АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ от 25.07.2012 г. по делу N А33-648/2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2012 г. по делу № А33-648/2012

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 июля 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 июля 2012 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ермаковой И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Билан" (ИНН 2463057199, ОГРН 1022402144434, г. Красноярск)

к Администрации города Красноярска (ИНН 2451000840, ОГРН 1022402655758, г. Красноярск)

о признании недействительным Распоряжения Администрации города Красноярска,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- Муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление капитального строительства",

- Управления архитектуры администрации города Красноярска (г. Красноярск),

- Департамента градостроительства администрации города Красноярска,

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: Трифоновой Е.В. - представителя по доверенности № 511 от 29.06.2012,

от Администрации города Красноярска: Муляровой О.И. - представителя по доверенности № 01-6115 от 27.12.2011,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лапиным А.Г.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Билан" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Администрации города Красноярска о признании недействительным Распоряжения Администрации города Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж в части:

- пункта 62 перечня земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд: правообладатель земельного участка - общество с ограниченной ответственностью "Билан", общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк "СТРОМКОМБАНК" (залогодержатель); вид права - собственность, ипотека; Адрес (местоположение) земельного участка - Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, на земельном участке расположены нежилые здания с адресом: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 85 и ул. Ломоносова, 85, стр. 23; Кадастровый номер земельного участка - 24:50:0100429:31; площадь земельного участка, кв.м. - 1023;

- пункта 63 перечня земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд: правообладатель земельного участка - общество с ограниченной ответственностью "Билан"; вид права - собственность; адрес (местоположение) земельного участка - Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ломоносова, 85, стр. 1; кадастровый номер земельного участка - 24:50:0100429:32; площадь земельного участка, кв.м. - 1234;

- пункта 74 перечня земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд: правообладатель земельного участка - общество с ограниченной ответственностью "Билан"; вид права - собственность; адрес (местоположение) земельного участка - Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, 85 и ул. Ломоносова, 85, стр. 23; Кадастровый номер земельного участка - 24:50:0100429:31; площадь земельного участка, кв.м. - 1234;

- пункта 83 перечня земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд: правообладатель земельного участка - общество с ограниченной ответственностью "Билан"; вид права - собственность; адрес (местоположение) земельного участка - местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, 85 (сооружение - подъездной железнодорожный путь № 163 от стрелки 901 через стрелки 904 до с.п. (стрелка 916) и подъездной железнодорожный путь от с.п. 43 через с.п. 901, 902, 907, 916 до упора 1; от с.п. п. 902 до с.п. 907, от с.п. 903 до с.п. 904); кадастровый номер земельного участка - 24:50:0000000:1594; площадь земельного участка, кв.м. - 8918.

Заявление принято к производству суда. Определением от 20.02.2012 возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 19.03.2012 к участию в деле привлечены Муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства", Управление архитектуры администрации города Красноярска в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 06.06.2012 к участию в деле привлечен Департамент градостроительства администрации города Красноярска в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства", Управление архитектуры администрации города Красноярска (г. Красноярск), Департамент градостроительства администрации города Красноярска, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, не явились, представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

19.07.2012 в материалы дела от Департамента градостроительства администрации города Красноярска поступил отзыв на иск, согласно которому в настоящее время подготовлен проект распоряжения администрации города о внесении изменений в Распоряжение администрации города Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж в целях исключения земельных участков, правообладателем которых является ООО "Билан", проект правового акта находится на согласовании в органах администрации в соответствии с Регламентом администрации города № 68 от 21.02.2005.

В судебном заседании 19.07.2012, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв до 12 час. 00 мин. 24 июля 2012 года в целях предоставления сторонами дополнительных документов. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Ответчик представил отзыв на иск в котором заявил о пропуске исковой давности.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании договора купли-продажи земельного участка от 19.10.2010 № 952 ООО "Билан" принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение линейных объектов (подъездные железнодорожные пути), общая площадь 8 918 кв.м., адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, 85 (сооружение - подъездной железнодорожный путь № 163 от стрелки 901 через стрелки 904 до с.п. (стрелка 916) и подъездной железнодорожный путь от с.п. 43 через с.п. 901, 902, 907, 916 до упора 1; от с.п. п. 902 до с.п. 907, от с.п. 903 до с.п. 904), кадастровый номер земельного участка - 24:50:0000000:1594 (свидетельство о государственной регистрации права от 11.11.2010 серии 24 ЕИ № 916966).

На основании договора купли-продажи земельного участка от 20.10.2010 № 955, соглашения о разделе земельного участка от 10.12.2010 ООО "Билан" принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV - V классов вредности, общая площадь 1234 кв.м., адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, на земельном участке расположено нежилое здание с адресом: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 85, стр. 1, кадастровый номер земельного участка - 24:50:0100429:32 (свидетельство о государственной регистрации права от 27.12.2010 серии 24 ЕИ № 912871).

На основании договора купли-продажи земельного участка от 20.10.2010 № 955, соглашения о разделе земельного участка от 10.12.2010 ООО "Билан" принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV - V классов вредности, общая площадь 1023 кв.м., адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, на земельном участке расположено нежилое здание с адресом: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 85 и ул. Ломоносова, 85, стр. 23, кадастровый номер земельного участка - 24:50:0100429:31 (свидетельство о государственной регистрации права от 27.12.2010 серии 24 ЕИ № 912866).

Согласно Распоряжению администрации г. Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж "Об изъятии земельных участков" в целях реализации Генерального плана города Красноярска, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001 № В-23, на основании ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска, Положением о порядке подготовки и согласования правовых актов города о резервировании и изъятии земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд на территории города Красноярска, утвержденным Постановлением Главы города от 21.02.2007 № 97, в соответствии с Распоряжением администрации города от 04.08.2011 № 827-ж "О резервировании земель", Распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р для муниципальных нужд в целях строительства подходов к четвертому мостовому переходу через реку Енисей необходимо изъять земельные участки, расположенные в Октябрьском и Железнодорожном районах города Красноярска, в Свердловском районе города Красноярска, с учетом кадастровых паспортов в соответствии с перечнем согласно приложению.

Пунктами 62, 63, 83 Перечня земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд перечислены земельные участки принадлежащие на праве собственности ООО "Билан", а именно:

- земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, на земельном участке расположены нежилые здания с адресом: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 85 и ул. Ломоносова, 85, стр. 23, кадастровый номер земельного участка - 24:50:0100429:31; площадь земельного участка, кв.м. - 1023;

- земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ломоносова, 85, стр. 1; кадастровый номер земельного участка - 24:50:0100429:32; площадь земельного участка, кв.м. - 1234;

- адрес (местоположение) земельного участка - местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, 85 (сооружение - подъездной железнодорожный путь № 163 от стрелки 901 через стрелки 904 до с.п. (стрелка 916) и подъездной железнодорожный путь от с.п. 43 через с.п. 901, 902, 907, 916 до упора 1; от с.п. п. 902 до с.п. 907, от с.п. 903 до с.п. 904); кадастровый номер земельного участка - 24:50:0000000:1594; площадь земельного участка, кв.м. - 8918.

В пункте 74 Перечня земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд указан несуществующих земельный участок - адрес (местоположение) земельного участка - Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, 85 и ул. Ломоносова, 85, стр. 23; Кадастровый номер земельного участка - 24:50:0100429:31; площадь земельного участка, кв.м. - 1234.

В материалы дела истцом представлены кадастровые паспорта на земельные участки (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 06.08.2010 № 24ЗУ/10-186340 на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:1594; от 06.12.2010 № 24ЗУ/10-274632 на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:31; от 06.12.2010 № 24ЗУ/10-274641 на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:32.

Согласно выписке из ЕГРП от 19.07.2012 № 01/063/2012-826 на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:31, площадью 1023 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, на земельном участке расположены нежилые здания с адресом: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 85 и ул. Ломоносова, 85, стр. 23 установлено обременение на основании Распоряжения администрации г. Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж в пользу муниципального образования город Красноярск в виде изъятия для муниципальных нужд в целях строительства подходов к четвертому мостовому переходу через реку Енисей.

Согласно выписке из ЕГРП от 19.07.2012 № 01/063/2012-827 на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:32, площадью 1234 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, на земельном участке расположено нежилое здание с адресом: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 85 стр. 1 установлено обременение на основании Распоряжения администрации г. Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж в пользу муниципального образования город Красноярск в виде изъятия для муниципальных нужд в целях строительства подходов к четвертому мостовому переходу через реку Енисей.

Согласно выписке из ЕГРП от 19.07.2012 № 01/063/2012-828 на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:1594, площадью 8918 кв.м., адрес (местоположение) земельного участка - местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, 85 (сооружение - подъездной железнодорожный путь № 163 от стрелки 901 через стрелки 904 до с.п. (стрелка 916) и подъездной железнодорожный путь от с.п. 43 через с.п. 901, 902, 907, 916 до упора 1; от с.п. п. 902 до с.п. 907, от с.п. 903 до с.п. 904) установлено обременение на основании Распоряжения администрации г. Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж в пользу муниципального образования город Красноярск в виде изъятия для муниципальных нужд в целях строительства подходов к четвертому мостовому переходу через реку Енисей.

В соответствии с ответом Краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" от 07.12.2011 № 04/4127 на письмо ООО "Билан" от 29.11.2011 № 1113 на основании данных проекта строительства 4 автодорожного моста в г. Красноярске, прошедшего государственную экспертизу, проведена работа по уточнению границ земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд в целях строительства левобережных подходов. В соответствии с новыми утвержденными границами указанных земельных участков, земельные участка ООО "Билан" с кадастровыми номерами 24:50:0100429:31, 24:50:0100429:32, 24:50:0000000:1594 не попадают в перечень земельных участков, подлежащих изъятию.

16.03.2012 Муниципальным казенным учреждением города Красноярска "Управление капитального строительства" в адрес руководителя Управления архитектуры администрации города Красноярска было направлено письмо исх. № 565уж, согласно которому соответствии с уточненными границами разработанного ОАО "Трансмост" проекта строительства 4-го мостового перехода через реку Енисей на участке от ул. Дубровинского до ул. Свердловская (1 этап) МКУ города Красноярска "Управление капитального строительства" просит внести изменения в приложение Распоряжений администрации города Красноярска от 04.08.2011 № 827-ж и от 05.10.2011 № 1150-ж в части исключения из перечня резервируемых и изымаемых участков, земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100429:31, 24:50:0100429:32, 24:50:0000000:1594, 24:50:0100422:1.

Заявитель, считая, что Распоряжение Администрации города Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж в части пунктов 62, 63, 74, 83 перечня земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд нарушают его права, как землепользователя земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100429:31, 24:50:0100429:32, 24:50:0000000:1594 просит суд признать данную часть ненормативного акта недействительной.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявитель просит признать недействительным Распоряжение Администрации города Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж в части:

Первоначальный текст Распоряжения Администрации города Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж "Об изъятии земельных участков" опубликован в издании "Городские новости" 11.10.2011 № 152.

Заявление о признании указанного ненормативного акта недействительным заявителем представлено в суд 11.01.2012. Следовательно, срок, определенный в статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем не пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

В пункте 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" содержится следующее разъяснение. Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина, либо юридического лица.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. Следовательно, при разрешении спора суд апелляционной инстанции обоснованно проверил обстоятельства, связанные с наличием (отсутствием) других вариантов возможного размещения муниципального объекта, кроме как на спорном земельном участке.

Согласно выпискам из ЕГРП от 19.07.2012 № 01/063/2012-826, № 01/063/2012-827, № 01/063/2012-828 на земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:31, 24:50:0100429:32, 24:50:0000000:1594 установлены обременения на основании Распоряжения администрации г. Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж в пользу муниципального образования город Красноярск в виде изъятия для муниципальных нужд в целях строительства подходов к четвертому мостовому переходу через реку Енисей.

Согласно нормам статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Внесение в ЕГРП записи об обременении имущества означает, что права собственника на распоряжение данным имуществом ограничены. В период действия обременения собственник не может отчуждать данное имущество или по-иному распоряжаться им.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ на ответчике лежит бремя доказывания обстоятельств, на которых он основывает свои возражения.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ Администрация города Красноярска не представила доказательств того, что для строительства объекта необходимо изъятие земельных участков, принадлежащих ООО "Билан" с кадастровыми номерами 24:50:0100429:31, 24:50:0100429:32, 24:50:0000000:1594 для государственных или муниципальных нужд, а также неоднократно запрошенное (определения суда от 17.05.2012, от 06.06.2012) документальное подтверждение наличия оснований для включения спорных земельных участков в перечень, подлежащих изъятию по Распоряжению Администрации города Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж.

Администрация не представила доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в письме Краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" от 07.12.2011 № 04/4127, согласно которому соответствии с новыми утвержденными границами указанных земельных участков, земельные участка ООО "Билан" с кадастровыми номерами 24:50:0100429:31, 24:50:0100429:32, 24:50:0000000:1594 не попадают в перечень земельных участков, подлежащих изъятию.

Анализ фактических обстоятельств по делу и представленных доказательств свидетельствует об отсутствии каких-либо государственных или муниципальных нужд послуживших основанием к изъятию земельных участков, принадлежащих ООО "Билан".

Исследовав документы, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, дав им оценку по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о недоказанности органом местного самоуправления необходимости изъятия земельных участков, принадлежащих ООО "Билан" с кадастровыми номерами 24:50:0100429:31, 24:50:0100429:32, 24:50:0000000:1594 для государственных или муниципальных нужд.

В связи с чем требование заявителя подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны.

Действующим законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу, в связи с чем, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя. Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче заявлений об оспаривании решений и действий органов местного самоуправления государственная пошлина составляет 2000 рублей.

В связи с удовлетворением заявленных требований судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на Администрацию города Красноярска.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

решил:

заявление общества с ограниченной ответственностью "Билан" удовлетворить.

Признать недействительным Распоряжение Администрации города Красноярска от 05.10.2011 № 1150-ж в части:

Взыскать с Администрации города Красноярска в пользу общества с ограниченной ответственностью "Билан" 2 000 руб. государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Билан" из федерального бюджета 7 079 руб. 80 коп. излишне уплаченной по платежному поручению № 441 от 15.04.2011 государственной пошлины

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.И.ЕРМАКОВА