МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 января 2012 г. № 53
Об организации обработки персональных данных
в информационных ресурсах
В соответствии с Федеральными законами "О персональных данных"
, "Об информации
, информационных технологиях и о защите информации", "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации", Постановлением
Губернатора Челябинской области от 27.07.2004 № 383 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства здравоохранения Челябинской области" и в целях организации мероприятий в учреждениях и организациях здравоохранения по защите информационных систем и регистров (далее именуются - информационные ресурсы), содержащие персональные данные,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые "Правила
обработки персональных данных в информационных ресурсах".
2. Руководителям государственных учреждений здравоохранения Челябинской области организовать обработку персональных данных, при использовании информационных ресурсов в соответствии с "Правилами
обработки персональных данных в информационных ресурсах".
3. Рекомендовать руководителям органов управления и учреждений здравоохранения муниципальных образований Челябинской области, руководителям ведомственных учреждений здравоохранения Челябинской области, закрытых административно-территориальных образований и организаций частной системы здравоохранения, иных организаций, использующих информационные ресурсы организовать обработку персональных данных, при использовании информационных ресурсов в соответствии с "Правилами
обработки персональных данных в информационных ресурсах", утвержденными пунктом 1
настоящего приказа.
4. Директору государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр" Якушеву А.М.:
4.1. Организовать мероприятия по сбору и обработке персональных данных, полученных от учреждений и организаций здравоохранения Челябинской области в информационных ресурсах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.2. Обеспечить передачу персональных данных из информационных ресурсов другим организациям в соответствии с существующими нормативно-правовыми документами;
4.3. При обработке и передаче персональных данных информационных ресурсов обеспечить защиту конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.4. Обеспечить техническое сопровождение информационных ресурсов и поддержку пользователей учреждений и организаций здравоохранения Челябинской области;
4.5. Разместить настоящий приказ на официальном веб-сайте Министерства здравоохранения Челябинской области (http://zdrav74.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Челябинской области Уфимцева С.С.
Министр здравоохранения
Челябинской области
В.Р.ТЕСЛЕНКО
Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Челябинской области
от 19 января 2012 г. № 53
Правила
обработки персональных данных в информационных ресурсах
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила обработки персональных данных в информационных ресурсах (далее именуются - Правила) руководствуются Федеральными законами "О персональных данных"
, "Об информации
, информационных технологиях и о защите информации", "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации", Постановлением
Губернатора Челябинской области от 27.07.2004 № 383 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства здравоохранения Челябинской области".
1.2. Принципы обработки персональных данных
1.2.1. Оператором персональных данных является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку, персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
1.2.2. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.
9.4. Цель ведения ИСПДн "Обращения граждан на официальном Веб-портале Министерства здравоохранения Челябинской области":
- реализация прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Министерства здравоохранения Челябинской области;
- для увеличения доступности и прозрачности органов исполнительной власти для населения.
9.5. ЧОМИАЦ обязан:
- осуществлять сбор, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение, входящих в Информационную систему персональных данных "Обращения граждан на официальном Веб-портале Министерства здравоохранения Челябинской области";
- заносить данные в базу данных "Обращения граждан на официальном Веб-портале Министерства здравоохранения Челябинской области" (далее - База данных);
- соблюдать законные права и свободы населения Челябинской области, нуждающегося в дополнительной иммунизации, соблюдать конфиденциальность предоставляемых сведений, обеспечивать их безопасность;
- выполнять работу по обработке персональных данных лично;
- соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом
"О персональных данных";
- соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке: принимать необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
9.6. Использование информации пользователей.
9.6.1. При использовании информации, размещаемой на официальном Веб-портале Министерства здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Портал), технические средства Портала автоматически распознают сетевые (IP) адреса и доменные имена каждого пользователя (посетителя Портала). Упомянутые сведения; электронные адреса лиц, пользующихся интерактивными сервисами Портала и (или) отправляющих электронные сообщения в адреса, указанные на Портале; автоматически накапливаемые сведения о том, к каким интернет-страницам Портала обращались пользователи; иные сведения (в том числе персонального характера), сообщаемые пользователями, - хранятся с использованием технических средств Портала для следующих целей:
- совершенствование способов и методов представления информации на Портале;
- улучшение обслуживания его пользователей (посетителей);
- выявление наиболее посещаемых интернет-страниц Портала;
- ведение статистики посещений Портала.
9.6.2. В других целях информация о пользователях Портала не может быть каким-либо образом использована или разглашена. Доступ к таким сведениям имеют только лица, специально уполномоченные на проведение данных работ и предупрежденные об ответственности за случайное или умышленное разглашение либо несанкционированное использование таких сведений.
10. Выписка рецептов и учет ОНЛС
10.1. Персональные данные граждан, нуждающихся в обеспечении необходимыми лекарственными средствами образуют ИСПДн "Выписка рецептов и учет ОНЛС".
10.2. Правовым основанием для ведения регистра являются:
- Приказ
Министерства здравоохранения Челябинской области от 28.03.2008 № 200 "Об информационном обмене по обеспечению необходимыми лекарственными средствами лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также отдельных групп населения и лиц, страдающих отдельными заболеваниями, проживающих на территории Челябинской области";
- Приказ
Министерства здравоохранения Челябинской области от 26.05.2009 № 575 "О внедрении в учреждения здравоохранения Челябинской области автоматизированной информационной системы "Выписка рецептов и учет обеспечения льготников необходимыми лекарственными средствами";
- Соглашение от 16.07.2010 № 786 ОМС "Об информационном взаимодействии Министерства здравоохранения Челябинской области и Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования";
- Соглашение от 20.01.2009 между Отделением Пенсионного фонда РФ по Челябинской области и Министерством здравоохранения Челябинской области "Об информационном обмене сведениями о лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг";
- Соглашение от 12.08.2008 № 084D00-036 между Отделением Пенсионного фонда РФ по Челябинской области и Министерством здравоохранения Челябинской области "О признании электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью";
- Договор от 24.09.2011 № 7 между ГБУЗ "ЧОМИАЦ" и ОГУП "ОАС";
- Решение Комиссии Правительства Челябинской области по проведению административной реформы в Челябинской области от 9 декабря 2009 г. № 01/137 "Об утверждении административного регламента министерства здравоохранения Челябинской области по исполнению государственной функции "Организация обеспечения граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в установленном законодательством порядке, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов";
- Письма Министерства здравоохранения Челябинской области от 19.11.2007 № 01/8027, от 05.05.2008 № 01/3424, от 20.06.2008 № 01/4585.
10.3. ИСПДн "Выписка рецептов и учет ОНЛС" включает в себя:
- основные сведения - имя, фамилия, отчество, пол, дата рождения;
- адрес регистрации;
- дополнительные данные (СНИЛС, серия и номер паспорта, медицинского полиса, номер свидетельства о рождении, сведения о включении и исключении регистра льготников, наименование льготы, дата начала действия льготы, источник льготы);
- медицинские данные (выписанные лекарственные средства, дозы выписанных лекарственных средств).
10.4. Цель ведения ИСПДн "Выписка рецептов и учет ОНЛС":
- предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе
РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальной поддержки;
- поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;
- адресного использования бюджетных средств;
- усиление адресности социальной поддержки нуждающихся граждан.
10.5. ЧОМИАЦ обязан:
- осуществлять сбор, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение, входящих в Информационную систему персональных данных "Выписка рецептов и учет ОНЛС";
- направлять информацию в Челябинский областной фонд обязательного медицинского страхования, ОГУП "ОАС", Пенсионный фонд РФ;
- соблюдать законные права и свободы населения Челябинской области, нуждающегося в обеспечении необходимыми лекарственными средствами, соблюдать конфиденциальность предоставляемых сведений, обеспечивать их безопасность;
- выполнять работу по обработке персональных данных лично;
- соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом
"О персональных данных";
- соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке: принимать необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
