СОВЕТ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 21 августа 2012 г. № 278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ МАНДАТНОЙ
И ПО ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКЕ СОВЕТА КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Уставом
Кировского муниципального района Ставропольского края и Регламентом Совета Кировского муниципального района Ставропольского края, Совет Кировского муниципального района Ставропольского края решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о комиссии мандатной и по депутатской этике Совета Кировского муниципального района Ставропольского края в новой редакции.
2. Решение Совета Кировского муниципального района Ставропольского края от 22 марта 2005 года № 35 "О Положении о комиссии мандатной и по депутатской этике Совета Кировского муниципального района Ставропольского края первого созыва" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия (обнародования).
Глава Кировского
муниципального района
Ставропольского края
С.В.ВИННИКОВ
Утверждено
решением
Совета Кировского
муниципального района
Ставропольского края
от 21 августа 2012 года № 278
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ МАНДАТНОЙ И ПО ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКЕ СОВЕТА
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комиссия мандатная и по депутатской этике Совета Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - Комиссия) образуется решением Совета Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - Совета). Комиссия подотчетна Совету.
1.2. Комиссия избирается Советом муниципального района из числа депутатов на срок полномочий Совета.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом
Кировского муниципального района Ставропольского края, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, Регламентом Совета, Правилами
депутатской этике депутатов Совета муниципального района, настоящим Положением.
1.4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы Комиссии определяются Положением, утвержденным Советом.
1.5. Решение о формировании Комиссии, ее составе и вопросах ведения принимается Советом.
1.6. Председатель Комиссии избирается Советом муниципального района. Заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии избираются из состава Комиссии (на заседании комиссии) и выносится на рассмотрение Совета. Об утверждении председателя Комиссии, Советом принимается решение.
1.7. Глава Кировского муниципального района координирует деятельность Комиссии и оказывает им помощь в работе.
1.8. Делопроизводство в Комиссии осуществляется секретарем Комиссии и аппаратом Совета.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- нормотворческая деятельность по вопросам ведения Комиссии;
2.2. Комиссия:
- осуществляет подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений Совета по вопросам относящимся к ее ведению, и вносит их на рассмотрение Совета;
- может давать заключения и предложения по вопросам, относящимся к ее ведению;
- решает вопросы организации своей деятельности;
- рассматривает обращения граждан, организаций, предприятий, по вопросам, решение которых относится к компетенции Комиссии;
- рассматривают иные вопросы, относящиеся к ее ведению и ведению Совета.
3. Полномочия Комиссии
3.1. Комиссия по вопросам, связанным с депутатской этикой:
- дает официальное толкование Правил
депутатской этики;
- обобщает и представляет доклады и рекомендации Совета по вопросам соблюдения депутатами, членами Совета, Правил
депутатской этики;
- дает консультации депутатам в ситуациях, связанных с возможным нарушением Правил
депутатской этики;
- рассматривает нарушения правил
депутатской этики, Регламента Совета в части, касающейся депутатской этики;
- вносит в Совет предложение о применении мер воздействия к депутатам, членам Совета нарушившим правила
депутатской этики;
- рассматривает по поручению Совета вопросы о нарушениях статуса депутата, члена Совета в связи с обращением депутатов. По указанным вопросам Комиссия готовит проекты решений Совета.
3.2. Основными направлениями деятельности Комиссии, по вопросам депутатской этике являются:
1) осуществление контроля соответствия муниципальных правовых актов Совета муниципального района действующему законодательству;
2) подготовка законодательных инициатив;
3) разработка проекта муниципального правового акта о назначении местного референдума
4) рассмотрение структуры Совета муниципального района;
5) осуществление контроля за выполнением решений Совета муниципального района;
6) организация деятельности Комиссии;
7) иные вопросы, отнесенные к ведению Комиссии.
3.3. Рассматривая вопрос о нарушениях Правил
депутатской этики, Комиссия принимает решение о наличии или отсутствии нарушения и предлагает Совету меры, подлежащие применению по отношению к депутату, члену Совета нарушившему Правила
депутатской этики.
По всем другим вопросам, отнесенным к ее ведению, Комиссия дает соответствующие заключения.
4. Статус председателя, заместителя председателя, секретаря
и членов Комиссии
4.1. Председатель Комиссии избирается на заседании Совета на срок своих полномочий в должности депутата муниципального образования поселения.
4.2. Председатель Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- созывает заседания Комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
- председательствует на заседаниях;
- направляет членам Комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью Комиссии;
- приглашает для участия в заседании Комиссии представителей государственных, муниципальных органов и организаций, ученых, специалистов, должностных лиц предприятий и учреждений;
- организует работу по исполнению решений Комиссии, информирует членов Комиссии о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций Комиссии, а также деятельности Совета.
4.3. Заместитель председателя Комиссии (далее - заместитель председателя) избирается на заседании Комиссии на срок полномочий Совета.
4.4. В случае отсутствия председателя Комиссии или невозможности выполнения им своих обязанностей, заместитель председателя исполняет обязанности председателя Комиссии.
4.5. Секретарь Комиссии избирается на заседании Комиссии на срок полномочий Совета и наделяется полномочиями по вопросам организационного обеспечения работы Комиссии.
4.6. Члены Комиссии избираются в состав Комиссии на заседании Совета. Члены Комиссии обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие деятельности Комиссии, несут ответственность за эффективность своей работы.
Члены Комиссии вправе:
- быть избранными председателем или заместителем председателя Комиссии;
- в соответствии с Регламентом Совета может быть членом не более чем в двух Комиссий Совета;
- быть включенными в состав любой рабочей группы, образуемой Комиссией и главой муниципального района;
- предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Комиссии, участвовать в их подготовке и обсуждении;
- вносить предложения о необходимости осуществления контроля за реализацией решений Совета по вопросам своей компетенции;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с установленным статусом депутата, члена Совета.
5. Порядок ведения заседаний Комиссии
и принятия решений
5.1. Заседания Комиссии проводятся в период между заседаниями Совета муниципального района и созываются председателем Комиссии.
Внеочередное заседание Комиссии может проводиться по инициативе главы муниципального района, председателя Комиссии, одной трети членов Комиссии.
Заседания Комиссии, проводит председатель, а при его отсутствии - заместитель председателя.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.
В случае невозможности участия на заседании, члены Комиссии заблаговременно сообщают об этом председателю Комиссии.
5.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
5.3. Заседания Комиссии, как правило, открытое.
На заседаниях Комиссии в обязательном порядке присутствуют:
1) докладчики и содокладчики по рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам;
2) представитель администрации для представления и обоснования позиции, отраженной в заключение Совета депутатов по проектам муниципальных правовых актов и иным вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии.
На заседаниях Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса глава муниципального района, депутаты, члены Совета не входящие в состав комиссий.
На заседаниях Комиссии вправе присутствовать представители администрации муниципального района при рассмотрении на заседаниях Комиссии вопросов, относящихся к компетенции соответствующих органов и органов администрации муниципального района; по приглашению председателя Комиссии - независимые эксперты, специалисты, представители юридических лиц, общественных организаций, политических партий, средств массовой информации, жители района.
Депутат, член Совета вправе только по согласованию с председателем Комиссии приглашать для участия в заседании комиссии жителей района, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.
Закрытое заседание Комиссий, проводится по мотивированному решению, принятому большинством от числа членов Комиссий, присутствующих на заседании.
5.4. Повестка дня заседания Комиссии формируется на основании плана работы Комиссии и утверждается на заседаниях Комиссий по представлению председательствующего.
Предложения в повестку дня заседания комиссии могут быть внесены непосредственно перед утверждением повестки дня заседаний Комиссии с приложением документов и материалов, содержащих обоснование целесообразности рассмотрения вопроса на заседаниях Комиссии (исключения вопроса из повестки дня).
Предложения по изменению (уточнению) повестки дня заседания Комиссии рассматриваются в порядке поступления.
Если предложение о рассмотрении вопроса поступило председателю Комиссии менее чем за три рабочих дня до заседания Комиссии, председатель комиссии вправе перенести рассмотрение указанного вопроса на последующее заседание Комиссии, если иное решение не принято большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, в ходе утверждения повестки дня заседание Комиссии.
В случае если на заседании Комиссии отсутствует докладчик по вопросу повестки дня заседания Комиссии, рассмотрение вопроса переносится на последующее заседания Комиссий.
5.5. Продолжительность заседания Комиссии определяется в зависимости от количества вопросов повестки заседаний, их сложности и значимости.
5.6. По рассматриваемым вопросам Комиссия принимает решения большинством от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Решения Комиссии и результаты голосования оформляются в протоколе заседания.
По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Комиссия вправе принять одно из следующих решений:
1) рекомендовать Совету муниципального района принять представленный проект муниципального правового акта в предложенной редакции без изменений и дополнений;
2) рекомендовать Совету муниципального района принять проект муниципального правового акта с учетом поправок, внесенных Комиссией, в том числе и на основании заключений Совета муниципального района, администрации муниципального района;
3) направить проект на доработку или на дополнительную экспертизу с последующим повторным рассмотрением на заседании Комиссии;
4) отклонить проект решения.
По результатам рассмотрения информационного вопроса Комиссия вправе принять одно из следующих решений:
1) принять информацию к сведению;
2) направить рекомендации Комиссии в соответствующий орган;
3) рекомендовать Совету муниципального района рассмотреть информационный вопрос на заседании;
4) рекомендовать Совету муниципального района рассмотреть вопрос на заседании и принять соответствующее решение.
Решения, принятые на заседании Комиссии подписываются председателем Комиссии.
5.7. В заседании Комиссии могут принимать участие, с правом решающего голоса, депутаты, члены Совета муниципального района, не входящие в ее состав.
5.8. По итогам заседания составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
6. Обеспечение деятельности постоянной Комиссии
Организационно-техническое, информационное и правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Совета Кировского муниципального района.
7. Заключительные положения
Настоящее Положение утверждается Советом на весь срок полномочий и может быть изменено или дополнено на основании решения Совета, по его собственной инициативе или инициативе Комиссии.
