РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2009 г. № 112
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. решений Думы города Покачи
от 24.05.2010 № 24
, от 28.02.2011 № 3
, от 19.09.2011 № 61
,
от 15.06.2012 № 70
)
На основании подпункта 9 пункта 10 статьи 35
Федерального закона от 06.10.2003 (в редакции от 07.05.2009) № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 47
Устава города Покачи, в целях реализации исключительного полномочия представительного органа на осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, Дума города решила:
1. Утвердить Положение
о порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Покачевский вестник".
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
(в ред. решения
Думы города Покачи от 28.02.2011 № 3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Органам местного самоуправления города Покачи в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего решения привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
5. Поручить организационному отделу Думы города разработать и представить проект решения о критериях оценки деятельности органов местного самоуправления города Покачи до 01.12.2009.
6. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Думы города по соблюдению законности (Дюпин М.Д.).
Глава города
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Приложение
к решению Думы города
от 19.10.2009 № 112
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. решений Думы города Покачи
от 24.05.2010 № 24
, от 28.02.2011 № 3
, от 19.09.2011 № 61
,
от 15.06.2012 № 70
)
1. Общие положения
1.1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением.
1.1.1. Настоящее Положение составлено с целью урегулирования правоотношений, возникающих при взаимодействии Думы города и Администрации города при осуществлении контрольных и проверочных мероприятий.
7. Осуществление контрольных полномочий
специально созданными Думой города контрольными органами
7.1. Думой города для осуществления своих контрольных полномочий могут создаваться специальные органы. Полномочия и порядок деятельности таких органов определяются положениями о таких органах.
8. Использование результатов контрольных мероприятий
8.1. По результатам контрольных мероприятий Думой города принимается решение, которое подписывается председателем Думы города. Решение по результатам контрольных мероприятий принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. При принятии решения по результатам контрольных мероприятий Думой города может быть произведена оценка деятельности органов местного самоуправления. Критерии оценки деятельности органов местного самоуправления города Покачи устанавливаются отдельным решением Думы города. Критерии оценки деятельности органов местного самоуправления не могут быть установлены меньше, чем на срок отчетного периода. Решение об установлении критериев оценки деятельности органов местного самоуправления города Покачи и о внесении изменений в такие решения вступает в силу со дня, с которого начинается новый отчетный период.
(в ред. решения
Думы города Покачи от 24.05.2010 № 24)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.1.1. Оценка деятельности органов местного самоуправления может быть:
"Удовлетворительное исполнение органами местного самоуправления своих полномочий";
"Неудовлетворительное исполнение органами местного самоуправления своих полномочий".
8.1.2. В случае, если Дума города, в целом, удовлетворена деятельностью органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных полномочий, но имеются недостатки, подлежащие исправлению, то Думой города может быть вынесено "предупреждение о ненадлежащем исполнении органами местного самоуправления своих полномочий".
8.2. При обнаружении Думой города фактов нарушения действующего законодательства или недостатков правового регулирования правоотношений в области местного самоуправления на территории города Покачи Дума города вправе:
1) принять решение о передаче материалов проверки в правоохранительные органы для правовой оценки;
2) опубликовать данные проверки в средствах массовой информации;
3) потребовать устранения фактов нарушения действующего законодательства;
4) поручить органам местного самоуправления принять меры с целью недопущения нарушения действующего законодательства;
5) разработать и внести на рассмотрение главы города или администрации города проект муниципального правового акта;
6) внести в соответствующий орган местного самоуправления предложения об устранении недостатков правового регулирования;
7) рекомендовать внести соответствующие изменения в муниципальные правовые акты или внести проекты решений в Думу города.
9. Документирование проверок
9.1. По результатам проверок, проводимых членами проверочной комиссии Думы города, составляется акт проверки. В акте проверки указываются лица, которые проводили проверку, предмет (цель) проверки, перечень документов, которые изучались в ходе проверки; правовой акт, подтверждающий полномочия лиц, проводивших контрольные мероприятия, выводы, к которым пришли лица, проводившие проверку, предложения по совершенствованию работы органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, деятельность которых проверялась. Акт составляется в течение 5-ти дней после окончания мероприятий. С актом знакомится руководитель структурного подразделения или должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого проводилась проверка, о чем в акте делается соответствующая отметка. При ознакомлении проверяемый вправе записать в акте проверки замечания по выводам, содержащимся в акте проверки и по порядку проведения проверки.
10. Правотворческая инициатива
10.1. Депутаты Думы города в соответствии со статьей 34
Устава города Покачи могут вносить на рассмотрение главы города проекты нормативных правовых актов, утверждение которых относится к компетенции главы города. Такие проекты направляются главе города по согласованию с председателем Думы города. Глава города, рассмотрев такие проекты нормативных правовых актов, в течение месяца утверждает этот проект либо сообщает Депутатам причины, по которым проект нормативного акта не был утвержден главой города. Решение главы города об утверждении проекта нормативного акта, внесенного депутатами в порядке правотворческой инициативы, доводится до сведения всех депутатов.
10.2. Повторное внесение одного и того же проекта муниципального правового акта (подлежащего утверждению главой города) на рассмотрение главы города в течение одного года не допускается.
Нормативный акт, вносимый на рассмотрение главы города и не утвержденный им, может быть повторно внесен на рассмотрение главы города до истечения срока, указанного в абзаце первом
настоящего пункта, если причины, по которым он не был утвержден, утратили актуальность.
10.3. Проекты решений Думы, предусматривающие увеличение расходов бюджета и направляемые главе города для дачи заключений, должны быть рассмотрены главой города в срок, не превышающий 10 дней со дня получения главой города согласованного администрацией города проекта решения Думы города. В случае, если глава города отказывается дать заключение по этому проекту решения, то в течение 10 дней со дня поступления проекта решения Думы главе города он сообщает причины, по которым он отказывается дать заключение.
10.4. В случае, если отказ дать заключение на проект решения Думы города не направлен в Думу города в срок, установленный в пункте 10.3
настоящего Положения, то Думой города данный проект рассматривается как проект, на который получено заключение главы города.
11. Контроль за осуществлением контрольных полномочий
11.1. Общий контроль за реализацией контрольных полномочий Думы осуществляет Председатель Думы.
11.2. Текущий контроль за исполнением решений Думы, ее постоянных и временных комиссий, протокольных решений Думы осуществляют постоянные комиссии и аппарат Думы.
11.3. Работники аппарата, ответственные за контроль:
- ведут документацию контрольных дел;
- в установленные сроки готовят информацию о ходе выполнения контрольных решений и представляют ее Председателю Думы.
12. Ответственность по настоящему Положению
12.1. Должностные лица несут ответственность за неисполнение требований настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
