АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2012 г. № 1970
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления
Администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа от 12.11.2012 № 3018)
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением
Правительства Камчатского края от 27.01.2012 № 68-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае", руководствуясь статьей 52
Устава Петропавловск-Камчатского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент
осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Петропавловск-Камчатского городского округа согласно приложению.
2. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (В.В. Сергеев) опубликовать настоящее Постановление в газете "Град Петра и Павла" и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в краевых государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края", "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края".
3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
4. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа:
4.1 от 30.12.2009 № 4108
"Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа";
4.2 от 11.03.2010 № 667
"О внесении изменений в Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа";
4.3 от 20.04.2011 № 1053
"О внесении изменения в Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.12.2009 № 4108 "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа";
4.4 от 28.12.2011 № 3924
"О внесении изменения в Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.12.2009 № 4108 "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника Административно-контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа В.М. Вдовыдченко.
Глава
администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
С.Г.КОНДРАШИН
Приложение
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 12.07.2012 № 1970
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
По фактам выявленных нарушений муниципальный инспектор, составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом
Камчатского края от 28.12.2008 № 209 "Об административных правонарушениях" с последующим его направлением в мировой суд Камчатского края.
3.36. При определении мер, применяемых по фактам выявленных нарушений, должностное лицо органа контроля, уполномоченное на проведение проверки, обязано учитывать соответствие указанных мер степени тяжести нарушений, уровню их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4. Порядок и формы контроля за
осуществлением муниципального контроля
(в ред. Постановления
Администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 12.11.2012 № 3018)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется начальником Органа контроля и представляет собой контроль за исполнением муниципальными инспекторами, участвующими в осуществлении муниципального земельного контроля, требований Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящего Регламента.
Текущий контроль осуществляется путем проверки документов, подготовленных муниципальными инспекторами Органа контроля, уполномоченными на проведение муниципального земельного контроля, сроков их подготовки, соблюдения последовательности административных процедур (действий), принятых должностными лицами решений.
Муниципальные инспекторы Органа контроля составляют отчет о своей деятельности за квартал в срок до 15 числа месяца, следующего за кварталом и представляют его заместителю начальника Административно-контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - начальнику отдела контроля благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа Административно-контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Заместитель начальника Административно-контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - начальник отдела контроля благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа Административно-контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обобщает показатели представленных отчетов и направляет информацию в форме аналитической записки начальнику Органа контроля.
По результатам проверки начальником Органа контроля принимается решение по устранению допущенных нарушений, а в случае необходимости по подготовке предложений о внесении изменений в настоящий Регламент.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципального земельного контроля включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, по выявлению и устранению нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы Органа контроля.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Для проведения проверки полноты и качества осуществления муниципального земельного контроля на основании приказа начальника органа контроля формируется комиссия в составе специалистов органа контроля.
Результаты проверки оформляются актом, в котором отражаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии и под роспись доводится до сведения проверяемых лиц.
4.3. Муниципальные инспекторы Органа контроля в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в любой доступной форме (устно, письменно, в электронном виде) направлять в Орган контроля предложения по порядку осуществления муниципального земельного контроля, в том числе по вопросам, касающимся нарушений положений настоящего Регламента.
В ходе контроля рассматриваются все вопросы, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля, выявляются и устраняются нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц органа контроля
5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводилась проверка (далее - заявитель) вправе обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - жалоба) на действия (бездействие) муниципальных инспекторов органа контроля, нарушающих положения настоящего Регламента.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, на электронный адрес органа контроля, указанные в подпунктах 2.1.1
и 2.1.2
или предъявлена на личном приеме начальника органа контроля.
5.3. Жалоба должна содержать следующую информацию:
5.3.1 наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводилась проверка, а также фамилию, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проверке;
5.3.2 почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
5.3.3 наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество муниципального инспектора органа контроля, решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
5.3.4 суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
5.3.5 подпись обратившегося лица, дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменному обращению документы либо их копии.
5.4. Письменные обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются не позднее 15 дней, требующие проверки не позднее 30 дней со дня регистрации такого обращения.
5.5. Начальник органа контроля:
5.5.1 обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя;
5.5.2 при необходимости запрашивает документы в иных органах и у иных должностных лиц;
5.5.3 по результатам рассмотрения жалобы принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы;
5.5.4 при наличии оснований принимает меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав заявителя.
5.6. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник органа контроля вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.7. Решение начальника органа контроля, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
