МЭР КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2006 г. № 986
О СОЗДАНИИ ЛОКАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ В РАЙОНАХ
РАЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
Во исполнение требований Федерального Закона
Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 178
"О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 30.12.2003 № 794
"О единой, государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить Положение
о создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов Карачаевского городского округа.
2. Рекомендовать руководителям объектов экономики привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя Мэра Карачаевского городского округа Кипкеева Д.У.
Мэр
Карачаевского городского округа
С.А.ЛАЙПАНОВ
Приложение
к постановлению Мэра
Карачаевского городского округа
от 25.09.2006 № 986
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ ЛОКАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ В РАЙОНАХ
РАЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Система оповещения Карачаевского городского округа включает в себя местную, локальную и объектовую систему оповещения и представляет организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов связи сети общего пользования и ведомственных сетей связи. Создание локальных систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий по защите персонала объектов экономики, а также населения, проживающего в районах размещения потенциально опасных объектов.
1.2. Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов Карачаевского городского округа создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию под руководством руководителя предприятия, осуществляющего управление гражданской обороной объекта.
2. Назначение, состав локальных систем оповещения
2.1. Локальные системы оповещения предназначены для обеспечения доведения сигналов и информации оповещения:
- до руководителей и персонала объекта;
- объектовых формирований гражданской обороны;
- руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
- оперативного дежурного, осуществляющего управление гражданской обороной на территории Карачаевского городского округа;
- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
2.2. При авариях, прогнозируемые последствия которых не выходят за пределы потенциально опасного объекта, используется объектовая система оповещения. При этом оповещаются:
- руководители и персонал объекта;
- объектовые формирования гражданской обороны;
- оперативный дежурный, осуществляющий управление гражданской обороной на территории Карачаевского городского округа.
2.3. При авариях, прогнозируемые последствия которых выходят за пределы потенциально опасного объекта, используется локальная система оповещения.
- руководит работой по созданию, совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности к использованию локальных и объектовых систем оповещения;
- отрабатывает и уточняет планы проведения оповещения и эвакуации рабочих и служащих химически опасного объекта;
- определяет места размещения и укрытия рабочих и служащих ХОО, населения ближайших к нему домов. Доводит порядок действий и правил поведения населения, рабочих и служащих ХОО в случае проведения эвакуации, создает формирования транспортного и материального обеспечения;
- проводит обучение рабочих и служащих, населения проживающего вблизи ХОО;
- проводит тренировки по эвакуации (1 раз в месяц);
- подает заявки на выделение необходимых соединительных линий к объектам вещания города и сопряжение с ними объектовых сетей оповещения.
5.2. Обязанности дежурного диспетчера химически опасного объекта
- дежурный диспетчер (начальник смены) потенциально опасного объекта отвечает за своевременное использование локальной системы оповещения, а также информирование о факте аварии и складывающейся обстановке оперативных дежурных. Дежурный диспетчер химически опасного объекта с получением информации об аварии с выбросом (выливом) аварийно химически опасного вещества (АХОВ), последствия которых не выходят за пределы объекта, обязан:
- передать сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ" включением электросирен объекта;
- оповестить рабочих и служащих этого объекта передачей ранее заготовленного текста по объектовой радиотрансляционной сети;
- оповестить руководителя предприятия;
- довести обстоятельства аварии до оперативного дежурного;
- оповестить медицинскую, противопожарную службы.
5.3. Дежурный диспетчер химически опасного объекта с получением информации об аварии с выбросом (выливом) аварийно химически опасного вещества (АХОВ), последствия которой выходят за пределы объекта, обязан:
- довести обстоятельства аварии до оперативного дежурного;
- передать сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ" включением электросирен объекта;
- оповестить рабочих и служащих этого объекта передачей ранее заготовленного текста по объектовой радиотрансляционной сети;
- оповестить руководителя предприятия;
- оповестить медицинскую, противопожарную службы;
- оповестить руководство и дежурные службы предприятий, организаций, учреждений и населения, находящихся вблизи ХОО.
5.4. Оперативные дежурные отвечают за своевременное использование объектовых и местных систем оповещения населения, проживающего в зонах возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, в том числе в части дублирования оповещения населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
5.5. Отдел по делам ГО и ЧС:
- разрабатывает и утверждает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения местной и локальной (объектовой) системы оповещения, организует запись на магнитные носители текстов сообщений в двух экземплярах и их хранение;
- обеспечивает установку на объектах связи аппаратуры оповещения должностных лиц ГО и включения электросирен;
- обеспечивает установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода сигналов и информации оповещения в программы вещания;
- организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных в вопросах связи и оповещения;
- представляет заявки предприятиям связи на выделение соединительных линий и каналов связи от пунктов управления ГО к объектам и химически опасным предприятиям;
- осуществляет контроль за качеством проведения регламентных работ на аппаратуре, задействованной в локальной и объектовой системе оповещения, планирует и проводит один раз в квартал тренировки по передаче речевой информации и сигналов оповещения на химически опасном объекте;
- уточняет не менее одного раза в месяц, списки телефонов руководящего состава органов управления и объектов экономики, которые подлежат обязательному включению в автоматическую систему централизованного оповещения (АСЦО) и проверяет соответствие прямых проводов и номеров телефонов, по которым проводится управление электросиренами;
- предоставляет заявки УС на выделение соединительных линий и каналов связи от рабочего места оперативного дежурного к химически опасным объектам;
- участвует в согласовании проектов по строительству и реконструкции линейно-кабельных сооружений, автоматических телефонных станций, радиотрансляционных сетей, студий кабельного телевидения и других объектов связи с целью улучшения оповещения и информирования населения.
5.6. Узел связи:
- по заявке предоставляет на договорной основе существующие сети, линии и каналы связи для организации связи от пунктов управления гражданской обороны к химически опасным объектам экономики с учетом технической возможности и на основании действующих тарифов;
- обеспечивает постоянную готовность технического персонала, аппаратуры оповещения, каналов связи к передаче и приему сигналов оповещения и ретрансляции информации, передаваемой по каналам радиовещания системы оповещения местного уровня;
- обеспечивает передачу сообщений с магнитных или иных носителей информации или в прямом эфире с рабочего места оперативного дежурного об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций на химически опасном объекте;
- обеспечивает сохранность магнитных или иных носителей информации (формализованных документов) с текстами для передачи у дежурной смены радиоузла;
- на договорной основе подключает абонентов городской телефонной сети (работников химически опасного объекта) к автоматизированной системе централизованного оповещения (далее АСЦО);
- обеспечивают постоянную работоспособность телефонов, в линии которых включены электросирены, заведенные на стойку АСЦО.
6. Финансирование работ по созданию
локальных систем оповещения
6.1 Финансирование работ по созданию локальных систем оповещения при строительстве новых потенциально опасных объектов - осуществляется за счет средств, выделяемых на строительство данных объектов.
6.2. Финансирование работ по созданию локальных систем оповещения на действующих потенциально опасных объектах:
- предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность, производится за счет собственных средств этих объектов;
- организаций, находящихся на бюджетном финансировании - за счет средств соответствующих бюджетов;
- при создании объединенных локальных систем оповещения - за счет долевого участия потенциально опасных объектов.
