УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 28 октября 2011 г. № 41-од
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОВЕТА
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Руководствуясь статьей 6
Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положением
об Управлении природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 15 июня 2005 г. № 307-п, в целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа по вопросам природопользования и охраны окружающей среды за счет обеспечения коллегиальности и организации конструктивного взаимодействия с общественностью, приказываю:
1. Создать Общественный экологический совет при Управлении природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа.
2. Утвердить Положение
об Общественном экологическом совете при Управлении природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа согласно приложению.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель главы администрации Ненецкого
автономного округа - начальник Управления
И.М.МИХАЙЛОВ
Приложение
к приказу Управления природных ресурсов
и экологии Ненецкого автономного округа
от 28.10.2011 № 41-од
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Настоящее Положение определяет статус, цели, задачи, функции и порядок работы Общественного экологического совета при Управлении природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа.
Общие положения
1. Общественный экологический совет при Управлении природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа (далее - Совет) является коллегиальным постоянно действующим органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
2. В состав Совета входят представители общественных организаций и эксперты в области природопользования и охраны окружающей среды, не являющиеся членами общественных организаций.
3. Положение о Совете и изменения, вносимые в него, утверждаются приказом Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа.
4. Персональный состав Совета и изменения, вносимые в него, утверждаются распоряжением Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа.
5. В своей деятельности Совет руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, настоящим Положением, а также решениями самого Совета и документами, им утвержденными.
6. Решения Совета носят рекомендательный характер.
Цели и задачи Совета
7. Целью деятельности Совета является коллективная выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие решений по актуальным вопросам природопользования, охраны окружающей среды, экологической безопасности.
8. Задачами Совета являются:
рассмотрение наиболее актуальных для Ненецкого автономного округа вопросов, касающихся использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности;
привлечение институтов гражданского общества к участию в реализации государственной политики в области обеспечения экологической безопасности в Ненецком автономном округе;
подготовка предложений, а также рекомендаций при определении основных направлений развития экологического образования и воспитания, формирования экологической культуры населения Ненецкого автономного округа;
повышение информированности общественности по основным направлениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Функции Совета
9. В соответствии с возложенными на Совет задачами его основными функциями являются:
изучение и обсуждение вопросов экологической, природоресурсной деятельности, а также других общественно значимых проблем в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности;
учет и формирование общественного мнения при проведении мероприятий по охране окружающей среды;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства по приоритетным направлениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
разъяснение общественным организациям и гражданам целей и методов проведения государственной экологической политики;
сбор и обобщение предложений, поступающих от общественных организаций и граждан, направленных на решение экологических проблем;
анализ и подготовка рекомендаций по реализации программ и проектов в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
организация информационной и методической поддержки правовых инициатив общественных организаций;
организация общественной и информационной поддержки гражданских инициатив в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа.
Организация работы Совета
10. Совет возглавляет председатель Совета (далее - Председатель), а в его отсутствие заместитель председателя Совета.
11. Ответственный секретарь Совета назначается председателем Совета и выполняет организационную работу Совета.
12. Для углубленного изучения и анализа отдельных проблем и вопросов Совет образует рабочие группы. Состав, полномочия и порядок деятельности рабочих групп определяются Советом.
13. Совет в установленном порядке получает в органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа и территориальных органах федеральных органов исполнительной власти необходимую информацию для осуществления своих функций.
14. Совет разрабатывает и представляет Управлению природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа предложения по совершенствованию деятельности Совета, изменению его состава и другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
Порядок проведения заседаний Совета
15. Очередные заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденным ежегодным планом работы не реже двух раз в год.
16. Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного решения, могут проводиться внеочередные заседания Совета.
17. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его списочного состава.
18. Повестка дня и проекты решений очередного заседания Совета формируются ответственным секретарем по согласованию с Председателем.
19. Члены Совета информируются о сроке и повестке дня заседания Совета не позднее чем за 10 рабочих дней до его проведения.
20. Не позднее чем за 5 рабочих дней до очередного заседания Совета ответственный секретарь направляет всем членам Совета рабочие материалы по наиболее важным вопросам повестки дня и проект решения.
21. Члены Совета имеют право вносить свои предложения по повестке дня и по проекту решения очередного заседания как заранее, так и в день проведения заседания.
22. Вопросы, дополнительно внесенные членами Совета, включаются (не включаются) в повестку дня текущего или следующего заседания по решению Совета.
23. На каждом заседании Совета ведется протокол, который рассылается членам Совета в течение 5 рабочих дней.
Порядок принятия решений
24. Решение принимается открытым голосованием и считается принятым, если при наличии кворума (больше половины списочного состава Совета) за него проголосовала большая часть членов Совета. Каждый член Совета обладает правом одного голоса. При равенстве числа голосов "за" и "против" предлагаемого решения мнение Председателя признается решающим.
25. Члены Совета, которые по уважительным причинам не могут присутствовать на заседании, имеют право изложить свое мнение письменно или делегировать свой голос одному из членов Совета с уведомлением о таком решении председателя Совета. Мнения, изложенные путем делегирования или письменно, учитываются наравне с голосами, поданными присутствующими членами Совета на заседании.
26. Одному члену Совета не может быть делегировано более одного голоса.
27. Члены Совета, не согласные с мнением большинства, могут изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.
Полномочия членов Совета
28. Председатель:
утверждает план работы, повестку дня и состав экспертов, приглашаемых на заседание Совета;
руководит заседаниями Совета;
содействует реализации решений Совета.
29. Члены Совета:
вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;
могут возглавлять рабочие группы, формируемые Советом;
в случае несогласия с принятым большинством голосов решением Совета имеют право изложить в письменном виде свое особое мнение, которое включается в протокол заседания Совета;
предлагают кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;
взаимодействуют со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждающихся на заседаниях Совета;
содействуют реализации решений Совета.
30. Ответственный секретарь:
готовит и согласовывает с Председателем проекты документов и решений для обсуждения Советом;
организует заседания Совета;
ведет, оформляет и рассылает членам Совета протоколы заседаний, а также материалы к предстоящему заседанию Совета;
информирует членов Совета о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности Совета;
в промежутках между заседаниями Совета может действовать от имени Совета, на основе принятых Советом решений, в том числе взаимодействуя со средствами массовой информации.
Эксперты Совета
31. Для обсуждения конкретных вопросов к работе Совета в соответствии с его решением могут приглашаться эксперты из числа специалистов по профилю рассматриваемого вопроса.
32. Эксперты по решению Совета могут объединяться в рабочие группы.
33. Эксперты по поручению Совета готовят письменные заключения, отчеты и иные документы, отражающие их мнения по рассматриваемому вопросу.
34. Эксперты могут участвовать в заседаниях Совета при обсуждении вопросов, над решением которых они работали.
35. По решению Совета эксперты, участвующие в заседании Совета, могут обладать правом совещательного голоса.
