Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 8 ноября 2012 г. № RU505233042012001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСТАПОВСКОЕ
ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2012 г. № 234/30
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ АСТАПОВСКОЕ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСТАПОВСКОЕ № 32/8 ОТ 02.06.2006,
С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ
В целях приведения Устава
сельского поселения Астаповское в соответствие с действующим законодательством и руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Совет депутатов сельского поселения Астаповское решил:
1. Принять изменения
и дополнения в Устав сельского поселения Астаповское Луховицкого муниципального района Московской области (прилагаются).
2. Установить, что п. 24
настоящих изменений вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Астаповское.
3. Направить настоящий нормативный акт главе сельского поселения Астаповское Луховицкого муниципального района Московской области для подписания.
4. Направить изменения
и дополнения в Устав сельского поселения Астаповское на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции по Центральному федеральному округу.
5. Опубликовать настоящий нормативный правовой акт после его государственной регистрации.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Астаповское Луховицкого муниципального района Московской области.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Астаповское
А.В. Лоскутов
Глава сельского
поселения Астаповское
С.В. Маршев
Приложение 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Астаповское
Московской области
от 27 сентября 2012 г. № 234/30
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСТАПОВСКОЕ
ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Пункт 4 части 1 статьи 10
Устава сельского поселения Астаповское Луховицкого муниципального района Московской области дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации".
2. Пункт 5 части 1 статьи 10
Устава сельского поселения Астаповское Луховицкого муниципального района Московской области (далее по тексту - Устав) изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
3. Пункт 6 части 1 статьи 10
Устава изложить в следующей редакции: "6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;".
4. В пункте 15 части 1 статьи 10
Устава после слов "и организация обустройства мест массового отдыха населения" дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
5. Пункт 19 части 1 статьи 10
Устава изложить в следующей редакции: "19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".
6. Пункт 20 части 1 статьи 10
Устава изложить в следующей редакции: "20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения".
7. В пункте 21 части 1 статьи 10
Устава слова ", организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов" исключить.
8. Пункт 27 части 1 статьи 10
Устава дополнить словами следующего содержания: ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
9. В пункте 32 части 1 статьи 10
Устава слова "и надзора" исключить.
10. Часть 1 статьи 10
Устава дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания: "33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
11. Дополнить часть 1 статьи 10
Устава пунктами 35, 36, 37, 38 следующего содержания: "35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.".
12. Часть 1 статьи 10.1
Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
13. Пункт 3 части 1 статьи 11
Устава изложить в следующей редакции: "3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;".
14. Пункт 4 части 1 статьи 11
Устава после слов "муниципальными предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".
15. Часть 1 статьи 11
Устава дополнить пунктом 8.2 следующего содержания: "8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Астаповское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
16. В первом предложении пункта 9 части 1 статьи 11
Устава слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить.
17. Во втором предложении пункта 9 части 1 статьи 11
Устава слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить.
18. Часть 1 статьи 11
Устава дополнить пунктом 9.1 следующего содержания: "9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом
"О теплоснабжении";".
19. Дополнить Устав
статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иных нормативных правовых актов сельского поселения.".
20. Статью 16
Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания: "5.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Астаповское замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".
21. В первом абзаце части 6 статьи 18
Устава слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
22. Во втором абзаце части 6 статьи 18
Устава слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
23. Пункт 3 части 2 статьи 19
Устава после слов ", проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
Пункт 24 вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Астаповское (пункт 2
данного документа).
24. Последний абзац части 1 статьи 23
Устава изложить в следующей редакции: "- контрольно-счетная комиссия сельского поселения Астаповское. В случае передачи полномочий контрольно-счетной комиссии сельского поселения Астаповское Луховицкому муниципальному району Московской области комиссия не формируется.".
25. Дополнить статью 23
Устава частью 3 следующего содержания: "3. Органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.".
26. Пункт 6 части 7 статьи 24
Устава изложить в следующей редакции: "6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
27. Дополнить статью 27
Устава частью 7.1 следующего содержания: "7.1. Депутат, член Совета депутатов сельского поселения, выборное должностное лицо Совета депутатов сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
28. Дополнить статью 27
Устава частями 11 и 12 следующего содержания: "11. Полномочия депутата, члена Совета депутатов сельского поселения, выборного должностного лица сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
12. Решение Совета депутатов сельского поселения Астаповское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
29. Дополнить Устав
статьей 27.1 следующего содержания:
"27.1. Фракции в Совете депутатов сельского поселения
1. Депутаты сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".
30. Статью 28
Устава дополнить частью 7.1 следующего содержания: "7.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
31. Пункт 11 части 12 статьи 28
Устава признать утратившим силу.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: статья 28.1 в Уставе отсутствует.
32. Часть 2 статьи 28.1
Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
33. Дополнить Устав
статьей 30.1 следующего содержания:
"30.1. Контрольно-счетный орган сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган сельского поселения образуется Советом депутатов сельского поселения Астаповское Луховицкого муниципального района Московской области.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом
от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Уставом, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения осуществляется также законами субъекта Российской Федерации".
34. В части 2 статьи 32
Устава:
- слова
"Федеральный закон "О муниципальной службе" заменить словами "Федеральный закон
"О муниципальной службе в Российской Федерации";
- слова
"на сходах" заменить словам "на референдумах".
35. Статью 32
Устава дополнить частью 12 следующего содержания: "12. Муниципальные служащие, чья деятельность связана со служебными поездками, имеют право на компенсацию за использование личного автомобильного транспорта в служебных целях.".
36. Часть 5 статьи 33
Устава изложить в следующей редакции: "Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 5.2 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами".
37. Дополнить статью 33
Устава частью 5.1 следующего содержания: "5.1. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.".
38. Дополнить статью 33
Устава частью 5.2 следующего содержания: "5.2. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.".
39. Абзац первый части 4 статьи 34
Устава дополнить следующим предложением: "Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
40. В последнем абзаце части 4 статьи 34
Устава слова "контрольного органа" заменить словами "контрольно-счетного органа".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в ч. 4 ст. 36 Устава слова "в газете "Луховицкие вести" отсутствуют.
41. В части 4 статьи 36
Устава слова "в газете "Луховицкие вести" заменить словами "в средствах массовой информации".
42. Абзац 1 пункта 1 части 2 статьи 38
исключить.
43. Дополнить часть 2 статьи 38
Устава пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;".
44. Пункт 6 части 2 статьи 38
Устава изложить в следующей редакции: "6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;".
45. В пункте 23 части 2 статьи 38
Устава после слов "имущество, предназначенное для" дополнить словом "оказания".
46. Статью 38
Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания: "2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.".
47. Первое предложение части 1 статьи 40
Устава изложить в следующей редакции: "1. Сельское поселение Астаповское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.".
48. Дополнить часть 1 статьи 40
Устава вторым предложением следующего содержания: "Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.".
49. Часть 4 статьи 40
Устава после слов "отвечают по обязательствам муниципальных" дополнить словом "казенных".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 4 статьи 42.
50. Абзац 8 части 2 статьи 42
Устава после слов ", и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и" дополнить словом "казенными".
51. В части 2 статьи 43
Устава слова "на собрании (сходе) граждан сельского поселения" заменить словами "на референдуме".
Глава сельского
поселения Астаповское
С.В. Маршев
