| 12 ноября 2012 года | N 1534-02-ЗМО |
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Мурманской
областной Думой
25 октября 2012 года
Настоящий Закон в целях соблюдения права граждан на охрану здоровья в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом
Мурманской области регулирует отношения в сфере охраны здоровья граждан на территории Мурманской области.
Статья 1. Охрана здоровья граждан на территории Мурманской области
1. Охрана здоровья граждан на территории Мурманской области (далее - охрана здоровья) включает в себя меры политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемые органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
2. Организация охраны здоровья осуществляется путем:
1) государственного регулирования в сфере охраны здоровья, в том числе нормативного правового регулирования;
2) разработки и осуществления мероприятий по профилактике возникновения и распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и по формированию здорового образа жизни населения;
3) организации оказания первой помощи, всех видов медицинской помощи, в том числе гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, редкими (орфанными) заболеваниями;
4) обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
6) управления деятельностью в сфере охраны здоровья на основе государственного регулирования, а также саморегулирования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом.
3. Мероприятия в сфере охраны здоровья осуществляются субъектами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
4. Мероприятия в сфере охраны здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
5. Координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и Мурманской области.
Статья 2. Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
Статья 3. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере охраны здоровья
К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере охраны здоровья относятся:
1) принятие и разработка законов Мурманской области и иных нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья, контроль за их исполнением;
Подпункт 2 статьи 3 вступает в силу с 1 января 2014 года и применяется к правоотношениям, возникшим при формировании и утверждении Территориальной программы государственных гарантий на 2015 и последующие годы (абзац первый пункта 2 статьи 19
данного документа).
2) утверждение законом Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области (далее - Территориальная программа государственных гарантий), включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
3) утверждение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области (далее - Территориальный фонд) и отчета о его исполнении;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 4. Полномочия Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области в сфере охраны здоровья
1. К полномочиям Губернатора Мурманской области в сфере охраны здоровья относятся:
1) назначение на должность (освобождение от должности) руководителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти);
1. При оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача.
2. Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина). В выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации) врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации.
Статья 15. Обязанности граждан в сфере охраны здоровья
1. Граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.
2. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
3. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.
Статья 16. Обязательное социальное страхование медицинских, фармацевтических и иных работников государственной и муниципальной систем здравоохранения
Медицинские, фармацевтические и иные работники государственной и муниципальной систем здравоохранения подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом
от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Статья 17. Гарантии и социальная поддержка медицинских работников и фармацевтических работников
1. Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам, осуществляемые за счет средств областного бюджета, устанавливаются законом Мурманской области.
3. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет местных бюджетов.
Статья 18. Ответственность за обеспечение реализации гарантий в сфере охраны здоровья
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2 статьи 3
, подпункта 15 статьи 5
и абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 6
настоящего Закона.
Действие настоящего Закона, за исключением подпункта 2 статьи 3
, подпункта 15 статьи 5
и абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 6
настоящего Закона, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
2. Подпункт 2 статьи 3
настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2014 года и применяется к правоотношениям, возникшим при формировании и утверждении Территориальной программы государственных гарантий на 2015 и последующие годы.
Подпункт 18 пункта 2 статьи 4
настоящего Закона применяется по 31 декабря 2014 года к правоотношениям, возникшим при формировании и утверждении Территориальной программы государственных гарантий на 2013 и 2014 годы.
3. Положения подпункта 16 пункта 2 статьи 4
, подпункта 14 статьи 5
настоящего Закона применяются до 1 января 2015 года.
4. Подпункт 15 статьи 5
настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Абзац второй подпункта 1 пункта 1 статьи 6
настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2013 года.
6. Положения абзацев пятого
- седьмого подпункта 1 пункта 1 статьи 6
настоящего Закона применяются до 1 января 2013 года.
7. Положения пункта 3 статьи 10
настоящего Закона применяются при формировании и утверждении Территориальной программы государственных гарантий на 2015 и последующие годы.
При формировании и утверждении Территориальной программы государственных гарантий на 2013 и 2014 годы применяются положения пункта 2 статьи 81
Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
8. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Мурманской области от 09.02.2005 № 593-01-ЗМО "О мерах по охране здоровья граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области";
Закон
Мурманской области от 16.06.2006 № 763-01-ЗМО "О внесении дополнений и изменений в Закон Мурманской области "О мерах по охране здоровья граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области";
Закон
Мурманской области от 03.03.2010 № 1206-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О мерах по охране здоровья граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области";
статью 13
Закона Мурманской области от 01.12.2011 № 1428-01-ЗМО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Мурманск
12 ноября 2012 года
№ 1534-02-ЗМО
