ЛИВЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 5.06.2012 г. N 10/118-РС ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА - ПРИУСАДЕБНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК В ЧЕРТЕ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА (в ред. Решения Ливенского районного Совета народных депутатов от 02.10.2012 N 12/134-РС)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона Орловской области от 15 апреля 2003 года № 320-ОЗ "О предельных размерах и условиях предоставления земельных участков в собственность граждан" (далее - Закон) и устанавливает процедуру бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района.

1.2. Уполномоченным органом, осуществляющим функции по бесплатному предоставлению в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района, является Управление муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области (далее - Управление).

1.3. Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района, осуществляется из средств районного бюджета.

1.4. Право на бесплатное получение земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района, имеют категории граждан, указанные в подпункте "а" части 2 статьи 2 Закона.

Предоставление земельных участков указанной категории граждан осуществляется по месту их регистрации при условии проживания на территориях сельских поселений Орловской области не менее трех лет.

(в ред. Решения Ливенского районного Совета народных депутатов от 02.10.2012 № 12/134-РС)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.5. Право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района, для одной и той же цели может быть использовано гражданином однократно, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 2 Закона Орловской области от 15.04.2003 № 320-ОЗ (ред. от 01.12.2011) "О предельных размерах и условиях предоставления земельных участков в собственность граждан".

2. Учет граждан, желающих приобрести земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района

2.1. Управление формирует и обеспечивает ведение единой информационной базы о реализации гражданами права на бесплатное получение в собственность земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района.

2.2. Учет граждан, желающих приобрести в соответствии с Законом земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, и земельные участки из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района (далее - учет), ведется в единой информационной базе о реализации гражданами права на бесплатное получение в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района.

2.3. Гражданин, желающий приобрести земельный участок из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района или земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района, подает заявление о принятии на учет лично или через представителя, действующего по нотариально удостоверенной доверенности, в администрацию Ливенского района.

2.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (с представлением оригинала);

2) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих проживание на территориях сельских поселений Орловской области не менее трех лет.

(пп. 2 в ред. Решения Ливенского районного Совета народных депутатов от 02.10.2012 № 12/134-РС)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.5. Дополнительные документы, предоставляемые отдельными категориями граждан:

1) гражданам, имеющим статус вынужденного переселенца и проживающим в сельских поселениях Ливенского района:

- копия удостоверения вынужденного переселенца (с предоставлением оригинала).

3. Порядок рассмотрения заявлений о принятии на учет

3.1. Управление в двухнедельный срок со дня регистрации заявления с приложением к нему документов, указанных в пункте 2.4, 2.5 настоящего Порядка, рассматривает и принимает решение о принятии на учет либо об отказе в постановке на учет.

Заявители, в отношении которых принято решение о постановке на учет, регистрируются в журнале учета граждан по бесплатному предоставлению земельных участков, исходя из времени поступления в администрацию Ливенского района заявления.

Журнал учета граждан по бесплатному предоставлению земельных участков должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Управления.

3.2. Основаниями для отказа заявителю в постановке на учет являются следующие обстоятельства:

1) заявителем представлены не все документы, необходимые в соответствии с настоящим Порядком;

2) заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

3) заявителем ранее уже было реализовано в соответствии с Законом право на бесплатное получение в собственность земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 2 Закона Орловской области от 15.04.2003 № 320-ОЗ (ред. от 01.12.2011) "О предельных размерах и условиях предоставления земельных участков в собственность граждан";

4) заявитель не относится к категории граждан, указанных в подпункте "а" части 2 статьи 2 Закона.

Отказ Управления в постановке заявителя на учет может быть обжалован в суд.

3.3. Решение о принятии заявителя на учет оформляется в форме приказа Управления.

Решение об отказе в постановке на учет оформляется в форме письменного извещения заявителя с указанием причин отказа.

Управление в семидневный срок со дня принятия указанных в настоящем пункте решений направляет их заявителю по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, или, в случае отсутствия в заявлении сведений относительно места проживания, по месту регистрации заявителя.

3.4. Право состоять на учете сохраняется за заявителем до предоставления земельного участка в собственность или до момента возникновения оснований для снятия заявителя с учета.

Снятие заявителя с учета по основаниям, указанным в подпунктах 1, 5, 6 пункта 3.5 настоящего Порядка, не лишает его права на повторное обращение в администрацию Ливенского района с заявлением для постановки на учет.

3.5. Заявители снимаются с учета на основании решения Управления в случаях:

1) подачи ими заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право однократного бесплатного получения в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района;

3) их выезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, в другой субъект Российской Федерации или страну;

4) получения ими в собственность бесплатно в соответствии с Законом земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района;

5) письменного отказа заявителя от выбора предложенных Управлением земельных участков;

6) непоступления от заявителя письменного заявления, предусмотренного пунктом 4.5 настоящего Порядка (уклонение от выбора предложенных Управлением земельных участков).

3.6. Решение о снятии заявителей с учета принимается в форме приказа Управления, копия которого направляется Управлением заявителю по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, или, в случае отсутствия в заявлении сведений относительно места проживания, по месту регистрации заявителя в семидневный срок со дня издания приказа.

4. Порядок предоставления в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района

4.1. Управление на основании данных сельских поселений Ливенского района о свободных земельных участках, формирует земельные участки в соответствии с требованиями действующего законодательства. В двухнедельный срок с момента поступления материалов по сформированным земельным участкам Управление принимает решение о включении земельных участков в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность (далее - Перечень), в соответствии с настоящим Порядком. Перечень утверждается приказом Управления.

В Перечень включаются также земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, и земельные участки из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района, сформированные Управлением на основании обращений в администрацию Ливенского района заявителей, состоящих на учете, о формировании и предоставлении конкретного земельного участка в собственность для включения в Перечень.

4.2. Сформированный Перечень, подлежит размещению на официальном сайте Ливенского района в сети Интернет.

4.3. Предоставление земельных участков гражданам, указанным в подпункте "а" части 2 статьи 2 Закона, желающим приобрести земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района, осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Земельные участки, сформированные по обращениям состоящих на учете заявителей о формировании и предоставлении в собственность конкретных земельных участков, предоставляются в собственность данным заявителям после включения земельных участков в Перечень без учета очередности.

4.4. При наличии в Перечне земельных участков заявителю, стоящему первым на очереди, в семидневный срок со дня утверждения Перечня, Управление направляет извещение о рассмотрении в отношении него вопроса о бесплатном предоставлении земельного участка с указанием срока рассмотрения данного извещения.

Извещение направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, или, в случае отсутствия в заявлении сведений относительно места проживания, по месту регистрации заявителя.

4.5. В случае согласия заявителя на получение земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района или земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района, включенного в Перечень, заявитель в пятнадцатидневный срок с момента получения извещения, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка, направляет в администрацию Ливенского района письменное заявление о предоставлении ему конкретного земельного участка с указанием местоположения, кадастрового номера и площади, либо в случае его несогласия на получение предложенных земельных участков направляет письменный отказ от выбора предложенных Управлением земельных участков.

В случае отказа от предложенных земельных участков земельные участки предлагаются следующему стоящему на очереди заявителю.

4.6. В двухнедельный срок со дня поступления заявления, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, если заявитель дал согласие на получение конкретного земельного участка, управление принимает одно из следующих решений:

- предоставить гражданину из числа граждан, указанных в подпункте "а" части 2 статьи 2 Закона, земельный участок бесплатно в собственность;

- отказать в случаях, указанных в пункте 4.7 настоящего Порядка, гражданину в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность.

В случае непоступления от заявителя письменного заявления, предусмотренного пунктом 4.5 настоящего Порядка, Управление в десятидневный срок принимает решение, предусмотренное пунктом 3.6 настоящего Порядка.

4.7. Решение об отказе в предоставлении бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района принимается в случае утраты гражданином оснований для получения в соответствии с Законом земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение об отказе в предоставлении бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства оформляется в форме письменного извещения заявителя с указание причин отказа.

4.8. Решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, или земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района принимается в форме распоряжения администрации Ливенского района.

4.9. Решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, а также решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района выдается лично заявителю или представителю, действующему по нотариально удостоверенной доверенности, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, или, в случае отсутствия в заявлении сведений относительно места проживания, по месту регистрации заявителя в семидневный срок со дня его принятия.

4.10. Земельный участок, переданный ранее в аренду для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок гражданам, указанным в подпункте "а" части 2 статьи 2 Закона Орловской области от 15 апреля 2003 года № 320-ОЗ "О предельных размерах и условиях предоставления земельных участков в собственность граждан", предоставляется бесплатно в собственность на основании их личного заявления или заявления уполномоченного заявителем лица (при наличии нотариально удостоверенной доверенности).

Заявления граждан о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность направляются в администрацию Ливенского района.

Управление в двухнедельный срок со дня поступления заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимает решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, или земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена в черте сельских поселений Ливенского района, и о расторжении договора аренды указанного земельного участка. Решение принимается в форме распоряжения администрации Ливенского района.

Решение, указанное в абзаце третьем настоящего пункта, выдается лично заявителю или представителю, действующему по нотариально удостоверенной доверенности, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, или, в случае отсутствия в заявлении сведений относительно места проживания, по месту регистрации заявителя в семидневный срок со дня его принятия.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1. Заявитель вправе отказаться от прав на предоставленный ему в соответствии с настоящим Порядком земельный участок.

2. Отказ заявителя от предоставленного ему земельного участка, в отношении которого произведена государственная регистрация права собственности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности заявителя на предоставленный ему земельный участок, отказ заявителя от земельного участка осуществляется путем подачи письменного заявления в администрацию Ливенского района.

К указанному заявлению прилагаются документы, ранее выданные заявителю (распоряжение администрации Ливенского района о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность).

В двухнедельный срок со дня поступления соответствующего заявления об отказе от прав на земельный участок Управление осуществляет мероприятия по отмене решения о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность и включению данного земельного участка в Перечень.

4. Заявитель, отказавшийся от бесплатного предоставления ему в собственность земельного участка, считается реализовавшим свое право на бесплатное получение земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности Ливенского района, или земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок в черте сельских поселений Ливенского района, и не подлежит повторной постановке на учет.