Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения.
Доля в праве общей собственности на общее имущество - доля собственника помещения на имущество в многоквартирном доме, находящееся в общей собственности, которая пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
Жилищное объединение - добровольное объединение собственников помещений в многоквартирном доме (граждан и юридических лиц) на основе членства, а именно товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищно-строительный кооператив (далее - ЖСК), жилищный кооператив (далее - ЖК) или иной специализированный потребительский кооператив, созданное в качестве юридического лица для совместного управления этим домом, обеспечения его эксплуатации, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом многоквартирного дома.
Многоквартирный дом - индивидуально-определенное здание, фундаментально связанное с землей, в котором общая площадь может быть занята:
вся или частично жилыми помещениями, предназначенными для постоянного проживания граждан и состоящими не менее чем из двух структурно обособленных жилых помещений - квартир;
частично отдельными нежилыми помещениями, имеющими многофункциональное назначение (производственное, административное, складское и т.п.);
имуществом общего пользования, предназначенным для обслуживания более одного помещения в данном доме, не являющимся частями квартир или отдельных нежилых помещений.
Нежилое помещение - индивидуально-определенное помещение в многоквартирном доме, которое не предназначено для проживания в нем граждан и имеет функциональное назначение (производственное, административное, складское и т.п.).
Организация, управляющая многоквартирным домом, - управляющая организация, индивидуальный предприниматель, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом в соответствии с ЖК РФ.
ОИВ - орган исполнительной власти муниципального образования город Зея, его структурные подразделения.
3. Порядок уведомления органов местного самоуправления и иных организаций о принятом собственниками решении или о результатах конкурса для передачи многоквартирного дома в управление другой организации
3.1. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения по управлению таким домом способом или управляющей организацией, отличной от ранее управлявшей домом организации, уполномоченное общим собранием собственников помещений лицо, члены инициативной группы или выбранное правление жилищного объединения направляют (заказным письмом с уведомлением о вручении) уведомление о принятом на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (членов жилищного объединения) решении о выборе иного способа управления многоквартирным домом (и/или иной управляющей организации) с приложением пакета документов (или их копий) в ОИВ.
3.2. Пакет документов, являющийся приложением к уведомлению о принятом на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (членов жилищного объединения) решении о выборе иного способа управления многоквартирным домом (и/или иной управляющей организации), направленный в ОИВ, должен содержать следующее:
3.2.1. При проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома:
а) выписка из технического паспорта БТИ на здание;
б) реестр собственников помещений (физических и юридических лиц) на дату проведения собрания с указанием распределения долей по форме приложения № 1 (не приводится) к настоящему Порядку;
в) сведения о проведенном оповещении собственников помещений или членов жилищного объединения или пайщиков ЖК о проведении общего собрания (например, список уведомленных о проведении общего собрания, подборка чеков и квитанций (или их копий) приема заказных писем почтовым отделением по каждому письму с вложением уведомления о проведении общего собрания с повесткой дня, указанием даты, места и времени его проведения);
г) листы регистрации (их копии) собственников помещений и их представителей при проведении собрания с указанием долей (голосов) присутствующих по форме приложений № 2 и № 3 (не приводятся) к настоящему Порядку;
д) копии доверенностей присутствующих на собрании представителей собственников помещений;
е) протокол решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или членов жилищного объединения о выборе способа управления многоквартирным домом (и/или управляющей организации), подписанный председателем и секретарем собрания, членами счетной комиссии. Образцы оформления протоколов решений при проведении общего собрания представлены в приложениях № 4 и № 5 (не приводятся) к настоящему Порядку.
3.2.2. При проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования:
а) документы, указанные в пункте 3.2.1
настоящего Порядка;
б) листы голосования (их копии) по форме приложения № 6 (не приводится) к настоящему Порядку;
в) протокол счетной комиссии по форме приложения № 7 (не приводится) к настоящему Порядку.
Если на общем собрании голосование проводилось в письменной форме, протокол счетной комиссии может быть добавлен к документам, указанным в подпункте 3.2.1
настоящего Порядка.
3.3. Уведомление с приложением протокола решения общего собрания без указанных выше документов направляется заказным письмом с уведомлением о вручении также в ранее управлявшую домом организацию.
3.4. Организаторы открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом размещают текст протокола конкурса на своем официальном сайте в течение 1 рабочего дня с даты его утверждения и публикуют его не позднее 10 рабочих дней в официальном печатном издании, а также уведомляют собственников помещений в многоквартирном доме об организации, выигравшей конкурс, и условиях договора управления многоквартирным домом.
4. Действия органов местного самоуправления при реализации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления таким домом или результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации
4.1. Органы местного самоуправления:
4.1.1. Способствуют реализации принятого собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании решения о выборе способа управления при соответствии этого решения положениям ЖК
РФ.
В случае обнаружения несоответствий в представленных документах ОИВ в течение 2 недель со дня получения документов уведомляет об этом инициативную группу или правление жилищного объединения.
4.1.2. В целях реализации на территории муниципального образования политики по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города организуют контроль за исполнением решения собственников по выбору способа управления многоквартирным домом и заключением договоров управления с победителем открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
4.2. ОИВ:
4.2.1. Учитывает решение собственников многоквартирного дома о выборе способа управления домом, а также исключает дом, по которому представлены сведения о выборе способа управления, из списков лотов конкурса по отбору управляющих организаций.
4.2.2. Способствует реализации принятого собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании решения о выборе способа управления (при соответствии этого решения положениям Жилищного кодекса
Российской Федерации) с момента получения уведомления (п. 3.1
) о принятом решении:
4.2.2.1. Осуществляет контроль за передачей технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации от государственного унитарного предприятия, находящегося в ее ведомственном подчинении, или от иной государственной организации (по распоряжению префектуры) другой управляющей организации или жилищному объединению.
4.2.2.2. Обеспечивает организацию подписания представленных управляющей организацией, жилищным объединением договоров управления со стороны собственника - города Зея.
4.2.3. Если решение о выборе способа управления многоквартирным домом не принято или не реализовано и управляющая организация отобрана в установленном порядке путем открытого конкурса, проводит в доме информационно-разъяснительную работу о необходимости заключения договора управления каждым собственником помещения в доме с выбранной управляющей организацией.
5. Порядок действий организации, ранее управлявшей многоквартирным домом, по передаче документации для управления многоквартирным домом
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о передаче управления таким домом другой организации, выбранной решением общего собрания собственников (членов жилищного объединения) или отобранной в результате открытого конкурса в соответствии с полученным уведомлением:
5.1. Определяет распорядительным документом ответственных за подготовку и сбор подлежащей передаче документации и включает их в состав членов комиссий по приемке-передаче документации в зависимости от ее вида. В состав этих лиц в обязательном порядке должны включаться руководитель организации, главный бухгалтер, главные специалисты, отвечающие за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, его благоустройство, планово-экономическую деятельность.
5.2. Проводит проверку наличия технической и иной документации согласно приложению № 8 (не приводится) к настоящему Порядку в зависимости от выбранного собственниками способа управления, состава общего имущества и года постройки многоквартирного дома для подготовки к ее передаче и в соответствии с Правилами
содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Правительством РФ.
5.3. Составляет опись технической документации, по которой истек срок годности, а также перечень недостающей документации и принимает меры к ее обновлению или восстановлению.
5.4. В срок не позднее предусмотренного ч. 10 ст. 162
ЖК РФ по актам приема-передачи технической документации осуществляет ее передачу.
5.5. Осуществляет на рабочих совещаниях передачу имеющейся в наличии документации по многоквартирному дому (оригиналов документов или их копии), необходимой для деятельности выбранной собственниками помещений многоквартирного дома управляющей организации или жилищного объединения, и составляет отдельные акты передачи по имеющейся документации для подписания принимающей стороной.
5.6. Готовит гарантийные письма по восполнению утраченной или отсутствующей технической документации согласно описи по п. 5.3
настоящего Порядка - обязательства принимающей стороне с указанием сроков исполнения.
5.7. Назначает и проводит совещания с представителями выбранной управляющей организации и/или членами правления жилищного объединения, на которых выявляются проблемные вопросы по передаче документации и управлению многоквартирным домом. Обеспечивает протоколами совещаний каждую из сторон.
В случае возникновения споров и разногласий по процедуре передачи документации и другим вопросам по просьбе принимающей стороны организует совещания с приглашением представителей ОИВ.
5.8. При наличии договорных отношений направляет в ОИВ уведомление о передаче управления многоквартирным домом другой управляющей организации с указанием адреса передаваемого в управление многоквартирного дома и даты передачи с целью урегулирования договорных отношений.
5.9. Направляет в подрядные и ресурсоснабжающие организации уведомления о расторжении договоров в части обслуживания и снабжения ресурсами многоквартирного дома со дня передачи его в управление другой управляющей организации или жилищному объединению.
5.10. Направляет уведомления всем собственникам помещений в многоквартирном доме о необходимости:
ликвидировать имеющиеся задолженности по оплате предоставленных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальных услуг на день вступления в силу договора управления с новой управляющей организацией или день, указанный в протоколе решения общего собрания собственников о выборе способа управления (создания жилищного объединения);
указать расчетный счет, на который можно перечислить имеющуюся переплату собственника.
5.11. Составляет гарантийные письма-обязательства, по которым все денежные средства, полученные в результате неправильного перечисления их собственниками помещений в многоквартирном доме, нанимателями или арендаторами после вступления в силу нового договора управления или смены способа управления, должны быть возвращены плательщику или на основании его поручения перечислены на расчетный счет другой организации, управляющей многоквартирным домом.
5.12. Организует в назначенный день оформление:
сводного акта приема-передачи согласно приложению № 9 (не приводится) к настоящему Порядку, в котором, помимо указания наименования передаваемой документации, указываются ее качественный (оригинал, копия, ксерокопия) и количественный (количество экземпляров) состав, номера и даты актов передачи той или иной документации, составленных на рабочих совещаниях;
актов передачи документации по разделам приложения № 8 (не приводится) к настоящему Порядку, не оформленных на предыдущих рабочих совещаниях по передаче документации.
5.13. Осуществляет работы по рассмотрению жалоб и заявлений по вопросам управления многоквартирным домом и составляет акты по их исполнению на день передачи управления многоквартирным домом.
5.14. Организует передачу документов по передаваемому дому, подлежащих обязательному длительному хранению и не относящихся к финансовой деятельности предприятия, в городской архив.
6. Порядок действий организации, управляющей многоквартирным домом, при принятии многоквартирного дома в управление
Выбранная для управления многоквартирным домом организация при принятии в управление общего имущества многоквартирного дома:
6.1. Заключает с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договор управления, если выбранный способ управления - управляющая организация, или иной договор в соответствии с действующим законодательством, если собственник не является членом жилищного объединения, которое по решению собственников берет дом в управление.
6.2. Открывает на каждого собственника помещения в многоквартирном доме лицевой счет, если собственниками жилого помещения (квартиры, комнаты), владеющими этим помещением на праве долевой собственности, не написаны заявления об открытии единого лицевого счета на эти помещения.
6.3. Осуществляет сбор сведений по гражданам, имеющим льготы и субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
6.4. Назначает лиц, ответственных за прием от бывшей управляющей организации технической и иной документации, если выбранный способ управления - управляющая организация. Если выбранный способ управления - жилищное объединение, документацию принимают члены правления и ревизионной комиссии (или ревизор) жилищного объединения.
6.5. Направляет в ресурсоснабжающие и прочие организации предложения о заключении договоров на поставку ресурсов, выполнение прочих работ и услуг.
7. Перечень и примерные сроки проведения мероприятий по передаче управления
Перечень и примерные сроки основных мероприятий по передаче управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, в зависимости от их организационно-правовых форм (в том числе жилищному объединению) приведены в приложении № 10 (не приводится) к настоящему Порядку.
8. Особенности передачи управляющей организации управления многоквартирным домом, в котором создано жилищное объединение и которым ранее управляла другая управляющая организация
8.1. В соответствии с законодательством жилищные объединения в многоквартирном доме вправе на основании решения собрания членов жилищного объединения или его правления заключать договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договоры управления, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов жилищных объединений.
8.2. Заключение жилищным объединением договора по управлению многоквартирным домом с управляющей организацией не означает передачи всех функций управления от жилищного объединения к управляющей организации. Жилищное объединение вправе заключить договор с управляющей организацией на выполнение отдельных видов работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг. В таком случае управляющая организация вправе принимать участие в процедуре приемки-передачи документов на многоквартирный дом.
8.3. При заключении договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом, в котором создано жилищное объединение, с иной управляющей организацией и расторжении ранее заключенных договоров передача документации осуществляется в следующем порядке:
8.3.1. Договор управления с ранее управлявшей организацией расторгается в порядке, установленном законодательством, если иное не установлено в договорах управления.
8.3.2. Председатель правления жилищного объединения подписывает с выбранной управляющей организацией договор управления многоквартирным домом от своего имени на основании устава жилищного объединения и действующего законодательства.
8.3.3. Проводится совещание с участием представителей ранее управлявшей организации, выбранной управляющей организации, членов правления и ревизионной комиссии (ревизора) жилищного объединения, на котором выявляются проблемные вопросы, составляется список утраченной или отсутствующей документации, назначаются ответственные исполнители и сроки восполнения и представления утраченной или отсутствующей документации. По итогам совещания составляется протокол. В случае возникновения споров и разногласий по процедуре передачи документации организуется совещание с привлечением представителей ОИВ.
8.3.4. Копии документов, необходимых для дальнейшей деятельности по управлению и эксплуатации многоквартирного дома, жилищное объединение передает управляющей организации, а подлинники документов остаются в правлении жилищного объединения и хранятся в установленном месте.
8.3.5. Денежные средства членов жилищного объединения, поступающие в качестве установленных платежей и взносов и включающие в себя плату за оказание услуг по управлению многоквартирным домом, а также собственников помещений, не являющихся членами жилищных объединений в соответствии с заключенными ими договорами, должны поступать на расчетный счет жилищного объединения или, если это предусмотрено условиями договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом с управляющей организацией, поступать на расчетный счет управляющей организации в размере, предусмотренном договором.
