АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2012 г. № 735
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
Руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 4 статьи 28.1
Устава муниципального образования Кольский район, постановляю:
1. Утвердить Положение
о муниципальном контроле на территории муниципального образования Кольский район (Приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Алексеева П.Г.
Глава
администрации муниципального образования
Кольский район
М.В.ЧЕКРЫГИН
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации муниципального образования Кольский район
от 14 июня 2012 г. № 735
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом
муниципального образования Кольский район и устанавливает порядок осуществления муниципального контроля на территории Кольского муниципального района Мурманской области.
1. Общие положения
Муниципальный контроль - деятельность администрации Кольского района (далее - органа муниципального контроля), ее структурных подразделений по проверке выполнения должностными и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации и Мурманской области, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район, принятыми в соответствии с установленными законодательством полномочиями.
1. Администрация Кольского района в соответствии с федеральным законодательством обладает полномочиями:
- по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кольского муниципального района;
- по осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- по осуществлению муниципального лесного контроля;
- по осуществлению муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
- по осуществлению муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
2. Муниципальный контроль осуществляется администрацией Кольского района непосредственно.
3. Объектом муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения являются соответствующие территории, находящиеся в границах Кольского муниципального района, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.
4. Объектом муниципального лесного контроля являются лесные насаждения, находящиеся в границах Кольского муниципального района и находящиеся в собственности муниципального образования Кольский район.
2. Муниципальные инспекторы муниципального образования
2) пунктом 2 части 2
, частью 3
(в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5
(в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства) раздела 7 настоящего Положения;
3) пунктом 2 раздела 10
настоящего Положения (в части нарушения сроков и времени проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);
4) пунктом 1 раздела 11
настоящего Положения (в части проведения проверки без распоряжения руководителя органа муниципального контроля);
5) пунктом 3
(в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 6
(в части превышения установленных сроков проведения проверок) раздела 12 настоящего Положения;
6) пунктом 4 раздела 13
настоящего Положения (в части непредставления акта проверки).
17. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя
при проведении проверки
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Положением;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
на возмещение вреда, причиненного при осуществлении
муниципального контроля
1. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.
2. При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа муниципального контроля, его должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
3. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
19. Защита прав юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей при осуществлении муниципального контроля
1. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа муниципального контроля либо его должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты органов муниципального контроля, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Общественная защита прав юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей при осуществлении муниципального контроля
1. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:
1) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
2) обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении муниципального контроля прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.
21. Ответственность юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей за нарушение настоящего Положения
1. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Положения, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Прочие положения
1. В части, не урегулированной настоящим Положением, применяются нормы, содержащиеся в Федеральном законе
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
