5 декабря 2011 года | N 1130-ОЗ |
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 30.11.2011 № 2051-ОД
(в ред. Областного закона
Новгородской области
от 31.10.2012 № 152-ОЗ)
Настоящий областной закон принят в соответствии с Федеральным законом
от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") в целях разграничения полномочий областной Думы и Администрации области в сфере охраны здоровья граждан.
Статья 1
К полномочиям областной Думы относятся принятие областных законов в сфере охраны здоровья граждан в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и контроль за их соблюдением и исполнением.
Статья 2
1. К полномочиям Администрации области в сфере охраны здоровья граждан относятся:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
2) разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
3) разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
4) организация оказания населению области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях области;
5) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
6) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 5
и 12 части 1 статьи 2
настоящего областного закона;
7) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории области;
8) организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44
Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
10) координация деятельности органов исполнительной власти области в сфере охраны здоровья граждан, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории области;
11) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
12) информирование населения области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории субъекта Российской Федерации, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
13) исключен. - Областным законом
Новгородской области от 31.10.2012 № 152-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
15) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
16) принятие мер по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями;
17) создание и развитие медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру, ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
18) осуществление ведения регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
19) установление порядка и условий получения бесплатной медицинской консультации при определении профессиональной пригодности несовершеннолетних;
20) установление условий содержания в медицинских организациях системы здравоохранения области и муниципальной системы здравоохранения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно;
21) установление условий прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях.
(п. 21 введен Областным законом
Новгородской области от 31.10.2012 № 152-ОЗ)
2. Администрация области осуществляет следующие делегированные Российской Федерацией полномочия:
1) лицензирование следующих видов деятельности:
Подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 2 вступает в силу с 1 января 2013 года (статья 4
данного документа).
а) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
Пункт 2 части 2 статьи 2 вступает в силу с 1 января 2014 года (статья 4
данного документа).
2) организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, лекарственными препаратами по перечню
, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
3. Администрация области вправе наделять вышеуказанными полномочиями, кроме полномочий, предусмотренных пунктами 2
и 3
(в части утверждения программ), 4 части 1
настоящей статьи, формируемые ею органы исполнительной власти области.
Статья 3
Признать утратившими силу:
1) областной закон от 24.12.2007 № 224-ОЗ
"О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области охраны здоровья граждан" (газета "Новгородские ведомости" от 29.12.2007);
2) областной закон от 30.09.2008 № 388-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 областного закона "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области охраны здоровья граждан" (газета "Новгородские ведомости" от 03.10.2008);
3) областной закон от 31.03.2009 № 490-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 областного закона "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области охраны здоровья граждан" (газета "Новгородские ведомости" от 07.04.2009).
Статья 4
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением подпункта "а" пункта 1
, пункта 2 части 2 статьи 2
настоящего областного закона.
Подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 2
настоящего областного закона вступает в силу с 1 января 2013 года, пункт 2 части 2 статьи 2
настоящего областного закона - с 1 января 2014 года.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
5 декабря 2011 года
№ 1130-ОЗ