РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Шестьдесят третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2012 г. № 62
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" В 2012 ГОДУ
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заслушав информацию Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга "О ходе реализации Региональной программы
модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011 - 2012 годы в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в 2012 году", руководствуясь статьей 26
Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Информацию
Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга "О ходе реализации Региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011 - 2012 годы в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в 2012 году" принять к сведению (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной защите и здравоохранению (Савинов К.Н.).
Глава Екатеринбурга -
Председатель Екатеринбургской
городской Думы
Е.Н.ПОРУНОВ
11 октября 2012 года
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 9 октября 2012 г. № 62
ИНФОРМАЦИЯ
"О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
В 2012 ГОДУ"
Региональная программа
модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011 - 2012 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 24 марта 2011 года № 309-ПП, (далее - Региональная программа модернизации здравоохранения Свердловской области) направлена на реализацию 3 основных задач:
1. Улучшение материально-технической базы медицинских учреждений.
2. Внедрение информационных систем в здравоохранении.
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.
1. УЛУЧШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Данная задача реализуется в 2 направлениях:
приобретение медицинского оборудования;
│ ├─────────────┤ │ │ ├──────────┤
│ │95,6% │ │ │ │55,2% │
└───────────┴─────────────┴─────────┴───────────┴──────────┴──────────┘
2. ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ
На 1 сентября 2012 года освоение по данному направлению Региональной программы
модернизации здравоохранения Свердловской области составляет 0%. Общая сумма, выделенная для внедрения данной задачи в городе Екатеринбурге, - 112,4 млн. рублей, в том числе 108 млн. рублей - средства федерального бюджета.
В сентябре 2012 года закончены работы по проектированию вычислительных сетей (состоялся аукцион на сумму 2,44 млн. рублей). 28 сентября 2012 года состоялся аукцион по приобретению оборудования на сумму 72 млн. рублей.
Объявлен аукцион по строительству сетей внутри ЛПУ, планируется объявление аукциона на приобретение оборудования для телемедицинских консультаций (6 установок).
3. ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В УСЛОВИЯХ
АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ И СТАЦИОНАРА
В данной задаче выделяются 3 направления:
повышение доступности амбулаторно-поликлинической помощи;
внедрение стандартов медицинской помощи в стационаре;
углубленная диспансеризация 14-летних подростков.
ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Данное направление Региональной программы
модернизации здравоохранения Свердловской области внедряется с апреля 2011 года, в поликлиники поступают дополнительные средства за счет увеличения стоимости тарифа посещения врачей-специалистов на 50 рублей (за исключением врачей участковой службы), с 1 января 2012 года - на 70 рублей, а с 1 апреля 2012 года - на 85 рублей.
Расходование поступающих средств осуществляется следующим образом:
не менее 70% - на оплату труда врачей-специалистов и медицинских сестер;
не более 30% - на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами.
За 8 месяцев 2012 года всего было получено дополнительных средств на сумму 284,7 млн. рублей, израсходовано - 238,8 млн. рублей, что составило 80,4% от поступивших средств.
Размер среднемесячной заработной платы за 8 месяцев 2012 года составил:
у врачей-специалистов амбулаторно-поликлинической службы (далее - АПС) - 39 тыс. рублей (в 2011 году - 31,2 тыс. рублей, прирост - 25%), в том числе доплата по модернизации - 11 тыс. рублей, или 28%;
у медицинских сестер - 23,5 тыс. рублей (в 2011 году - 18268 рублей, прирост - 27%), в том числе доплата по модернизации - 5,5 тыс. рублей, или 18%.
По данным кадрово-юридической службы Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга, с июля 2011 года на работу в ЛПУ города Екатеринбурга пришли работать 54 врача тех специальностей, которые получают прямые доплаты по программе модернизации здравоохранения (исключая участковых врачей-терапевтов и педиатров). Однако, учитывая масштабность капитальных ремонтов, которые в настоящее время проводятся в поликлиниках Екатеринбурга, и их техническое переоснащение, Управление здравоохранения Администрации города Екатеринбурга рассчитывает на то, что к этим специалистам добавятся и молодые участковые врачи.
ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В СТАЦИОНАРЕ
Данное направление Региональной программы
модернизации здравоохранения Свердловской области реализуется с мая 2011 года.
Дополнительные денежные средства поступают в ЛПУ города за счет увеличения размера тарифа на оплату стационарной медицинской помощи по определенным медико-экономическим стандартам, сначала - по лечению острого инфаркта и острого инсульта, затем в 2011 году были повышены тарифы еще по 25 нозологическим единицам. В 2012 году значительное число нозологических форм вошло в оплату за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования по Региональной программе
модернизации здравоохранения Свердловской области.
Положение о расходовании данных средств формирует главный врач медицинского учреждения в соответствии с тарифным соглашением по 5 статьям: оплата труда медицинских работников, приобретение лекарственных препаратов и расходных материалов, мягкого инвентаря, продуктов питания.
За 8 месяцев 2012 года ЛПУ города Екатеринбурга по этому направлению было получено дополнительно 497,8 млн. рублей, израсходовано 336,2 млн. рублей, что составило 66% от поступивших средств.
Размер среднемесячной заработной платы за 8 месяцев 2012 года составил:
у врачей стационара - 46 тыс. рублей (в 2011 году - 40,1 тыс. рублей, прирост - 6%), в том числе доплата по модернизации - 5 тыс. рублей, или 11%;
у медицинских сестер стационара - 27 тыс. рублей (в 2011 году - 22,9 тыс. рублей, прирост - 18%), в том числе доплата по модернизации - 2,8 тыс. рублей, или 10%;
у младшего медицинского персонала стационара - 13,8 тыс. рублей (в 2011 году - 11,4 тыс. рублей, прирост - 16%), в том числе доплата по модернизации - 2,1 тыс. рублей, или 15%.
В течение 2012 года Управление здравоохранения Администрации города Екатеринбурга проводило неоднократные проверки внедрения стандартов медицинской помощи в стационарах города. Специалисты Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга отмечают улучшение лекарственного обеспечения, что позволило проводить лечение заболеваний соответствующего профиля с соблюдением современных рекомендаций. В частности, значительно расширился перечень препаратов для антитромботической и гиполипидемической терапии, гипотензивных лекарственных средств.
УГЛУБЛЕННАЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИЯ 14-ЛЕТНИХ ПОДРОСТКОВ
В течение 2012 года запланирован осмотр 10426 14-летних подростков. В течение мая 2012 года, перед окончанием учебного года, педиатрами двух детских больниц - МБУ "ДГБ № 15" и МБУ "ДГБ № 8" в Орджоникидзевском и Чкаловском районах города было осмотрено 503 и 140 подростков соответственно. Процент выполнения плана составил 6%. Углубленная диспансеризация 14-летних подростков по плану должна быть завершена к середине ноября 2012 года.
За 8 месяцев 2012 года за счет проведения углубленной диспансеризации всего получено дополнительных средств на сумму 1,9 млн. рублей, израсходовано 2,2 млн. рублей, или 86% (с учетом остатка на начало года 0,7 млн. рублей).
Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящее время наиболее успешно реализуются такие направления Региональной программы
модернизации здравоохранения Свердловской области, как улучшение материально-технической базы, повышение заработной платы медицинских работников, улучшение лекарственного обеспечения пациентов.
