| 22 декабря 2012 года | N 3118-IV |
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В СФЕРЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
6 декабря 2012 года
Статья 1
Внести в Закон
Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года № 417-III "О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2003, № 9 (54); 2004, № 12 (69); 2005, № 3 (72), № 12 (81); 2006, № 6 - 7 (87 - 88), № 8 - 9 (89 - 90); 2007, № 3 (96), № 6 - 7 (99 - 100); 2008, № 4 - 5 (109 - 110), часть 1, № 6 - 7 (111 - 112); 2009, № 1 - 2 (118 - 119), № 3 - 5 (120 - 122), № 9 - 10 (126 - 127), № 11 - 12 (128 - 129); 2010, № 1 - 3 (130 - 132), № 4 - 5 (133 - 134), № 8 - 10 (137 - 139), № 11 - 12 (140 - 141); 2011, № 1 - 3 (142 - 144), № 4 - 5 (145 - 146), № 6 - 7 (147 - 148), № 8 - 10 (149 - 151), № 11 - 12 (152 - 153); газета "Бурятия", 2003, 18 сентября; 2004, 28 декабря; 2005, 26 марта; 2006, 4 января, 11 июля, 26 сентября; 2007, 15 марта, 3 июля, 7 июля; 2008, 13 мая, 31 мая, 1 июля, 2 июля; 2009, 17 марта, 13 мая, 13 октября, 17 октября, 16 декабря; 2010, 13 марта, 15 мая, 9 октября, 14 октября, 16 октября, 11 ноября, 7 декабря; 2011, 16 марта, 11 мая, 19 октября, 27 декабря; 2012, 16 марта, 15 мая, 16 октября, 16 ноября) следующие изменения:
1) статью 6
изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Срок полномочий главы муниципального образования
1. Срок, на который избирается глава муниципального образования, и срок полномочий главы муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом, законами Республики Бурятия, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет.
Днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является третье воскресенье сентября.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего главы муниципального образования не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1
и 82
Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ).";
2) в статье 7
:
а) пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах главы муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящей статьи.";
б) пункт 4
изложить в следующей редакции:
"4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
3) в статье 9
:
а) пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные участки образуются в соответствии с пунктом 2 статьи 19
Федерального закона № 67-ФЗ.";
б) в пункте 3
слова "в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи" заменить словами "на установленный избирательной комиссией муниципального образования срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования";
в) в пункте 5
слова "границ и номеров" заменить словами "границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров";
4) в статье 13
:
а) пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в соответствии с Федеральным законом
№ 67-ФЗ.";
б) пункты 2
, 4
- 11.1
признать утратившими силу;
5) статью 14
изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
1. На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19
Федерального закона № 67-ФЗ, участковые комиссии формируются территориальными комиссиями в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
2. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей или в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27
Федерального закона № 67-ФЗ, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, устанавливается территориальной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.
4. Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона указал принадлежность к политической партии или иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также краткое наименование этого общественного объединения и статус в нем зарегистрированного кандидата.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, то информация об этом помещается в бюллетене.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
7. Справа от указанных в пункте 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.
8. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
9. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению Избирательной комиссии Республики Бурятия бюллетени печатаются на русском и бурятском языках.
10. Избирательные бюллетени по единому избирательному округу изготавливаются по решению Избирательной комиссии Республики Бурятия либо в соответствии с решением Избирательной комиссии Республики Бурятия окружными избирательными комиссиями.
Избирательные бюллетени по одномандатным избирательным округам изготовляются по решению окружных избирательных комиссий.
Избирательные бюллетени изготавливаются в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 18 дней до дня голосования.
11. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения лишних бюллетеней.
Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней.
После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.
Любой член данной комиссии, кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель кандидата, представитель избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
12. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный Избирательной комиссией Республики Бурятия, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования).
По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на 2 избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней.
13. При передаче избирательных бюллетеней по единому избирательному округу вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены указанных избирательных комиссий, представители избирательных объединений, наименования которых внесены в избирательный бюллетень.
При передаче избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному округу вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены указанных комиссий, кандидаты или их представители.
Соответствующая избирательная комиссия обязана оповестить всех членов данной избирательной комиссии и представителей избирательных объединений, кандидатов о времени и месте передачи избирательных бюллетеней и предоставить возможность присутствовать не менее чем одному представителю каждого избирательного объединения, каждого кандидата при проведении указанной передачи. При этом каждое из перечисленных лиц вправе подписать составляемый при передаче избирательных бюллетеней акт.
14. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
15. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
16. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней окружные, территориальные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов.
При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.
17. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления бюллетеней комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
18. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается изготовление избирательной документации, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией.
19. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
20. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным настоящей статьей.";
14) предложение второе пункта 15 статьи 50
исключить;
15) пункт 4 статьи 60
после слов "в территориальной группе" дополнить словами "(республиканской части списка кандидатов)";
16) в статье 62
:
а) пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными по соответствующему избирательному округу либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, Избирательная комиссия Республики Бурятия назначает повторные выборы. Если основные выборы депутатов Народного Хурала проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Народный Хурал не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Республики Бурятия могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";
б) пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, Избирательной комиссией Республики Бурятия в этом избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 5 статьи 4 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Народный Хурал остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Республики Бурятия могут быть сокращены на одну треть.";
17) статью 72
изложить в следующей редакции:
"Статья 72. Переходные положения
1. Выборы депутатов Народного Хурала пятого созыва проводятся во второе воскресенье сентября 2013 года.
2. Срок полномочий депутатов Народного Хурала, выборы которых в результате реализации пункта 1 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, продлевается.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов на выборах депутатов Народного Хурала четвертого созыва, передача вакантного депутатского мандата осуществляется Избирательной комиссией Республики Бурятия. Депутатский мандат передается следующему за избранными кандидату из числа кандидатов этого списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленном при регистрации этого списка в Избирательной комиссии Республики Бурятия и рассматриваемом как порядок очередности получения депутатских мандатов. Депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный депутатский мандат не замещен.".
Глава Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
22 декабря 2012 года
№ 3118-IV
