МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КОТЛАС"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
Сорок вторая сессия
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2012 г. № 282-586-р
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "КОТЛАС"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые основы осуществления бюджетного процесса в МО "Котлас"
Бюджетный процесс на территории МО "Котлас" осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, регулирующими бюджетные правоотношения, Уставом МО "Котлас", настоящим решением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО "Котлас", регулирующими бюджетные правоотношения, принятыми в пределах их компетенции.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем решении
Понятия и термины, применяемые в настоящем решении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения, а также настоящим решением.
Раздел II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МО "КОТЛАС"
Статья 3. Бюджет муниципального образования "Котлас"
1. Бюджет муниципального образования "Котлас" (далее также - бюджет МО "Котлас", местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств МО "Котлас" (далее - расходные обязательства).
2. Бюджет МО "Котлас" разрабатывается и утверждается в двух чтениях в форме решения Собрания депутатов муниципального образования "Котлас" (далее - Собрание депутатов) сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).
3. Решение о бюджете МО "Котлас" вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.
Решение о бюджете МО "Котлас" подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
4. Составление проекта бюджета МО "Котлас" и исполнение местного бюджета осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 4. Доходы бюджета МО "Котлас"
1. Доходы бюджета МО "Котлас" формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", правовыми актами органов местного самоуправления МО "Котлас".
2. Решения Собрания депутатов о внесении изменений в решения о местных налогах, неналоговых платежах, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.
Решения Собрания депутатов о внесении изменений в решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Проекты таких решений должны быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов не позднее 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году.
Решения Собрания депутатов, предусматривающие внесение изменений в решения о местных налогах, неналоговых платежах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов проекта решения о бюджете МО "Котлас" на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
3. Внесение изменений в решения Собрания депутатов о местных налогах, неналоговых платежах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящих к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов о бюджете МО "Котлас" на текущий финансовый год и плановый период.
4. Прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности на очередной финансовый год и плановый период утверждается до дня внесения проекта решения о бюджете МО "Котлас" в Собрание депутатов.
5. Предоставление льгот по местным налогам осуществляется в соответствии с требованиями Налогового кодекса
Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания депутатов.
Статья 5. Расходы бюджета МО "Котлас"
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами.
2. Ведение реестра расходных обязательств осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрации МО "Котлас".
3. Органы местного самоуправления МО "Котлас" не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Архангельской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Архангельской области.
Органы местного самоуправления МО "Котлас" вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 6. Дефицит бюджета МО "Котлас"
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета МО "Котлас" на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов в процессе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета МО "Котлас".
2. Финансовое управление осуществляет финансовый контроль за операциями со средствами бюджета МО "Котлас" главных распорядителей, распорядителей, получателей, средствами главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета, за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, за соблюдением участниками бюджетного процесса установленного порядка казначейского исполнения местного бюджета, организует проверки и ревизии лиц, получающих средства бюджета МО "Котлас".
3. Контрольно-счетная палата осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате.
4. Главные распорядители осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями, получателями в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители вправе проводить проверки подведомственных распорядителей, получателей и муниципальных унитарных предприятий.
5. Главные администраторы доходов осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов по осуществлению ими функций администрирования доходов.
6. Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита местного бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.
7. Собрание депутатов и Глава МО "Котлас" организуют проведение проверок и ревизий получателей бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
Статья 32. Ответственность за нарушение бюджетного процесса
1. Соблюдение настоящего решения является обязательным для всех участников бюджетного процесса в МО "Котлас".
2. Ответственность за нарушение бюджетного процесса в МО "Котлас" наступает в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО "Котлас".
Раздел IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Признание утратившими силу решений Собрания депутатов
Признать утратившими силу:
- решение Собрания депутатов МО "Котлас" от 22.06.2006 № 272 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Котлас";
- решение Собрания депутатов МО "Котлас" от 20.09.2007 № 480 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Котлас" в части уточнения порядка предоставления льгот по платежам в местный бюджет и процедуры рассмотрения проекта бюджета МО "Котлас" и его утверждения";
- решение Собрания депутатов МО "Котлас" от 15.05.2008 № 635 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Котлас" в части уточнения сроков рассмотрения проекта решения о бюджете МО "Котлас" на очередной финансовый год";
- решение Собрания депутатов МО "Котлас" от 21.10.2009 № 53-120-р "О признании утратившими силу отдельных решений Собрания депутатов МО "Котлас" по вопросам муниципального долга и о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Котлас";
- решение Собрания депутатов МО "Котлас" от 16.09.2010 № 143-284-р "О приостановлении действия отдельных норм Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Котлас" и об особенностях рассмотрения проекта бюджета МО "Котлас" на 2011 год";
- решение Собрания депутатов МО "Котлас" от 17.02.2011 № 183-370-р "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Котлас" и признании утратившими силу отдельных положений решений Собрания депутатов МО "Котлас";
- решение Собрания депутатов МО "Котлас" от 16.02.2012 № 263-540-р "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Котлас".
Статья 34. Вступление в силу настоящего решения
1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего решения и до приведения в соответствие с настоящим решением иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО "Котлас", регулирующих бюджетные правоотношения, указанные муниципальные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему решению.
Глава МО "Котлас"
С.Н.МЕЛЕНТЬЕВ
Приложение
к решению Собрания
депутатов МО "Котлас"
"О бюджетном процессе
в муниципальном
образовании "Котлас"
ПОПРАВКИ
к проекту решения о бюджете МО "Котлас" на 2___ год
и плановый период 2___ и 2___ годов (к проекту решения
о внесении изменений в решение о бюджете МО "Котлас"
на 2___ год и плановый период 2___ и 2___ годов)
внесены ____________________
(автор поправки)
┌───┬──────────┬────────────────┬──────────────┬─────────────────┬────────┐
│ № │ Номер │Редакция статьи,│ Содержание │ Новая редакция │Источник│
│п/п│ статьи, │пункта решения, │ поправки │ текста статьи, │финанси-│
│ │ пункта │ строки │ │ пункта решения, │рования │
│ │ решения, │ приложения │ │строки приложения│ │
│ │ номер │ │ │с учетом принятой│ │
│ │приложения│ │ │ поправки │ │
├───┼──────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┼──────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────┴────────────────┴──────────────┴─────────────────┴────────┘
Дата внесения поправок __________ Подпись автора (инициатора) поправок __________
