ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ АРХАРИНСКОГО РАЙОНА
Принято
Архаринским
районным Советом
народных депутатов
6 декабря 2011 года
(в ред. Положения Архаринского района
от 09.02.2012 № 134
)
Статья 1. Статус отдела финансового контроля Архаринского района
1. Отдел финансового контроля Архаринского района (далее - отдел финансового контроля района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Архаринским районным Советом народных депутатов (далее - районный Совет).
2. Отдел финансового контроля района является участником бюджетного процесса.
3. Отдел финансового контроля района входит в структуру аппарата районного Совета и подотчетен районному Совету.
4. Отдел финансового контроля района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
5. Отдел финансового контроля района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
6. Деятельность отдела финансового контроля района не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий районного Совета.
7. Отдел финансового контроля района имеет печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба района, порядок использования которых устанавливается регламентом отдела финансового контроля района.
8. Местонахождение отдела финансового контроля района - рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского района Амурской области.
9. Представительные органы поселений, входящих в состав Архаринского района (далее - район), вправе заключать соглашения с районным Советом о передаче отделу финансового контроля района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 2. Правовые основы деятельности отдела финансового контроля района
1. В своей деятельности отдел финансового контроля района руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Архаринского района Амурской области (далее - Устав района), настоящим Положением и иными муниципальными нормативными правовыми актами района.
2. Муниципальные нормативные правовые акты района, регулирующие вопросы организации и деятельности отдела финансового контроля района, не должны противоречить Бюджетному кодексу
Российской Федерации и Федеральному закону
от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности отдела финансового контроля района осуществляется также законами Амурской области.
Статья 3. Принципы деятельности отдела финансового контроля района
Деятельность отдела финансового контроля района основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Статья 4. Состав отдела финансового контроля района
1. Отдел финансового контроля района образуется в составе председателя и аппарата отдела финансового контроля района.
2. Председатель отдела финансового контроля района замещает должность муниципальной службы.
3. Срок полномочий председателя отдела финансового контроля района составляет шесть лет.
4. В состав аппарата отдела финансового контроля района входит инспектор, должность которого не относится к должности муниципальной службы. На инспектора отдела финансового контроля района возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля.
5. Права, обязанности и ответственность работников отдела финансового контроля района, а также условия прохождения ими муниципальной службы определяются Федеральным законом
от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Часть 6 статьи 4 вступила
в силу с 1 января 2012 года. До 1 января 2012 года структура и штатная численность отдела финансового контроля района утверждаются решением районного Совета по представлению председателя районного Совета.
6. Структура и штатная численность отдела финансового контроля района утверждаются решением районного Совета по представлению председателя отдела финансового контроля района.
5. Предписание отдела финансового контроля района должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание отдела финансового контроля района подписывается председателем отдела финансового контроля района.
6. Предписание отдела финансового контроля района должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания отдела финансового контроля района влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Амурской области.
8. В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств местного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, отдел финансового контроля района незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 18. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные отделом финансового контроля района при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций в порядке и сроки, установленные частью 4 статьи 9
настоящего Положения. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций к акту представляются в отдел финансового контроля района в срок, установленный Законом
Амурской области от 13 октября 2011 г. № 534-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Амурской области". Указанные пояснения и замечания прилагаются к акту и в дальнейшем являются его неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) отдела финансового контроля района в районный Совет.
Статья 19. Взаимодействие отдела финансового контроля района
1. Отдел финансового контроля района при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетной палатой Амурской области и других субъектов Российской Федерации, контрольно-счетными органами муниципальных образований области и других субъектов Российской Федерации, со Счетной палатой Российской Федерации, Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Амурской области, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
2. Отдел финансового контроля района вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов области.
3. В целях координации своей деятельности отдел финансового контроля района и иные муниципальные органы района могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
4. Отдел финансового контроля района по письменному обращению контрольно-счетных органов области и других субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
5. Отдел финансового контроля района вправе:
1) взаимодействовать с контрольно-счетной палатой Амурской области, в том числе при проведении на территории района совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) получать от контрольно-счетной палаты Амурской области организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;
3) при взаимодействии с контрольно-счетной палатой Амурской области содействовать профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников отдела финансового контроля района;
4) осуществлять совместно с контрольно-счетной палатой области планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
5) обращаться в контрольно-счетную палату области, в том числе через районный Совет, по вопросу осуществления контрольно-счетной палатой области анализа деятельности отдела финансового контроля района и получать рекомендации по повышению эффективности его работы;
6) привлекать к участию в проводимых им контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.
Статья 20. Обеспечение доступа к информации о деятельности отдела финансового контроля района
1. Отдел финансового контроля района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в газете "Архаринские вести" информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Отдел финансового контроля района ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляет на рассмотрение в районный Совет. Указанный отчет опубликовывается в газете "Архаринские вести" или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения районным Советом.
3. Опубликование в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет информации о деятельности отдела финансового контроля района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Амурской области, муниципальными нормативными правовыми актами районного Совета и регламентом отдела финансового контроля района.
Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности отдела финансового контроля района
1. Финансовое обеспечение деятельности отдела финансового контроля района осуществляется за счет средств районного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.
2. Контроль за использованием отделом финансового контроля района средств районного бюджета и муниципального имущества района осуществляется на основании решений районного Совета.
Статья 22. Вступление в силу настоящего Положения и переходные положения
1. Настоящее Положение вступает в силу после обнародования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Часть 6 статьи 4
настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2012 года. До 1 января 2012 года структура и штатная численность отдела финансового контроля района утверждаются решением районного Совета по представлению председателя районного Совета.
3. Часть 3 статьи 5
настоящего Положения вступает в силу с 1 июня 2012 года. До 1 июня 2012 года кандидатуры на должность председателя отдела финансового контроля района представляются в районный Совет в срок, указанный в распоряжении председателя районного Совета.
4. Часть 7 статьи 5
настоящего Положения вступает в силу с 1 июня 2012 года. До 1 июня 2012 года началом срока полномочий председателя отдела финансового контроля района считается рабочий день, следующий за днем расторжения трудового договора между районным Советом и начальником отдела финансового контроля районного Совета.
Глава Архаринского района
Э.В.МИСЮК
п. Архара
14 декабря 2011 года
№ 129
