БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв)
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ БЫСТРОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
Принято
Благовещенским
районным Советом
народных депутатов
28 октября 2008 года
(в ред. решения Благовещенского районного Совета
народных депутатов от 29.04.2009 № 122
)
Рассмотрев представленное отделом экономики администрации района Положение о порядке размещения и эксплуатации временных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг на территории Благовещенского района, Благовещенский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке размещения и эксплуатации временных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг на территории Благовещенского района (прилагается).
2. Отделу экономики администрации Благовещенского района в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в силу разработать и утвердить типовые формы документов: лист согласования размещения и эксплуатации временных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг; листы согласования ввода в эксплуатацию и на продолжение эксплуатации объекта (сооружения) специального производственного назначения; паспорт объекта мелкорозничной сети; разрешение на объект мелкорозничной сети.
3. Признать утратившим силу решение районного Совета народных депутатов от 29 апреля 2005 г. № 121 "Об утверждении Положения о порядке размещения и эксплуатации временных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг на территории муниципального образования Благовещенского района".
4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава Благовещенского района
И.Г.ГОРЕВОЙ
29 октября 2008 года
№ 62
Утверждено
решением
Благовещенского
районного Совета
народных депутатов
от 29 октября 2008 г. № 62
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ БЫСТРОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения Благовещенского районного Совета
народных депутатов от 29.04.2009 № 122
)
В заявлении должно быть приведено обоснование необходимости замены существующего объекта мелкорозничной сети.
3.4. Заявления с представленными пакетами документов рассматриваются в отделе муниципальной собственности администрации Благовещенского района.
3.5. Если рассматриваются вопросы переоформления оформленных ранее документов на объект мелкорозничной сети (на земельный участок) или о продолжении эксплуатации объекта мелкорозничной сети (продлении действия договора аренды земельного участка), то заявления установленной формы направляются в отдел экономики, отдел муниципальной собственности и отдел архитектуры и градостроительства администрации Благовещенского района. Отделы администрации, рассматривающие документы заявителей, подготавливают предварительные заключения по существу заявлений.
Отдел муниципальной собственности подготавливает заключение о возможности замены арендатора земельного участка или заключения договора аренды земельного участка на новый срок, о расторжении ранее действовавшего договора аренды. В заключении указываются имевшие место факты нарушений земельного законодательства, норм и правил землепользования и т.п.
Отдел архитектуры и градостроительства подготавливает заключение о возможности размещения данного стационарного объекта мелкорозничной сети в запрашиваемом заявителем месте. Если рассматривается вопрос о продолжении эксплуатации существующего объекта мелкорозничной сети, то в заключении указываются: исполнены ли требования проекта объекта мелкорозничной сети и благоустройства территории, иные требования, предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами в сфере градостроительной деятельности, договором аренды и иными соглашениями, а также имевшие место факты нарушений градостроительного законодательства, норм и правил благоустройства и т.п.
При размещении объекта мелкорозничной сети отдел экономики подготавливает заключение о целесообразности функционирования предприятия данного вида (торговли, общественного питания, потребительских услуг) в объекте мелкорозничной сети в запрашиваемом заявителем районе с учетом специализации предприятия, предполагаемого (существующего) ассортимента товаров и услуг, режима работы, исходя из установленных норм пешеходной доступности к предприятиям торговли и услуг. При продолжении эксплуатации объекта в заключении указываются имевшие место факты нарушений в организованном в данном объекте мелкорозничной сети предприятии законодательства о защите прав потребителей, правил лицензирования и т.п.
Если заявителем представлен неполный перечень документов или сведений, что не позволяет подготовить заключения, отделы районной администрации вправе запросить у заявителя недостающую информацию или документы.
3.6. При наличии нескольких заявлений о размещении объектов мелкорозничной сети на одном и том же земельном участке земельный участок предоставляется на конкурсной основе.
3.7. Отдел муниципальной собственности районной администрации на основании постановления главы администрации о предоставлении участка в аренду и кадастрового паспорта заключает с заявителем договор аренды данного земельного участка.
Продление действия договоров аренды земельных участков под существующими объектами мелкорозничной сети оформляется в виде соглашения к имеющемуся договору аренды.
3.8. После заключения договора аренды земельного участка владелец объекта мелкорозничной сети вправе его разместить на предоставленном участке. При этом объект должен быть выполнен (изготовлен) в соответствии с согласованным проектом или образцом, должно быть выполнено благоустройство, выполнены условия организаций, с которыми согласовывалось размещение объекта мелкорозничной сети, условия договора аренды.
3.9. После размещения стационарного объекта мелкорозничной сети в целях ввода его в эксплуатацию в качестве сооружения производственного назначения соответствующего профиля собственник (владелец) данного объекта мелкорозничной сети обеспечивает проведение организациями, согласовывавшими условия установки объекта мелкорозничной сети, проверку действительного выполнения согласованных условий. По результатам проверки делается отметка в листе согласования ввода в эксплуатацию объекта мелкорозничной сети. Лист согласования выдается отделом экономики районной администрации.
3.10. Паспорт объекта мелкорозничной сети выдает отдел экономики районной администрации. Отделом экономики в паспорте объекта мелкорозничной сети оформляется отметка о согласовании начала эксплуатации данного объекта мелкорозничной сети в качестве сооружения производственного назначения: торговли, общественного питания быстрого обслуживания или потребительских услуг.
3.11. Паспорт объекта мелкорозничной сети, лист согласования, постановление главы Благовещенского района о предоставлении земельного участка, договор аренды земельного участка, договор о вывозе мусора являются основанием для оформления разрешения на объект мелкорозничной сети.
3.12. Указанная в паспорте объекта мелкорозничной сети дата начала эксплуатации данного объекта мелкорозничной сети в качестве сооружения производственного назначения является датой ввода данного стационарного объекта мелкорозничной сети в эксплуатацию.
Ввод в эксплуатацию стационарного объекта мелкорозничной сети и правомерность функционирования организованного в нем предприятия подтверждаются разрешением на объект мелкорозничной сети.
Заявление установленной формы на получение разрешения на объект мелкорозничной сети подается на имя главы Благовещенского района и передается в отдел экономики администрации района для решения вопроса по существу.
3.13. При положительном решении о продолжении эксплуатации стационарного объекта мелкорозничной сети (продлении действия договора аренды) отделом экономики выдается новое разрешение на объект мелкорозничной сети или продляется ранее выданное.
Основаниями для выдачи нового разрешения на объект мелкорозничной сети в данном случае является документ, подтверждающий продление действия договора аренды земельного участка, лист согласования на продолжение эксплуатации объекта производственного назначения, договор на вывоз мусора.
3.14. Паспорт объекта мелкорозничной сети и разрешение на объект мелкорозничной сети являются основанием для внесения информации о данном стационарном объекте мелкорозничной сети и о его собственнике (владельце) в торговый реестр.
3.15. При замене арендатора земельного участка, смене лица, осуществляющего деятельность через данный объект мелкорозничной сети, иных характеристик объекта мелкорозничной сети и деятельности, осуществляемой через него, паспорт объекта мелкорозничной сети и разрешение на объект мелкорозничной сети подлежат переоформлению на основании заявлений заинтересованных лиц. Паспорт объекта мелкорозничной сети и разрешение на объект мелкорозничной сети переоформляются отделом экономики районной администрации.
4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
4.1. При неоднократных нарушениях требований законодательства Российской Федерации и области торговая деятельность организаций и предприятий может быть прекращена в судебном порядке по представлению уполномоченного структурного подразделения администрации района.
(п. 4.1 в ред. решения Благовещенского районного Совета народных депутатов от 29.04.2009 № 122
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Основаниями для прекращения эксплуатации объектов мелкорозничной сети могут быть:
а) заявление владельца (собственника) объекта мелкорозничной сети о прекращении эксплуатации объекта мелкорозничной сети или арендатора об отказе от аренды земельного участка, предоставленного для размещения объекта мелкорозничной сети;
б) изъятие земельного участка в установленном законом порядке для государственных и муниципальных нужд;
в) неиспользование по назначению земельного участка, предоставленного для размещения объекта мелкорозничной сети;
г) неисполнение арендатором условий договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения объекта мелкорозничной сети;
д) неисполнение владельцем (собственником) объекта мелкорозничной сети согласованного с отделом архитектуры и градостроительства районной администрации проекта объекта мелкорозничной сети или благоустройства;
е) эксплуатация объекта мелкорозничной сети без разрешения на объект мелкорозничной сети;
ж) поступившие в районную администрацию представления исполнительных органов государственной власти о грубом и неоднократном невыполнении субъектом предпринимательства, осуществляющим деятельность через объект мелкорозничной сети, правил благоустройства и землепользования, санитарных, противопожарных правил, правил торговли, общественного питания, оказания услуг, настоящего Положения о мелкорозничной сети, а также предписаний контролирующих органов;
з) иные основания, предусмотренные законодательством РФ и Амурской области, настоящим Положением о мелкорозничной сети, договором аренды земельного участка.
4.3. Вопросы о прекращении эксплуатации объектов мелкорозничной сети по основаниям, указанным в пункте 4.2
настоящего Положения о мелкорозничной сети, рассматриваются в течение 30 дней отделом экономики районной администрации.
4.4. Отдел муниципальной собственности администрации в случаях нарушения условий договоров аренды земельного участка или иных земельных вопросов и на основании принятого решения уведомляет арендатора о прекращении аренды земельного участка.
4.5. При прекращении аренды земельного участка или его изъятии арендатор после получения уведомления отдела муниципальной собственности обязан в течение установленного срока удалить объект мелкорозничной сети с земельного участка. Элементы благоустройства, обеспечивавшие эксплуатацию объекта мелкорозничной сети и функционирование предприятия в данном объекте, либо удаляются одновременно с объектом мелкорозничной сети, либо безвозмездно передаются вместе с освобожденным земельным участком.
Все работы по удалению объекта мелкорозничной сети и элементов благоустройства арендатор обязан произвести за свой счет. В случае проведения работ за счет арендодателя арендатор обязан возместить произведенные при этом расходы.
В случае когда арендатор произвел за счет собственных средств и согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды.
(абзац введен решением Благовещенского районного Совета народных депутатов от 29.04.2009 № 122
)
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. Ответственность за нарушение требований и правил настоящего Положения о мелкорозничной сети определяется нормами законодательства Российской Федерации и Амурской области.
5.2. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица или муниципальной собственности, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившим вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
