
11 декабря 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области устанавливает правовые основы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации на территории Воронежской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Воронежской области
1. В целях настоящего Закона Воронежской области используются понятия, установленные Федеральным законом
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. В соответствии со статьей 15
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Воронежской области понимается создание условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Статья 3. Цель настоящего Закона Воронежской области
Целью настоящего Закона Воронежской области является обеспечение на территории Воронежской области инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, установленных Конституцией
Российской Федерации.
Статья 4. Правовая основа обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
Правовую основу обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Воронежской области составляют Конституция
Российской Федерации, Градостроительный кодекс
Российской Федерации, Федеральный закон
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Воронежской области, настоящий Закон Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области.
Статья 5. Объекты социальной инфраструктуры
Объекты, в отношении которых создаются условия инвалидам для беспрепятственного доступа, а также для беспрепятственного пользования, определены статьей 15
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктом 10 части 12 статьи 48
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
1. К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры относятся:
1) принятие законов Воронежской области;
2) осуществление контроля за исполнением законов Воронежской области;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2. К полномочиям правительства Воронежской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры относятся:
1) участие в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Воронежской области;
2) обеспечение разработки, утверждения и реализации долгосрочных областных целевых программ;
3) определение исполнительного органа государственной власти Воронежской области, уполномоченного в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (далее - уполномоченный орган);
4) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) разработка мер по реализации государственной политики в сфере обеспечения инвалидам беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;
2) разработка долгосрочных областных целевых программ;
3) осуществление мониторинга в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
4) осуществление обмена информацией с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и иными исполнительными органами государственной власти Воронежской области;
5) организация и осуществление областных научно-технических и инновационных программ и проектов;
6) взаимодействие с общественными объединениями инвалидов;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
1. Уполномоченным органом ведется мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (далее - мониторинг), представляющий собой систему наблюдений за состоянием объектов социальной инфраструктуры, расположенных в Воронежской области.
2. Мониторинг проводится в следующих целях:
1) обобщения, анализа и контроля за соблюдением и исполнением требований действующего законодательства по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
2) прогнозирования тенденций и потребностей правового регулирования общественных отношений в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
3) определения социально-экономической эффективности реализации мер государственной политики в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Воронежской области;
4) выявления причин и условий, препятствующих эффективной реализации мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Воронежской области;
5) выработки рекомендаций по вопросам устранения причин и условий, препятствующих эффективной реализации мер государственной политики в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Воронежской области.
3. Порядок ведения мониторинга утверждается уполномоченным органом.
Статья 8. Основные принципы ведения мониторинга
Мониторинг осуществляется на основе следующих принципов:
1) системность и комплексность подхода к осуществлению мониторинга;
2) непрерывность наблюдений;
3) достоверность и доступность информации.
Статья 9. Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
1. В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры разрабатываются долгосрочные областные целевые программы, предусматривающие конкретные мероприятия (далее - областные целевые программы).
2. Разработка областных целевых программ осуществляется уполномоченным органом с учетом мнения заинтересованных общественных объединений инвалидов.
3. Областные целевые программы разрабатываются в соответствии с порядком принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации, утвержденным правительством Воронежской области.
4. Финансирование мероприятий областных целевых программ осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 10. Участие общественных объединений инвалидов
1. На территории Воронежской области между органами государственной власти Воронежской области и общественными объединениями инвалидов осуществляется информационный обмен по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.
2. Общественные объединения инвалидов вправе доводить до сведения органов государственной власти Воронежской области свое мнение о целесообразности и эффективности мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, направлять в органы государственной власти Воронежской области предложения по совершенствованию мероприятий в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
3. Уполномоченный орган привлекает полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
17.12.2012
№ 172-ОЗ
