АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 г. № 6016
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2012 ГОДУ
В соответствии со статьями 154
, 226.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения финансирования первоочередных социально значимых расходов бюджета города Шахты постановляю:
1. Главным распорядителям и получателям бюджетных средств, муниципальным бюджетным учреждениям не проводить в I квартале 2012 года конкурсные процедуры по расходам на закупки товаров, работ (услуг) капитального характера, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением расходов на софинансирование средств Фонда софинансирования расходов областного бюджета.
2. Главным распорядителям бюджетных средств в течение 2012 года:
обеспечить принятие бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
обеспечить проведение оптимизации расходов за счет средств местного бюджета, в том числе проведение оптимизации расходов на содержание аппарата управления;
обеспечить равномерное и экономное использование средств местного бюджета в течение текущего финансового года;
обеспечить эффективное и результативное использование бюджетных средств;
обеспечить недопущение образования просроченной кредиторской задолженности;
обеспечить недопущение образования просроченной дебиторской задолженности;
принять меры по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности по долговым обязательствам подведомственных муниципальных унитарных предприятий города Шахты;
обеспечить мониторинг соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
предоставлять аналитические материалы об освоении средств областного и местного бюджета по формам, в порядке и сроки, установленные Департаментом финансов г. Шахты;
обязать соответствующими нормативными правовыми актами муниципальные учреждения города Шахты разработать и принять к исполнению аналогичные меры.
3. Руководителям муниципальных учреждений в течение 2012 года:
обеспечить принятие обязательств в пределах сумм, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности;
обеспечить проведение оптимизации расходов за счет средств местного бюджета, в том числе проведение оптимизации расходов на содержание аппарата управления;
обеспечить равномерное и экономное использование средств местного бюджета в течение текущего финансового года;
обеспечить эффективное и результативное использование средств местного бюджета;
обеспечить недопущение образования просроченной кредиторской задолженности;
обеспечить недопущение образования просроченной дебиторской задолженности.
4. Главным администраторам доходов местного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета:
4.1. Принять меры по обеспечению поступления налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.
4.2. Принять меры и обеспечить сокращение задолженности по налоговым и неналоговым доходам.
4.3. Обеспечить возврат в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2012 года не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков целевых средств, предоставленных из федерального бюджета в форме:
субвенций (за исключением субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно);
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
4.4. Организовать работу с главными администраторами доходов областного бюджета по получению от них уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, подтверждающих предоставление межбюджетного трансферта в форме межбюджетной субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта и сумм их изменений, а также наличие потребности в направлении не использованных на 1 января 2012 года остатков целевых средств (включая остатки целевых средств, не подлежащие возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2012 года) на те же цели в 2012 году.
5. Установить, что лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей бюджетных средств на 2012 год в соответствии с решением
городской Думы города Шахты "О бюджете города Шахты на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2012 год в установленном порядке.
6. Главным администраторам доходов местного бюджета, Департаменту финансов Администрации города Шахты обеспечить возврат в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2012 года не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков целевых межбюджетных трансфертов (за исключением средств, указанных в пункте 10
).
7. Департаменту финансов Администрации города Шахты обеспечить проведение и доведение до участников бюджетного процесса результатов мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого по главным распорядителям бюджетных средств.
8. Установить, что получатели средств местного бюджета, муниципальные учреждения при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
8.1. В размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению в 2012 году, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (муниципальным контрактам) об оплате организационного взноса, об оплате гостиничных услуг, о приобретении знаков почтовой оплаты, услуг на подготовку и проведение летних лагерей.
8.2. В размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20% лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению в 2012 году, - на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности. Последующая оплата работ производится в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с актами выполненных работ с учетом предоставленного авансирования. При этом оплата выполненных работ осуществляется после полного погашения авансового платежа.
8.3. В размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов соответствующих лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению в 2012 году, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.
9. Установить, что предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (далее - получатель субсидии), осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными постановлениями Администрации города, и договорами (соглашениями), заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и получателями субсидии, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными актами, определяющими порядок предоставления субсидий. В договорах (соглашениях) в числе других предусматриваются:
право главного распорядителя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором (соглашением);
порядок возврата сумм, использованных получателями субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главными распорядителями бюджетных средств, а также уполномоченным органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
порядок и сроки предоставления (при необходимости) отчетности об использовании субсидий, установленные главным распорядителем бюджетных средств.
10. Не подлежат возврату в областной бюджет остатки межбюджетных трансфертов, не использованные по состоянию на 1 января 2012 года, перечень которых установлен в соответствии с порядком исполнения областного бюджета на 2012 год.
11. Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
12. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Мамонова В.Н., заместителя главы Администрации по городскому хозяйству и территориальному развитию Юдина Д.А., заместителя главы Администрации по экономике Буянова А.Ю., заместителя главы Администрации по социальным вопросам Медведева И.И., директора Департамента финансов Аверкину Г.В.
Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит
Департамент финансов
