АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 сентября 2012 г. № 031-10-1079/12
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
РАБОТЫ ПО ПРИВЕДЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА
ИРКУТСКА В СООТВЕТСТВИЕ С ВНОВЬ ПРИНЯТЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ЗАКОНАМИ, НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНАМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях организации в администрации города Иркутска работы по приведению нормативных правовых актов города Иркутска в соответствие с федеральным и областным законодательством, руководствуясь ч. 4 ст. 7
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 2 ст. 2
, ч. 5 ст. 4
Положения о муниципальных правовых актах города Иркутска, утвержденного решением Думы города Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040012/4, с изменениями, внесенными решениями Думы города Иркутска от 03.07.2006 № 004-20-270381/6, от 27.03.2009 № 004-20-591035/9, от 23.12.2009 № 005-20-040059/9, от 25.06.2010 № 005-20-120160/10, от 30.09.2011 № 005-20-260403/1:
1. Утвердить Положение
об организации в администрации города Иркутска работы по приведению нормативных правовых актов города Иркутска в соответствие с вновь принятыми федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Иркутской области, постановлениями Правительства Иркутской области (Приложение № 1).
2. Руководителям структурных подразделений администрации города Иркутска: заместителю мэра - председателю Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, заместителю мэра - руководителю аппарата администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по экономике администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю Комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю Комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска, заместителю мэра - председателю Комитета по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска, начальнику управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города Иркутска, начальнику Контрольно-правового управления администрации города Иркутска, начальнику управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска:
1) не позднее месяца со дня подписания настоящего распоряжения ознакомить под роспись муниципальных служащих возглавляемых структурных подразделений с настоящим распоряжением и направить листы ознакомления в контрольный отдел организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска (далее - контрольный отдел);
2) не позднее двух месяцев со дня подписания настоящего распоряжения назначить лиц, ответственных за анализ вновь принятых федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Иркутской области, постановлений Правительства Иркутской области, в целях подготовки в соответствии с Положением, утвержденным настоящим распоряжением, предложений о разработке, изменении или отмене соответствующих нормативных правовых актов должностных лиц органов местного самоуправления города Иркутска (далее - ответственные лица), посредством внесения соответствующих изменений в должностные инструкции и (или) издания соответствующих правовых актов;
3) при принятии муниципальных правовых актов города Иркутска, упраздняющих должности муниципальной службы, замещаемые ответственными лицами, изменяющих наименования этих должностей, а также требующих замены ответственных лиц (далее - принятые акты) вносить в должностные инструкции ответственных лиц и (или) правовые акты об их назначении изменения (принимать новые должностные инструкции и (или) правовые акты об их назначении) не позднее 15 рабочих дней со дня вступления в силу принятых актов;
4) копии должностных инструкций ответственных лиц и (или) правовых актов об их назначении, указанных в подпункте 2
настоящего пункта, направить в контрольный отдел в течение 3 рабочих дней со дня их принятия;
5) направлять в контрольный отдел копии правовых актов, указанных в подпункте 3
настоящего пункта, в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.
3. Комитету по экономике администрации города Иркутска (Альмухамедову А.А.) в течение месяца со дня подписания настоящего распоряжения создать на tranzit на server0 в папке "Справочная информация" подпапку "Ежемесячный перечень федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Иркутской области с аннотацией".
4. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Мавлюкеевой С.И.) опубликовать настоящее распоряжение с приложением
.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к распоряжению
администрации г. Иркутска
от 28 сентября 2012 года
№ 031-10-1079/12
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА РАБОТЫ
ПО ПРИВЕДЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА ИРКУТСКА
В СООТВЕТСТВИЕ С ВНОВЬ ПРИНЯТЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ,
НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМ АКТАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЗАКОНАМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации в администрации города Иркутска работы по приведению нормативных правовых актов города Иркутска в соответствие с вновь принятыми федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Иркутской области, постановлениями Правительства Иркутской области (далее также - вновь принятые федеральные, областные правовые акты; новые федеральные, областные правовые акты), в том числе, устанавливает перечень мероприятий, осуществляемых в рамках организации данной работы, структурные подразделения администрации города Иркутска, ответственные за их выполнение.
2. Организация в администрации города Иркутска работы по приведению нормативных правовых актов города Иркутска в соответствие с вновь принятыми федеральными, областными правовыми актами осуществляется посредством:
1) подготовки предложений о разработке, изменении или отмене нормативных правовых актов Думы города Иркутска, мэра города Иркутска, должностных лиц органов местного самоуправления города Иркутска (далее также - предложения);
2) направления в отраслевые структурные подразделения администрации города Иркутска (комитеты (управления) администрации города Иркутска, структурные подразделения аппарата администрации города Иркутска) (далее - отраслевые структурные подразделения администрации города Иркутска) служебных записок о подготовке предложений о разработке, изменении или отмене нормативных правовых актов Думы города Иркутска, мэра города Иркутска в сфере деятельности указанных подразделений в связи с принятием конкретного нового федерального, областного правового акта (далее - служебные записки);
3) размещения перечня вновь принятых федеральных, областных правовых актов, касающихся местного самоуправления, с аннотацией на tranzit на server0, передачи списка вновь принятых федеральных, областных правовых актов, касающихся местного самоуправления, мэру города Иркутска.
3. Ответственными за подготовку предложений о разработке, изменении или отмене нормативных правовых актов Думы города Иркутска, мэра города Иркутска являются:
а) сотрудники отдела муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска, в компетенцию которых согласно должностной инструкции входит осуществление данных мероприятий (далее - сотрудники отдела муниципального законодательства), за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б"
настоящего пункта;
б) сотрудники отраслевых структурных подразделений администрации города Иркутска, в которые направлены служебные записки, определенные руководителями данных структурных подразделений в соответствии с Регламентом
работы администрации города Иркутска в качестве исполнителей по конкретной служебной записке.
Ответственными за подготовку предложений о разработке, изменении или отмене нормативных правовых актов должностных лиц органов местного самоуправления города Иркутска являются сотрудники юридических служб (юристы) либо иные сотрудники отраслевых структурных подразделений администрации города Иркутска, осуществляющих деятельность в сфере действия указанных нормативных правовых актов, в компетенцию которых согласно должностной инструкции и (или) правовому акту руководителя комитета (управления, аппарата) администрации города Иркутска входит подготовка данных предложений.
Ответственными за осуществление мероприятий, предусмотренных подпунктами 2
- 3 пункта 2
настоящего Положения, являются сотрудники отдела муниципального законодательства.
4. Предложения подготавливаются в течение десяти рабочих дней, следующих за месяцем, в котором официально опубликованы вновь принятые федеральные, областные правовые акты.
5. Предложения оформляются на имя мэра города Иркутска сопроводительным письмом:
1) за подписью заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска - в случаях:
а) подготовки предложений о разработке, изменении или отмене нормативных правовых актов Думы города Иркутска, мэра города Иркутска (за исключением случаев, указанных в подпункте 2
настоящего пункта);
б) подготовки предложений о разработке, изменении или отмене принятых (изданных) им либо подчиненными ему должностными лицами нормативных правовых актов;
2) за подписью руководителя соответствующего комитета (управления) администрации города Иркутска - в случаях подготовки предложений о разработке, изменении или отмене принятых (изданных) им либо подчиненными ему должностными лицами нормативных правовых актов, а также подготовки по результатам рассмотрения служебных записок предложений о разработке, изменении или отмене нормативных правовых актов Думы города Иркутска, мэра города Иркутска в сфере деятельности подведомственного ему комитета (управления) администрации города Иркутска.
6. Предложения должны содержать:
1) реквизиты (вид, дата принятия, регистрационный номер, наименование) вновь принятых федеральных, областных правовых актов, в соответствие с которыми необходима разработка, изменение или отмена нормативных правовых актов города Иркутска;
2) реквизиты (вид, дата принятия, регистрационный номер, наименование) нормативных правовых актов города Иркутска, в которые необходимо внести изменения или которые необходимо отменить, в связи с принятием новых федеральных, областных правовых актов; наименования (указание на предмет регулирования) нормативных правовых актов города Иркутска, которые необходимо разработать в связи с принятием новых федеральных, областных правовых актов, а также ссылки на нормы вновь принятых федеральных, областных правовых актов, в соответствии с которыми необходимо изменить, разработать, отменить нормативный правовой акт города Иркутска; указание на вопросы, требующие приведения в соответствие с вновь принятыми федеральными, областными правовыми актами;
3) наименование структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за разработку, внесение изменений или отмену конкретного нормативного правового акта города Иркутска, с учетом компетенции данного структурного подразделения, определенной в муниципальных правовых актах города Иркутска (далее - ответственный исполнитель), наименования соисполнителей (при их наличии). В случае подготовки предложений, указанных в подпункте "б" подпункта 1
, подпункте 2 пункта 5
настоящего Положения, ответственным исполнителем указывается отраслевое структурное подразделение администрации города Иркутска, руководитель которого подписал данные предложения;
4) сроки разработки, внесения изменений или отмены соответствующих нормативных правовых актов города Иркутска, определенные с учетом сроков, установленных федеральными, областными правовыми актами, Положением о муниципальных правовых актах города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска.
7. Предложения, подписанные лицами, указанными в пункте 5
настоящего Положения, в день их регистрации передаются в бумажном и электронном видах в контрольный отдел организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска (далее - контрольный отдел) для оформления поручений мэра города Иркутска.
Поручения мэра города Иркутска оформляются контрольным отделом и в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения предложений передаются мэру города Иркутска с приложением предложений. Оформленные контрольным отделом поручения мэра города Иркутска должны содержать информацию (сведения), указанные в пункте 6
настоящего Положения. Срок подписания мэром города Иркутска поручений, оформленных на основании предложений, не должен превышать двух рабочих дней со дня их получения мэром города Иркутска.
Поручения мэра города Иркутска рассылаются в структурные подразделения администрации города Иркутска, являющиеся ответственными исполнителями, соисполнителями, а также в отдел муниципального законодательства не позднее рабочего дня, следующего за днем их подписания мэром города Иркутска.
8. Поручения мэра города Иркутска ставятся на контроль, продлеваются, снимаются с контроля в порядке, установленном Регламентом
работы администрации города Иркутска.
9. В случае обнаружения должностными лицами, предусмотренными пунктом 3
настоящего Положения, при подготовке ими предложений в соответствии с настоящим Положением несоответствия нормативных правовых актов города Иркутска ранее принятым федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законам Иркутской области, постановлениям Правительства Иркутской области (далее - ранее принятые федеральные, областные правовые акты) указанными должностными лицами подготавливаются предложения о разработке, изменении или отмене нормативных правовых актов Думы города Иркутска, мэра города Иркутска, должностных лиц органов местного самоуправления города Иркутска в целях приведения в соответствие с ранее принятыми федеральными, областными правовыми актами. Указанные предложения подготавливаются (оформляются) в порядке, установленном пунктами 5
- 8
настоящего Положения.
10. Служебные записки подготавливаются сотрудником отдела муниципального законодательства в случае, если для установления необходимости разработки, изменения или отмены нормативного правового акта Думы города Иркутска, мэра города Иркутска требуется анализ нормативных правовых актов Думы города Иркутска, мэра города Иркутска, доступ к которым у сотрудника отдела муниципального законодательства отсутствует (указанные правовые акты не размещены в справочно-правовых системах КонсультантПлюс, Гарант) и (или) наличие специальных познаний в соответствующих областях, которые имеются с учетом задач, функций отраслевого структурного подразделения администрации города Иркутска у сотрудников данных подразделений.
Служебная записка оформляется за подписью заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска в течение десяти рабочих дней, следующих за днем, в котором официально опубликован вновь принятый федеральный, областной правовой акт, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим
настоящего пункта.
В случае официального опубликования вновь принятого федерального, областного правового акта в последние три рабочих дня до окончания месяца служебная записка подготавливается в течение пяти рабочих дней, следующих за последним рабочим днем месяца.
11. Сотрудники отраслевых структурных подразделений администрации города Иркутска, которым поручено исполнение соответствующей служебной записки, по результатам анализа указанного в ней нового федерального, областного правового акта подготавливают (оформляют) в сроки и порядке, установленные пунктами 4
- 8
настоящего Положения, предложения о разработке, изменении или отмене нормативных правовых актов Думы города Иркутска, мэра города Иркутска в сфере деятельности отраслевых структурных подразделений администрации города Иркутска либо в срок, установленный пунктом 4
настоящего Положения, мотивированное информационное письмо об отсутствии необходимости в приведении в соответствие с конкретным федеральным, областным правовым актом нормативных правовых актов Думы города Иркутска, мэра города Иркутска в сфере деятельности данного структурного подразделения администрации города Иркутска. Информационное письмо подготавливается на имя руководителя отраслевого структурного подразделения администрации города Иркутска, сотруднику которого поручено исполнение соответствующей служебной записки; копия указанного информационного письма направляется в отдел муниципального законодательства.
12. Список вновь принятых федеральных, областных правовых актов, касающихся местного самоуправления, передается мэру города Иркутска сопроводительным письмом за подписью заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска вместе с подготавливаемыми в соответствии с настоящим Положением отделом муниципального законодательства предложениями о разработке, изменении или отмене нормативных правовых актов Думы города Иркутска, мэра города Иркутска.
Перечень вновь принятых федеральных, областных правовых актов, касающихся местного самоуправления, с аннотацией размещается на tranzit на server0 ежемесячно, не позднее двенадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
13. Нормативные правовые акты города Иркутска подлежат приведению в соответствие с вновь принятыми федеральными, областными правовыми актами не позднее трех месяцев со дня вступления соответствующего вновь принятого федерального, областного правового акта в силу, за исключением Устава
города Иркутска, а также за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым
настоящего пункта.
Если вновь принятым федеральным, областным правовым актом предусмотрено принятие федерального нормативного правового акта, закона или иного нормативного правового акта Иркутской области (далее - федеральный (областной) акт) и приведение нормативного правового акта города Иркутска в соответствие с вновь принятым федеральным, областным правовым актом возможно только после принятия федерального (областного) акта, нормативный правовой акт города Иркутска подлежит приведению в соответствие с вновь принятым федеральным, областным правовым актом не позднее трех месяцев со дня вступления в силу соответствующего федерального (областного) акта.
За несоблюдение сроков, указанных в абзацах первом
и втором
настоящего пункта, несут ответственность муниципальный служащий, которому поручено приведение нормативного правового акта города Иркутска в соответствие с вновь принятыми федеральными, областными правовыми актами, руководитель данного муниципального служащего в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, Положением
о муниципальной службе в городе Иркутске, иными нормативными правовыми актами.
И.о. заместителя мэра - руководителя
аппарата администрации города Иркутска
В.В.КАРНЮШИН
Начальник отдела муниципального
законодательства департамента
правовой и кадровой работы
аппарата администрации
города Иркутска
О.А.КОЭСТАНИ
