СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2011 г. № 251
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН" ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЛИЧНЫХ
И БЫТОВЫХ НУЖД
(в ред. решения
Собрания депутатов МО "Бологовский район"
от 06.02.2012 № 276)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление администрации Тверской области от 30.05.2006 № 126-па имеет редакцию от 02.08.2007, а не от 02.08.2008.
В соответствии со статьями 6
и 27
Водного кодекса Российской Федерации, пунктом 28 части 1 статьи 15
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
администрации Тверской области от 30.05.2006 № 126-па "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде (водных объектах) в Тверской области" (в ред. от 02.08.2008), подпунктами 26 и 30 пункта 1 статьи 10 и подпунктом 18 пункта 3 статьи 30 Устава муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, принятого решением Собрания депутатов МО "Бологовский район" от 25.05.2010 № 46, Собрание депутатов муниципального образования "Бологовский район" решило:
1. Утвердить Правила
использования водных объектов общего пользования на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области для личных и бытовых нужд (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию муниципального образования "Бологовский район" Тверской области и постоянную комиссию по экономике, предпринимательству, экологии, развитию агропромышленной сферы, правопорядку и нормотворчеству местного самоуправления Собрания депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (В.Н. Булина).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь".
Глава муниципального образования
"Бологовский район"
А.Г.КОЗЛОВ
Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
"Бологовский район"
от 28 декабря 2011 г. № 251
Правила
использования водных объектов общего пользования на
территории муниципального образования "Бологовский район"
Тверской области для личных и бытовых нужд
(в ред. решения
Собрания депутатов МО "Бологовский район"
от 06.02.2012 № 276)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяют условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (далее - Бологовский район), для личных и бытовых нужд, а также порядок информирования населения Бологовского района об ограничении использования водных объектов общего пользования.
Требования настоящих Правил обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории Бологовского района.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
- водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
- использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц;
(в ред. решения
Собрания депутатов МО "Бологовский район" от 06.02.2012 № 276)
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзац исключен с 6 февраля 2012 года. - Решение
Собрания депутатов МО "Бологовский район" от 06.02.2012 № 276;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- акватория - водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или условными границами;
- водоохранная зона - территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и их прибрежных защитных полос, а также режима их использования устанавливается Правительством Российской Федерации.
1.3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется, наряду с настоящими Правилами, в соответствии с требованиями водного законодательства Российской Федерации.
2. Условия использования водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд
2.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
(в ред. решения
Собрания депутатов МО "Бологовский район" от 06.02.2012 № 276)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Водные объекты общего пользования, используемые населением для личных и бытовых нужд, должны соответствовать критериям безопасности и безвредности для человека, не должны являться источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
2.3. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:
- плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, находящихся в частной собственности граждан и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
- любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;
- забора водных ресурсов для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными и домашними животными;
- купания, отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворения личных и бытовых нужд.
2.4. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:
- сброс в водные объекты и захоронение в них отходов потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов);
- забор водных ресурсов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения пользования водным объектом;
- размещение на водных объектах общего пользования и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средств и оборудования, загрязняющих и засоряющих водные объекты, а также влекущих за собой возникновение чрезвычайных ситуаций;
- занятие береговой полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;
- размещение на береговой полосе водного объекта общего пользования свалок, отвалов размывных грунтов; организация объектов размещения отходов; складирование бытового и строительного мусора, минеральных удобрений и ядохимикатов, снега и сколов льда, счищаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов, листвы, обрези деревьев (кустарников), смета с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
- снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов;
- купание у пристаней, в пределах запретных и охраняемых зон водопроводных и иных сооружений, а также в других запрещенных местах, где выставлены информационные ограничительные знаки или предупредительные щиты;
- купание в необорудованных местах и местах, где качество воды не соответствует установленным нормативам;
- стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей;
- движение и стоянка автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально отведенных местах, имеющих твердое покрытие;
- мойка, заправка топливом и ремонт автотранспортных средств и механизмов в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования;
- создание препятствий водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав, а также создание помех и опасности для судоходства и людей.
- сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты:
а) содержащие природные лечебные ресурсы;
б) отнесенные к особо охраняемым водным объектам;
(дефис введен решением
Собрания депутатов МО "Бологовский район" от 06.02.2012 № 276)
- сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, расположенные в границах:
а) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
б) первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
в) рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон.
(дефис введен решением
Собрания депутатов МО "Бологовский район" от 06.02.2012 № 276)
На водных объектах общего пользования могут быть установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области.
2.5. Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное предусмотрено Водным кодексом
Российской Федерации.
2.6. При использовании водных объектов общего пользования физические и юридические лица обязаны:
- знать и соблюдать требования настоящих Правил;
- выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, а также должностных лиц, осуществляющих на территории Бологовского района контроль за благоустройством и санитарным состоянием района;
- знать и соблюдать требования, установленные водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах.
3. Требования безопасности на льду
3.1. При переходе водоема по льду следует пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни. Проверять прочность льда ударами ноги опасно.
3.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где имеются быстрое течение, родники, выступающие на поверхность кусты или трава, впадающие в водоем ручьи, вливающиеся теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым или синеватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
3.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему. Такая же дистанция должна соблюдаться при встречном движении.
Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
3.4. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках (спортивных игр) разрешается после тщательной проверки прочности льда и выполнения следующих условий:
3.4.1. устройство площадки на участке водоема, имеющем наименьшую глубину, слабое течение и с отсутствием поблизости выхода грунтовых вод;
3.4.2. устройство площадки на участке водоема с ровной, гладкой поверхностью льда и его толщиной не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров;
3.4.3. освещение площадки в вечернее время, ее ограждение и оборудование щитами со спасательными средствами.
3.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Такая же дистанция должна соблюдаться при встречном движении. Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
Туристским группам в лыжном походе через несколько водоемов необходимо огибать устья рек и их истоки из озер, быть особенно осторожными при пересечении русла реки.
3.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами. Запрещается ловить рыбу в одиночку по первому и последнему льду.
Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 граммов, а на другом - изготовлена петля.
3.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в периоды интенсивного подледного лова рыбы водопользователем должны выставляться спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и владеющие постоянной информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
4. Предоставление информации об ограничениях водопользования
на водных объектах общего пользования
Предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования водных объектов общего пользования осуществляется администрацией Бологовского района посредством:
- распространения информации через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), сеть Интернет на официальном сайте администрации Бологовского района;
- установки специальных информационных знаков вдоль берегов водных объектов общего пользования;
- иных способов.
5. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Использование водных объектов общего пользования с нарушением требований настоящих Правил влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные условия
Настоящие Правила вступают в силу с момента утверждения решением Собрания депутатов Бологовского района и подлежат официальному опубликованию в газете "Новая жизнь".