КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ)
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2010 г. № 15
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(в ред. приказа
Управления по государственному регулированию
цен (тарифов) НАО от 09.11.2012 № 42)
В целях реализации норм Федерального закона
от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в соответствии с протоколом № 3 заседания Комиссии по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 25.02.2010 приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2. Отменить действие приказа
Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 31.10.2008 № 30 "Об установлении системы критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
Л.А.ВОЛЫНЕЦ
Приложение
к приказу КГРЦТ НАО
от 25.02.2010 № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ
И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(в ред. приказа
Управления по государственному регулированию
цен (тарифов) НАО от 09.11.2012 № 42)
1. Настоящее Положение определяет систему критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их определения и условия применения.
2. Критерии доступности, установленные данным Положением, применяются органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа в области государственного регулирования тарифов при согласовании производственных программ и регулировании тарифов организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случаях если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких сельских поселений и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этой организации коммунального комплекса.
3. Система критериев доступности включает в себя набор показателей, на основании которых производится оценка доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса по категориям потребителей.
4. Экономическая доступность услуг организаций коммунального комплекса для населения оценивается на основе следующих критериев:
1) доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения;
2) коэффициент возмещения из бюджета недополученных доходов.
(п. 4 в ред. приказа
Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО от 09.11.2012 № 42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения (ДП) определяется по формуле:
Ч x СРС
пс
ДП = ---------, где:
Ч
Ч - численность семей, получающих субсидии;
пс
СРС - средний размер семьи;
Ч - численность населения.
(п. 4.1 введен приказом
Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО от 09.11.2012 № 42)
4.2. Расчет коэффициента возмещения из бюджета недополученных доходов (КН) производится по формуле:
НС
КН = -----, где:
ЗСН
НС - необходимый размер средств на возмещение выпадающих доходов
организаций коммунального комплекса, возникающих в результате установления
тарифов для населения на уровне ниже экономически обоснованного;
ЗСН - размер средств, учтенных в проекте окружного бюджета на
возмещение выпадающих доходов организаций коммунального комплекса,
возникающих в результате установления тарифов для населения на уровне ниже
экономически обоснованного.
(п. 4.2 введен приказом
Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО от 09.11.2012 № 42)
5. Экономическая доступность услуг организаций коммунального комплекса для бюджетных организаций оценивается на основе коэффициента отношения необходимого размера средств на оплату услуг данной организации, определенного исходя из лимита потребления данной услуги бюджетными организациями муниципального образования и предлагаемого тарифа, к размеру средств, заложенных в бюджет муниципального образования на данные цели. Расчет коэффициента производится по формуле:
ЛБ x Т
КБ = ------, где:
ЗСБ
ЛБ - лимит потребления данной услуги бюджетными организациями муниципального образования;
Т - предлагаемый к утверждению тариф;
ЗСБ - размер средств, заложенных в бюджет муниципального образования на оплату услуг организации коммунального комплекса бюджетными организациями муниципального образования.
6. Оценка доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса основана на балльной системе, включающей в себя 3 уровня доступности:
1 - высокий;
2 - доступный;
3 - недопустимый.
(п. 6 в ред. приказа
Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО от 09.11.2012 № 42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Определение уровня доступности услуг организаций коммунального комплекса для населения производится в соответствии со следующей таблицей:
┌─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Уровень доступности, баллы │
├─────────────┼───────────────────┬───────────────────┬───────────────────┤
│ │ 1 - высокий │ 2 - доступный │ 3 - недопустимый │
├─────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│ДП │не более 8% │от 8% до 16% │более 16% │
│ │ │включительно │ │
├─────────────┼───────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│КН │не более 1 │от 1 до 1,25 │более 1,25 │
└─────────────┴───────────────────┴───────────────────┴───────────────────┘
(п. 7 в ред. приказа
Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО от 09.11.2012 № 42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Производственная программа должна быть откорректирована, а предлагаемые к утверждению тарифы на услуги организаций коммунального комплекса для населения должны быть уменьшены, если в результате повышения тарифов хотя бы один из критериев будет соответствовать третьему уровню доступности.
(п. 8 в ред. приказа
Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО от 09.11.2012 № 42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. В случае, если коэффициент КБ превышает 1,25, производственная программа организации коммунального комплекса должна быть откорректирована, а тариф уменьшен.
(п. 9 в ред. приказа
Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО от 09.11.2012 № 42)
(см. текст в предыдущей редакции
)