ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2012 г. № 1106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом
Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Законом
Воронежской области от 17.10.2012 № 111-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", указом
губернатора Воронежской области от 19.03.2009 № 163-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области" и в целях оптимизации компетенции инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области.
2. Признать утратившими силу постановления правительства Воронежской области:
- от 08.05.2009 № 364
"Об утверждении Положения об инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области";
- от 02.02.2011 № 86
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 364".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 05.12.2012 № 1106
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.
1.2. В структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области Инспекция входит в социальный блок.
1.3. Инспекция находится в непосредственном подчинении первого заместителя председателя правительства Воронежской области, курирующего социальный блок.
1.4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом
Воронежской области, законами Воронежской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.5. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.6. За Инспекцией закрепляется имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.7. Положение об Инспекции утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.
1.8. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Воронежской области на финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования, не менее чем в объеме планируемых поступлений в бюджет Воронежской области от уплаты соответствующей государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет Воронежской области в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
1.9. Штатная численность, месячный фонд должностных окладов и штатное расписание Инспекции утверждаются постановлением правительства Воронежской области. Структура Инспекции утверждается губернатором Воронежской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
1.10. Адрес места нахождения Инспекции: 394036, г. Воронеж, проспект Революции, д. 33.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ИНСПЕКЦИИ
2.1. Реализация государственной политики в сфере образования на территории Воронежской области в пределах своей компетенции.
2.2. Осуществление полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
2.2.1. Государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Воронежской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28
Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании"), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
5.2. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
5.3. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Инспекцию задач.
5.4. Соблюдать требования Регламента
работы правительства Воронежской области и Регламента
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
5.5. Представлять интересы Воронежской области, губернатора и правительства Воронежской области в органах судебной власти и иных контрольных и надзорных органах, а также во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.
5.6. Обеспечивать соответствующий режим защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну, и иной конфиденциальной информации в соответствии с действующим законодательством, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.
5.7. Обеспечивать выполнение установленного порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (включая требования к режиму их защиты, порядку и условиям размещения сведений, содержащихся в контрольных измерительных материалах, в сети Интернет).
5.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
5.9. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и готовить и предложения по улучшению правоприменения в сфере образования.
5.10. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Инспекции, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.
5.11. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
5.12. Организовывать, координировать и контролировать деятельность подведомственных государственных учреждений.
5.13. Обеспечивать соблюдение установленного порядка передачи документов в архивные учреждения Воронежской области.
5.14. Инспекция несет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
6. РУКОВОДСТВО ИНСПЕКЦИЕЙ
6.1. Руководство Инспекцией осуществляет руководитель Инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
6.2. Руководитель Инспекции:
6.2.1. Организует работу Инспекции в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями.
6.2.2. Представляет губернатору Воронежской области на утверждение постановлением правительства Воронежской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуру Инспекции, а также предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Инспекции.
6.2.3. Организует перспективное и текущее планирование деятельности Инспекции.
6.2.4. Утверждает смету расходов на содержание Инспекции в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах.
6.2.5. Определяет функции структурных подразделений Инспекции.
6.2.6. Представляет Инспекцию в органах государственной власти, судебных органах, контрольных и надзорных органах, органах местного самоуправления, государственных и негосударственных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
6.2.7. Выступает без доверенности от имени Инспекции, заключает договоры, контракты, соглашения и совершает иные действия от имени Инспекции.
6.2.8. Подписывает документы от имени Инспекции, изданные в пределах ее компетенции.
6.2.9. Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы Воронежской области в Инспекции от имени Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора области.
6.2.10. Назначает на должность и освобождает от должности:
- сотрудников Инспекции, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области, а также сотрудников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Воронежской области;
- руководителей подведомственных государственных учреждений по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области.
6.2.11. Применяет к сотрудникам Инспекции, руководителям подведомственных государственных учреждений меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.
6.2.12. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих Инспекции и должностные инструкции работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Воронежской области.
6.2.13. Решает вопросы командирования сотрудников Инспекции.
6.2.14. Вносит предложения по повышению квалификации гражданских служащих Инспекции и по вопросам формирования кадрового резерва, а также организует повышение квалификации персонала подведомственных государственных учреждений.
6.2.15. Вносит предложения о присвоении работникам Инспекции почетных званий и представлении их к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Воронежской области, почетными грамотами, к поощрению в виде объявления благодарности работников Инспекции и подведомственных государственных учреждений, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.
6.2.16. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов правительства Воронежской области.
6.2.17. Организует взаимодействие с Воронежской областной Думой, Воронежским областным судом, Арбитражным судом Воронежской области, Уставным судом Воронежской области, прокуратурой Воронежской области, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления и организациям в пределах компетенции.
6.2.18. Дает поручения по вопросам деятельности Инспекции, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками Инспекции, а также руководителями подведомственных учреждений.
6.2.19. Осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц.
6.2.20. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Инспекции.
6.3. В случае временного отсутствия руководителя Инспекции его обязанности исполняются заместителем руководителя Инспекции в соответствии с должностным регламентом.
6.4. Руководитель Инспекции несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Инспекцией функций и предоставление услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства и невыполнение основных показателей деятельности Инспекции, установленных нормативным правовым актом правительства области.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ
7.1. Прекращение деятельности Инспекции производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.
7.2. При реорганизации или ликвидации Инспекции увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
