| 15 сентября 2011 года | N 61 |
ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
2 сентября 2011 года
(в ред. Закона
ЧР от 04.12.2012 № 83)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет гарантии, общие принципы, содержание и меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, участниками которых являются государственные корпорации, государственные компании, а также общественные объединения, являющиеся политическими партиями.
Статья 2. Правовая основа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Правовую основу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций составляют Конституция
Российской Федерации, Гражданский кодекс
Российской Федерации, Бюджетный кодекс
Российской Федерации, Налоговый кодекс
Российской Федерации, Федеральный закон
"О некоммерческих организациях", Федеральный закон
"Об общественных объединениях", другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция
Чувашской Республики, настоящий Закон, другие законы Чувашской Республики и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики.
Статья 3. Принципы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с принципами:
равенства прав на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям настоящего Закона;
признания самостоятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и их права на участие в получении мер поддержки;
открытости содержания и мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций не могут быть использованы органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, должностными лицами против законных интересов социально ориентированных некоммерческих организаций, а также в целях изменения характера их деятельности.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1. К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся принятие законов Чувашской Республики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и контроль за их исполнением.
2. К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) утверждение республиканских и межмуниципальных целевых программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
6) определение органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего поддержку (за исключением информационной) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган);
7) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год (далее - информационная поддержка);
8) определение органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего информационную поддержку.
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) разработка и реализация республиканских и межмуниципальных целевых программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике, прогноз их дальнейшего развития;
3) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований;
4) формирование и ведение государственного реестра Чувашской Республики социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:
1) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.
Статья 5. Меры поддержки, которые могут предоставляться социально ориентированным некоммерческим организациям
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Чувашской Республике осуществляется в следующих формах:
1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
3) размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Статья 6. Виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, которым могут предоставляться меры поддержки, установленные настоящим Законом
В соответствии с законодательством Российской Федерации органы государственной власти Чувашской Республики могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
10) защита семьи, детства, материнства и отцовства;
11) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью;
12) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;
13) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
14) содействие развитию краеведческой и экологической деятельности, внутреннего туризма на территории Чувашской Республики;
15) деятельность в области военно-патриотического воспитания молодежи;
16) деятельность по осуществлению медицинской и социальной реабилитации ветеранов, инвалидов и их семей, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, граждан, подвергшихся радиации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
17) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
18) содействие безопасности дорожного движения и охране общественного правопорядка;
19) деятельность по изучению общественного мнения;
20) деятельность в области защиты прав потребителей.
(п. 20 введен Законом
ЧР от 04.12.2012 № 83)
Статья 7. Государственный реестр Чувашской Республики социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки
Государственный реестр Чувашской Республики социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки (далее - государственный реестр) является учетным документом и формируется в целях регистрации организаций, получивших поддержку в Чувашской Республике, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Информация, содержащаяся в государственном реестре, является открытой для всеобщего ознакомления и предоставляется в соответствии с Федеральным законом
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Статья 8. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики путем предоставления субсидий.
2. Порядок определения объема и предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 9. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем предоставления во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) таким организациям имущества, принадлежащего на праве собственности Чувашской Республике (далее - республиканское имущество), в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 10. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим информационную поддержку, в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Чувашской Республики, путем:
1) создания республиканской информационной системы и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в размещении общественно значимой информации в средствах массовой информации, получающих государственную поддержку из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Чувашской Республики;
(п. 2 в ред. Закона
ЧР от 04.12.2012 № 83)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) утратил силу. - Закон
ЧР от 04.12.2012 № 83.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 11. Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, путем разработки методических и аналитических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, а также осуществления ими уставной деятельности и соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
Статья 12. Оказание поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников и добровольцев осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, в виде содействия:
1) в проведении обучающих тематических семинаров и научно-практических конференций, "круглых столов" по вопросам взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций, а также по иным социально значимым вопросам;
2) в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
Статья 13. Финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти Чувашской Республики по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
Финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти Чувашской Республики по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Президент
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
15 сентября 2011 года
№ 61
