| 2 ноября 2012 года | N 73-ЗРТ |
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
11 октября 2012 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением на территории Республики Татарстан в соответствии с Федеральным законом
от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) реализации права граждан Российской Федерации в Республике Татарстан (далее - граждане) на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи.
Статья 2. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
1) создание условий для реализации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом (далее - бесплатная юридическая помощь);
2) формирование и развитие в Республике Татарстан государственной системы бесплатной юридической помощи, содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и ее поддержка со стороны государства;
3) создание условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечение их доступа к правосудию.
Статья 3. Правовое регулирование отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в Республике Татарстан
Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Республике Татарстан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и Конституцией
Республики Татарстан, регулируются Федеральным законом
, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Статья 4. Виды бесплатной юридической помощи
1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной формах;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и настоящим Законом.
2. Бесплатная юридическая помощь может оказываться и в иных не запрещенных законодательством видах.
Статья 5. Полномочия Президента Республики Татарстан в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Президента Республики Татарстан относятся:
1) определение основных направлений реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Татарстан;
2) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Татарстан в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.
Статья 6. Полномочия Государственного Совета Республики Татарстан в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Государственного Совета Республики Татарстан относятся:
1) законодательное регулирование получения гражданами бесплатной юридической помощи в Республике Татарстан;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.
3. Гражданину, имеющему в соответствии с законодательством право на получение бесплатной юридической помощи и обратившемуся в государственные органы или к адвокату, являющемуся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, за ее оказанием, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления выдается заключение о невозможности оказать бесплатную юридическую помощь в случаях, если гражданин:
1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
4. Уполномоченные государственные органы и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, не оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.
5. Отказ в оказании гражданину бесплатной юридической помощи может быть обжалован в судебном порядке.
6. Контроль за расходованием денежных средств, направляемых на оказание бесплатной юридической помощи гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 15. Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
1. В целях настоящего Закона к экстренным случаям относятся стихийные бедствия (ураганы, пожары, наводнения, засуха, градобитие), эпидемии, массовые беспорядки, погромы, поджоги, катастрофы, в том числе аварии, введение чрезвычайного и военного положения, иные аналогичные случаи, требующие незамедлительных действий.
2. Уполномоченный орган создает межведомственную комиссию по оказанию в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - комиссия).
Комиссия состоит из представителей органа исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере юстиции, органа исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и государственного управления в сфере труда, занятости и социальной защиты, органа исполнительной власти Республики Татарстан, обеспечивающего проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в Республике Татарстан, Адвокатской палаты Республики Татарстан и иных государственных органов и организаций.
Комиссию возглавляет руководитель уполномоченного органа.
3. Положение о комиссии утверждается решением руководителя уполномоченного органа.
4. По обращению в государственные органы Республики Татарстан в экстренном случае гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации в связи с причинением вреда его здоровью, жизни и здоровью его родных (близких) либо повреждением его имущества, повреждением имущества его родных (близких), а также в иных ситуациях, требующих неотложных действий, и нуждающегося в бесплатной юридической помощи, комиссией принимается решение об оказании гражданину бесплатной юридической помощи либо об отказе в такой помощи в течение одного рабочего дня со дня регистрации обращения.
5. Решение комиссии об отказе в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.
Статья 16. Участники негосударственной системы бесплатной юридической помощи
1. Негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах.
2. Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
3. Порядок образования, полномочия и статус отдельных участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи регулируются Федеральным законом
.
Статья 17. Правовое информирование и правовое просвещение населения
1. В целях правового информирования и правового просвещения населения органы исполнительной власти Республики Татарстан и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо доводить до граждан иным способом информацию, предусмотренную частью 1 статьи 28
Федерального закона.
2. Органы местного самоуправления могут осуществлять правовое информирование и правовое просвещение населения в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3. Правовое информирование и правовое просвещение населения может осуществляться негосударственными центрами бесплатной юридической помощи.
Статья 18. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в Республике Татарстан
1. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи, осуществление которых в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возлагается на органы государственной власти Республики Татарстан и подведомственные им учреждения, осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан. Финансирование расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи за счет средств иных субъектов, осуществляется соответствующими субъектами самостоятельно.
2. Финансирование расходов, связанных с оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных настоящим Законом, с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, является расходным обязательством Республики Татарстан.
3. Финансирование расходов органов местного самоуправления, связанных с установлением дополнительных гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи, является расходным обязательством местных бюджетов.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
2. Кабинету Министров Республики Татарстан принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Президент
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль
2 ноября 2012 года
№ 73-ЗРТ
