КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 3 марта 2011 г. № 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО
от 10.09.2012 № 7)
В целях установления этических норм и правил служебного поведения государственных гражданских служащих Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа, руководствуясь положениями Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 (протокол № 21), приказываю:
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемый Кодекс
этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа.
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
А.В.ПОЛУГРУДОВ
Утвержден
приказом Комитета государственного заказа
Ненецкого автономного округа
от 03.03.2011 № 1
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО
от 10.09.2012 № 7)
I. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции
Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № К (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), Федеральных законов от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ
"О системе государственной службы Российской Федерации", других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации, Указа
Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Типового кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21), а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа (далее - Управление) независимо от замещаемой ими должности.
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную гражданскую службу Ненецкого автономного округа (далее - государственная служба) в Управление, обязан ознакомиться с положениями настоящего Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от государственного гражданского служащего Управления (далее - служащий) поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственной службы, доверия граждан к Управлению и обеспечение единых норм поведения служащих.
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Кодекс призван повысить эффективность выполнения служащими своих должностных обязанностей.
Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности служащих, их самоконтроля.
6. Знание и соблюдение служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения
7. Основные принципы служебного поведения являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной службе.
8. Служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Управления;
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как Управления, так и служащих;
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Управления;
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е) уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью служащего;
ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением службы;
з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Управления;
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Управления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности служащего;
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
р) соблюдать установленные в Управлении правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Управления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном законом порядке;
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
9. Служащие обязаны соблюдать Конституцию
Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, законы Ненецкого автономного округа, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Служащие в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
Служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. При исполнении должностных обязанностей служащие не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность государственной службы и исполнении должностных обязанностей служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
11. Служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Ненецкого автономного округа и передаются служащим по акту в Управление, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в Управлении норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. Служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
15. Служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Управлении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. Служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим служащим, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
17. Служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
18. Служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему служащих, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
III. Рекомендательные этические правила поведения служащих
19. В служебном поведении служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
20. В служебном поведении служащий воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
21. Служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
22. Служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
23. Внешний вид служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к Управлению, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса
24. Нарушение служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к служащему мер юридической ответственности.
(в ред. приказа
Управления госзаказа НАО от 10.09.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
25. Соблюдение служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.