АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2012 г. № 11/756
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ
СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ
ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
В соответствии со ст. 27
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", ст. 16
Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", администрация муниципального района "Сысольский" постановляет:
1. Утвердить Порядок
принятия решения об одобрении сделок с участием муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального района "Сысольский", в совершении которых имеется заинтересованность, согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя администрации
Р.НОСКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сысольский"
от 12 ноября 2012 г. № 11/756
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ", В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ
ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
1. Настоящий Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального района "Сысольский" (далее - Учреждение), в совершении которых имеется заинтересованность (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом
от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в целях предупреждения конфликта интересов заинтересованных лиц и учреждения при совершении сделок с гражданами и другими организациями.
2. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения об одобрении сделок с участием учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность (далее - сделка).
3. Для автономных учреждений лицами, заинтересованными в совершении учреждением сделок, признаются члены наблюдательного совета, руководитель учреждения и его заместители, если они сами, их супруги (в том числе бывшие), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети (в том числе братья и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители, усыновленные:
а) являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем;
б) занимают должности в органах управления юридического лица, которое в сделке является контрагентом автономного учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем.
Заинтересованное лицо до совершения сделки обязано уведомить руководителя автономного учреждения и наблюдательный совет автономного учреждения об известной ему совершаемой или предполагаемой сделке.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена с предварительного одобрения наблюдательного совета автономного учреждения. Наблюдательный совет автономного учреждения обязан рассмотреть предложение о совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в течение 15 календарных дней с момента поступления такого предложения председателю наблюдательного совета автономного учреждения, если уставом автономного учреждения не предусмотрен более короткий срок.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящего Постановления, может быть признана недействительной по иску автономного учреждения или его учредителя, если другая сторона сделки не докажет, что она не знала и не могла знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки или об отсутствии ее одобрения.
Заинтересованное лицо, нарушившее обязанность, предусмотренную частью 4 статьи 16
Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", несет перед автономным учреждением ответственность в размере убытков, причиненных ему в результате совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушением требований настоящей статьи, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной, если не докажет, что оно не знало и не могло знать о предполагаемой сделке или о своей заинтересованности в ее совершении. Такую же ответственность несет руководитель автономного учреждения, не являющийся лицом, заинтересованным в совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, если не докажет, что он не знал и не мог знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки.
Для бюджетных учреждений отнесение сделки к сделкам с заинтересованностью осуществляется согласно ст. 27
Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ. Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами, в целях настоящего Порядка признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления Учреждением или органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.
В случае если заинтересованное лицо инициирует заключение сделки, одной из сторон которой является Учреждение, руководитель (лицо, исполняющее его обязанности) Учреждения направляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (для бюджетных учреждений) или в наблюдательный совет (для автономных учреждений) следующие документы:
а) заявление об одобрении сделки с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены и иных существенных условий сделки;
б) проект соответствующего договора, содержащий условия сделки;
в) информацию, содержащую обстоятельства, свидетельствующие о возможных действиях, которые могут повлечь за собой конфликт интересов заинтересованного лица и Учреждения и условия сделки с описанием существенных условий сделки.
Документы, представляемые Учреждением в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения или наблюдательный совет для принятия решения об одобрении сделок, подписываются заинтересованным лицом, руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности), главным бухгалтером, и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
В случае необходимости орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения (наблюдательный совет) вправе запросить у Учреждения дополнительные документы или разъяснения, связанные с совершением сделки.
При этом рассмотрение заявления приостанавливается до представления Учреждением в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения таких документов или разъяснений.
Прием и регистрация поступившего заявления с приложенными к нему документами производится органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения (наблюдательный совет) не позднее следующего рабочего дня с даты их поступления.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения (наблюдательный совет), в течение 15 календарных дней со дня получения заявления с прилагаемыми документами рассматривает представленные документы (при необходимости совместно с Учреждением) и принимает решение об одобрении либо об отказе в одобрении сделки.
Решение об отказе в одобрении сделки принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения (наблюдательным советом), в случаях, если установлено:
а) несоответствие представленных Учреждением документов и сведений законодательству Российской Федерации;
б) недостоверность (неполнота) сведений в представленных Учреждением документах;
в) совершение сделки приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.
г) иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
