СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2012 г. № 248
О "ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ВЛАДИМИРА"
Рассмотрев представление главы администрации города, в целях улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, совершенствования муниципальной системы обращения с бытовыми и промышленными отходами, оптимизации системы очистки территории города Владимира, в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 26
Устава муниципального образования город Владимир Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить "Генеральную схему
санитарной очистки территории города Владимира" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение
Владимирского городского Совета народных депутатов от 22.09.2005 № 305 "О "Генеральной схеме очистки территории города Владимира".
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по жизнеобеспечению города (В.Н. Мартынов).
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Глава города
С.В.САХАРОВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Владимира
от 24.10.2012 № 248
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
Материал подготовлен отделом по охране окружающей среды
администрации города Владимира
АННОТАЦИЯ
"Генеральная схема санитарной очистки территории города Владимира" разработана на основании требований экологического природоохранного законодательства в части обращения с опасными отходами:
- Федеральный закон
от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон
от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон
от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Генеральная схема очистки территории населенного пункта - основополагающий документ, направленный на обеспечение санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности населенного пункта, а также на максимальное использование ресурсного потенциала, применение экологически корректных технологий обезвреживания отходов, минимизацию количества отходов, поступающих на захоронение. Современные схемы очистки городов направлены на обеспечение европейских требований в сфере обращения с отходами (необходимость использования всех возможностей для предотвращения образования отходов; вторичное использование всех полезных фракций отходов, включая получение энергии; экологически правильное обезвреживание неутилизируемых фракций, включая строго контролируемое сжигание и захоронение на санкционированных объектах захоронения).
Схема очистки территории населенного пункта представляет собой комплекс природоохранных, научно-технических, производственных, социально-экономических и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем в системе очистки населенных мест. Она определяет очередность осуществления мероприятий, объем работ по всем видам очистки и уборки, системы и методы сбора, удаления и обезвреживания отходов, необходимое число контейнеров, количество мусоровозов, специальных уборочных машин, целесообразность строительства или расширения существующих объектов очистки, ориентировочные капиталовложения на строительство и на приобретение технических средств. Схема очистки территории города разрабатывается на пятилетний период с перспективным планированием на последующие 10 лет. Через каждые пять лет в схему вносят необходимые уточнения и дополнения.
Принятые системы очистки и уборки территории города Владимира должны обеспечить рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию отходов.
Таким образом, Генеральная схема санитарной очистки территории города Владимира должна определить:
1. Очередность осуществления мероприятий, направленных на организацию работ в сфере очистки города.
2. Объемы работ по всем видам очистки и уборки.
3. Системы и методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов.
4. Необходимое количество уборочных машин, механизмов, оборудования и инвентаря.
5. Целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения объектов системы очистки, их основные параметры и размещение.
6. Ориентировочные капиталовложения на строительство и приобретение технических средств.
В материалах проекта заложена новая технология переработки отходов (сортировка, уплотнение, транспортировка).
В целом все разделы генеральной схемы отображают реальные показатели существующего положения в сфере очистки города, сложившиеся на момент разработки схемы, а реализация намеченных мероприятий позволит содержать город в чистоте, что положительно скажется на хорошем самочувствии и здоровье жителей города.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Законы Российской Федерации.
1. ФЗ
"Об охране окружающей среды" от 10.01.02 № 7-ФЗ.
2. ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 № 52-ФЗ.
3. ФЗ
"Об отходах производства и потребления" от 24.06.98 № 89-ФЗ.
4. ФЗ
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 № 116-ФЗ.
2. Директивные постановления.
1. Постановление
Правительства РФ от 16 июня 2000 года № 461 "О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (в ред. постановлений Правительства РФ от 14.12.2006 № 767, от 29.08.2007 № 545).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства РФ № 818 издано 26.10.2000, а не 23.05.2002.
2. Постановление
Правительства РФ от 23 мая 2002 года № 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и паспортизации опасных отходов".
3. Постановление
Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".
4. Постановление
Губернатора Владимирской области от 20.09.2007 № 695 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах во Владимирской области".
5. Постановление
Губернатора Владимирской области от 06.06.2008 № 420 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах Владимирской области".
6. Решение
Совета народных депутатов города Владимира от 23.12.2009 № 277 О "Правилах благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир".
3. ГОСТы и ОСТы.
1. ГОСТ 12.1.007-76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности".
2. ГОСТ 12.0.003 "Опасные и вредные факторы".
3. ГОСТ 25916-83 "Ресурсы материальные, вторичные, термины и определения".
4. ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка".
5. ГОСТ 2.2235-76 "Правила перевозки грузов".
6. ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов".
4. Санитарные, строительные нормы и правила.
1. Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов (санитарные правила).
2. Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия, организации. Москва, 1985. Минздрав СССР, Минводхоз СССР, Мингео СССР.
3. Санитарные Правила по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторсырья. Москва, 1982, Минздрав СССР.
4. СНиП 2.07.01.-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Приложение 11. Нормы накопления бытовых отходов.
5. СанПиН 42-128-690-88
"Санитарные правила содержания территории населенных мест".
6. СанПиН 2.1.7.1322-03
"Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
7. СанПиН 2.1.2.2645-10
"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
5. Методические указания.
1. Методические рекомендации МДК 7.01.2003 "О порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации" (утв. постановлением Госстроя РФ от 21.08.03 № 152).
2. Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий (расчетным методом), М., 1991.
6. Документы, на основании которых выполняется расчет нормативов образования отходов.
1. Сборник методик по расчету объемов образования отходов. Санкт-Петербург, 2000.
2. Сборник удельных показателей образования отходов производства и потребления. Москва, 2000.
