ЯКШУР-БОДЬИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2009 г. № 6/249
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ И ИСКЛЮЧЕНИЯ
ИЗ ЕДИНОГО РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЯКШУР-БОДЬИНСКИЙ РАЙОН"
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ОТНОСЯЩЕГОСЯ К ОСНОВНЫМ ФОНДАМ"
В целях единого подхода и упорядочения списания муниципального имущества, относящегося к основным фондам, в соответствии с Положением
"О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", утвержденным решением Районного Совета депутатов от 7 декабря 2006 года № 4/29 и статьей 25
Устава муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", Якшур-Бодьинский районный Совет депутатов решает:
1. Утвердить Положение
"О порядке списания и исключения из Единого реестра муниципальной собственности муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" муниципального имущества, относящегося к основным фондам".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава муниципального образования
"Якшур-Бодьинский район"
П.С.ДЕДЮХИН
Утверждено
решением
Якшур-Бодьинского
районного Совета депутатов
Удмуртской Республики
четвертого созыва
от 24 апреля 2009 г. № 6/249
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ И ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ЕДИНОГО РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯКШУР-БОДЬИНСКИЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ОТНОСЯЩЕГОСЯ К ОСНОВНЫМ ФОНДАМ
Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса
Российской Федерации, Устава
муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", Федерального закона
"О бухгалтерском учете" № 129-ФЗ от 21.11.1996, приказа
Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" № 148и от 30.12.2008, Положения
по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 № 26н, Положения
по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации № 34н от 29.07.1998.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок списания муниципального имущества, относящегося к основным средствам (далее - муниципальное имущество), закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, за органами местного самоуправления, их структурными подразделениями с правами юридического лица, далее - балансодержатели, а также составляющего муниципальную казну.
1.2. Списанию подлежит муниципальное имущество, пришедшее в негодность вследствие:
- физического и (или) морального износа, в связи с невозможностью его дальнейшего использования;
- недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации;
- хищения (при условии прекращения уголовного дела и истечения срока исковой давности);
- аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации;
- при частичной ликвидации, в ходе проведения работ по реконструкции, модернизации.
Муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке передано для использования другим муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления либо реализовано сторонним организациям.
1.3. Принятие решений о списании муниципального имущества оформляется постановлением Администрации Якшур-Бодьинского района по списанию муниципального имущества, независимо от стоимости, находящихся на бухгалтерском учете балансодержателей, указанных в п. 1.1
.
Проекты постановлений Администрации Якшур-Бодьинского района о списании муниципального имущества согласуются с Главой муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" в следующих случаях:
1.3.1. Списание недвижимого имущества;
1.3.2. Списание автотранспортных средств.
1.4. Администрация Якшур-Бодьинского района (далее - Администрация) вправе создать дополнительную комиссию по проверке правильности, полноты и достоверности оформления документов по списанию муниципального имущества независимо от стоимости.
При списании муниципального имущества руководители муниципальных учреждений несут личную ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством РФ и заключенными с ними договорами.
1.5. Для внесения изменений в Единый реестр муниципальной собственности (далее - Реестр) балансодержатели муниципального имущества ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Администрацию данные о списанных основных средствах по состоянию на 1 число следующего за отчетным квартала с приложением перечня списанного имущества (на бумажном и электронном носителе).
2. Порядок списания муниципального имущества и исключения
его из Реестра муниципальной собственности
2.1. Создание постоянно действующих комиссий и определение непригодности муниципального имущества
2.1.1. Для определения целесообразности дальнейшего использования муниципального имущества, невозможности или неэффективности его восстановления, а также для оформления необходимой документации на списание муниципального имущества балансодержатель (пользователь) муниципального имущества создает постоянно действующую комиссию по списанию.
При необходимости для участия в работе балансодержатель (пользователь) привлекает специалистов специализированных муниципальных или иных организаций, уровень профессиональных знаний и навыков которых позволяет дать соответствующее техническое заключение.
В организациях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, дополнительно в состав постоянно действующей комиссии включаются руководители групп учета или другие работники этой бухгалтерии.
Для участия в работе комиссии по списанию дополнительно могут привлекаться представители Администрации.
2.1.2. Порядок организации работы комиссии.
В компетенцию комиссии входят:
а) осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
б) установление причин списания объекта (износ, реконструкция, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия, длительное неиспользование объекта для производства, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и другие причины);
в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
г) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта; контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад;
д) подготовка актов на списание основных средств:
- акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003)
;
- акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033)
;
- акт о списании автотранспортных средств (ф. 0306004)
;
- акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144)
с приложением списков исключенной литературы.
Принятое комиссией решение о списании оформляется в акте на списание объекта основных средств с указанием данных, характеризующих объект основных средств (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, балансовая стоимость и сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов и т.д.).
Акт на списание основных средств оформляется в трех экземплярах на каждую учетную единицу основных средств (группу объектов основных средств). Оформленный в установленном порядке, подписанный всеми членами комиссии организации-балансодержателя, осуществляющей списание, акт утверждается руководителем организации с расшифровкой подписи и удостоверяется четким оттиском круглой печати.
2.2. Порядок списания основных средств
2.2.1. Для списания объектов основных средств балансодержатели представляют в Администрацию следующие документы:
а) при списании полностью амортизированных объектов основных средств, пришедших в негодность:
- письменное заявление на списание объектов основных средств с указанием данных, характеризующих объект (год ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, фактический срок использования, балансовая и остаточная стоимость с учетом начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета);
- копию приказа об образовании комиссии по списанию объектов основных средств, заверенную в установленном порядке;
- акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) либо акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), акт о списании автотранспортных средств с указанием пробега автомобиля, номера кузова, двигателя (шасси и рамы) либо акт о списании исключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключенной литературы, оформленные в соответствии с п. 2.1.2 п.п. "д"
;
- копию инвентарной карточки учета объекта основных средств либо инвентарной карточки группового учета объектов основных средств, заверенную в установленном порядке;
- копию технического заключения независимого эксперта либо лица, уровень образования, профессиональных знаний и навыков которого позволяет дать соответствующее заключение о состоянии объектов основных средств (невозможность дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективность проведения восстановительного ремонта).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Госстандарта РФ № 359 издано 26.12.1994, а не 26.12.2004
Техническое заключение представляется на основные фонды, относящиеся к следующим подразделам Общероссийского классификатора
основных фондов (ОКОФ), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 26.12.2004 № 359:
- здания и сооружения;
- передаточные устройства;
- машины и оборудование;
- транспортные средства;
- инвентарь производственный и хозяйственный в части разделов "Приборы бытовые", "Часы (кроме специальных)", "Оборудование учебное", Оборудование спортивное", "Снаряжение спортивно-охотничье".
Техническое заключение должно быть составлено специалистами, организацией, имеющими соответствующую лицензию, разрешение или оказывающими услуги по ремонту оборудования в соответствии с разрешенной Уставом организации деятельностью. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт);
б) при списании не полностью амортизированных объектов основных средств, пришедших в негодность, кроме документов, указанных в подпункте "а" пункта 2.2.1
, балансодержатель дополнительно представляет объяснительную о причинах преждевременного выхода из строя объектов основных средств;
в) при списании объектов основных средств, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), кроме документов, указанных в подпунктах "а"
и "б" пункта 2.2.1
, учреждение дополнительно предоставляет документы, подтверждающие указанные обстоятельства:
- копию акта о хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим государственным органом;
- копию постановления о прекращении уголовного дела либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления (протокола) об административном правонарушении, или письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств;
- в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций - акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих отраслевых органов или муниципальных образований, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, либо служб гражданской обороны, противопожарных и других специальных служб;
- копию акта об аварии, выданного Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Администрация в течение 30 календарных дней рассматривает представленные документы и готовит постановление о списании имущества и исключение его из состава реестра.
В случае если представленные документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, Администрация вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ и настоящего Положения.
2.2.2. Датой актов о списании объектов основных средств является дата фактического списания объектов основных средств, которая проставляется после получения постановления Администрации.
2.2.3. Разборка и демонтаж основных средств до получения вышеназванных документов не допускаются.
2.2.4. После получения постановления руководитель учреждения издает приказ о списании имущества, его разборке и демонтаже.
2.2.5. Руководитель учреждения обязан:
- в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;
- снять с учета в соответствующих службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.
2.2.6. Детали, узлы и агрегаты списываемого объекта основных средств, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные при демонтаже, разборке и ликвидации, приходуются на соответствующие счета в соответствии с нормативными правовыми актами по ведению бухгалтерского учета. Оставшиеся после списания материалы, не пригодные к дальнейшей эксплуатации, подлежат уничтожению.
2.2.7. Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, а также детали и узлы, изготовленные из черных и цветных металлов и не используемые для нужды учреждения, подлежат реализации соответствующим организациям, имеющим лицензии на данный вид деятельности. Списанные с баланса детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, учитываются балансодержателем в соответствии с нормативными правовыми актами по ведению бухгалтерского учета.
2.2.8. По окончании списания руководитель учреждения представляет в Администрацию копии документов, подтверждающих внесение сумм, вырученных от реализации материалов и запасных частей, полученных от разборки основных средств, в течение 10 календарных дней с даты оплаты.
3. Порядок списания имущества, входящего в состав
муниципальной казны
3.1. Рассмотрение вопросов по принятию решений о разрешении на списание (ликвидацию) муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, возлагается на Администрацию.
3.2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - пользователи), которые пользуются переданным им муниципальным имуществом, при необходимости его списания обращаются в Администрацию с приложением документов, поименованных в п.п. 2.2.1
настоящего Положения, за исключением копий приказа об утверждении комиссии по списанию и инвентарной карточки объекта.
3.3. В случае если муниципальное имущество казны никому не передано во владение и пользование, все необходимые документы оформляются Администрацией.
3.4. Администрация своим распоряжением создает комиссию по списанию имущества казны, в состав которой входят соответствующие должностные лица, руководитель (заместитель руководителя) и главный бухгалтер пользователя.
3.5. Порядок списания муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, аналогичен порядку, указанному в разделах 1
и 2
настоящего Положения.
3.6. Списание муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляется по постановлению Администрации.
Проекты постановлений Администрации о списании муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, согласуются с Главой муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" в следующих случаях:
3.6.1. Списание недвижимого имущества.
3.6.2. Списание автотранспортных средств.
3.7. Администрация в течение 30 календарных дней анализирует представленные документы и в случае их соответствия действующему законодательству РФ и настоящему Положению и издает постановление о списании имущества казны, которое направляет всем заинтересованным лицам.
4. Ответственность за нарушение установленного порядка
списания имущества
В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса муниципального имущества, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.