КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МЕДЫНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2012 г. № 1288
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МЕДЫНСКИЙ
РАЙОН" НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Рассмотрев основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования муниципального района "Медынский район" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Одобрить основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования муниципального района "Медынский район" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласного приложению к настоящему Постановлению.
Глава администрации
муниципального района
"Медынский район"
Н.В.Козлов
Одобрены
Постановлением
Главы администрации
муниципального района
муниципального образования
"Медынский район"
от 18 октября 2012 г. № 1288
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МЕДЫНСКИЙ РАЙОН" НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Бюджетная и налоговая политика муниципального образования муниципального района "Медынский район" определяет основные ориентиры и стратегические цели развития Медынского района на трехлетний период и направлена на обеспечение дальнейшего роста экономического потенциала Медынского района, адресное решение социальных проблем, повышение качества государственных услуг, достижение конкретных общественно значимых результатов, стимулирование инновационного развития Медынского района.
I. Основные задачи бюджетной и налоговой политики
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
- Разработка и утверждение бюджета муниципального образования муниципального района "Медынский район" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства, определения приоритетов бюджетных расходов, направленных на повышение уровня и качества жизни жителей Медынского района;
- обеспечение увязки долгосрочных целей социально-экономического развития Медынского района с бюджетной стратегией;
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Медынского района;
- переход в ближайшие три года на программно-целевой метод планирования расходов бюджета;
- проведение анализа эффективности всех расходов, в том числе реализации целевых программ на предмет достижения обозначенных целей.
II. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области доходов
Бюджетная и налоговая политика в период 2013-2015 годов будет направлена на обеспечение динамичного поступления доходов в консолидированный бюджет Медынского района, в первую очередь за счет реализации мер, направленных на сохранение и увеличение доходного потенциала.
Увеличение доходного потенциала района будет обеспечиваться за счет сохранения муниципальной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию проектов, оказывающих влияние на рост налогового потенциала, оказания муниципальной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса. При этом муниципальная поддержка должна осуществляться с учетом оценки эффективности использования бюджетных средств. Будет продолжена работа по реализации мер, направленных на противодействие уклонению от уплаты налогов.
Для достижения поставленных целей основными задачами будут являться:
- сохранение налогового стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию проектов, способствующих росту налогового потенциала района;
- оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, а также создание стимулов для инновационного развития и модернизации экономики;
- проведение обязательной оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот;
- продолжение сотрудничества с крупными налогоплательщиками района, обеспечивающего прозрачность и стабильность формирования доходной части бюджета.
III. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области расходов
Бюджетная политика на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения. Необходима концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего связанных с улучшением условий жизни человека, адресном решении социальных проблем, повышении эффективности и качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг, стимулировании инновационного развития Медынского района.
В связи с этим первоочередными задачами в области расходов являются:
- своевременное и в полном объеме исполнение всех публичных обязательств, прежде всего направленных на защиту материнства и детства, поддержку семей с детьми;
- продолжение работы по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, что должно обусловить повышение оплаты труда на основе достижений конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг;
- реализация мер, направленных на развитие жилищного строительства, рынка арендного жилья, ипотечного жилищного кредитования;
- создание условий для удовлетворения спроса на приобретение жилья для различных категорий граждан, в том числе многодетных и молодых семей, сотрудников организаций, непосредственно осуществляющих деятельность на территории Медынского района, и других категорий граждан, установленных законодательством;
- обеспечение развития транспортной инфраструктуры Медынского района, включая приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования муниципального значения на территории Медынского района;
- сохранение темпов газификации населенных пунктов Медынского района с учетом экономической и социальной целесообразности ее проведения;
- внедрение современных энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в организациях бюджетной сферы муниципального образования муниципального района "Медынский район";
- оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- оказание поддержки предприятиям агропромышленного комплекса;
- содействие переходу на электронный документооборот и оказанию муниципальных услуг гражданам в электронной форме.
IV. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области межбюджетных отношений
Первоочередной задачей в области межбюджетных отношений является стимулирование органов местного самоуправления Медынского района в повышении уровня финансовой самостоятельности и ответственности при использовании бюджетных средств. В целях обеспечения реализации данной задачи бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений в 2013-2015 годах будет осуществляться в следующих направлениях:
- обеспечение стабильности и предсказуемости во взаимоотношениях с органами местного самоуправления поселений Медынского района.
Органам местного самоуправления необходимо предпринять все усилия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты.
В первоочередном порядке надлежит обеспечить полный учет имущества, находящегося в собственности муниципальных образований.
Необходимо активизировать работу по повышению эффективности бюджетных расходов, их оптимизации, сконцентрировав приоритеты на ключевых социально-экономических направлениях, в первую очередь на повышении заработной платы в бюджетной сфере.
