Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Ленинградская область


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2012 г. № 576/2-с

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

В соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район" решил:

1. Утвердить Порядок управления и распоряжения земельными участками на территории Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, находящимися в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, согласно приложению № 1.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Совета депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район" от 28.03.2007 № 307-с "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности на территории Кингисеппского муниципального района Ленинградской области".
2.2. Решение Совета депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район" от 22.04.2009 № 788-с "О внесении изменений в положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности на территории Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, утвержденное решением Совета депутатов от 28.03.2007 № 307-с".
2.3. Решение Совета депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район" от 28.05.2010 № 134/2-с "О внесении изменений в положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности на территории Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, утвержденное решением Совета депутатов от 28.03.2007 № 307-с".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам, экономике, инвестициям и муниципальной собственности.

Глава муниципального образования
Кингисеппский муниципальный район
Ленинградской области
А.И.Невский





ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Кингисеппский муниципальный район
Ленинградской области
от 22.08.2012 № 576/2-с

ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КИНГИСЕППСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Порядком



Настоящий Порядок устанавливает положения об управлении и распоряжении земельными участками на территории Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, находящимися в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие между гражданами, юридическими лицами (далее - Заявители) и представительным, исполнительным и уполномоченным органом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" (далее - Кингисеппский муниципальный район) по вопросам владения, пользования, распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Статья 2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке

В целях реализации настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:
земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
управление и распоряжение земельными участками - организованный, упорядоченный процесс:
1. по принятию решений, не противоречащих законодательству и иным правовым актам, не нарушающих прав и охраняемых законом интересов третьих лиц:
- о предоставлении в собственность, изъятии, отчуждении, передаче в аренду, безвозмездное (срочное) пользование, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков;
- о прекращении прав на земельные участки;
- об ограничении прав на земельные участки (в том числе об установлении сервитутов);
2. по заключению, расторжению договоров, внесению изменений в договоры, заключаемых в отношении земельных участков (далее - договоры);
3. по ведению учета:
- земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района,
- договоров;
4. по осуществлению контроля сохранности и использования по назначению земельных участков;
5. по осуществлению иных полномочий в сфере земельных отношений, возложенных на Кингисеппский муниципальный район, предусмотренных действующим законодательством;
уполномоченный орган - комитет по управлению имуществом Кингисеппского муниципального района - орган, реализующий полномочия Кингисеппского муниципального района в сфере земельных отношений в пределах своей компетенции;
реестр земельных участков - информационная система, содержащая перечень земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района, и их техническое и правовое описание;
реестры договоров по земельным участкам - информационная система, содержащая перечни договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, заключенных в отношении земельных участков, включающая в себя сведения о землепользователях, предметах договоров, сроках действия договоров, видах права, на которых предоставлены земельные участки, и иные сведения, являющиеся существенными условиями договоров.

Статья 3. Законодательная основа управления и распоряжения земельными участками


В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 101-ФЗ принят 24.07.2002, а не 24.06.2002.

Управление и распоряжение земельными участками осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом от 24.06.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Уставом МО "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области, настоящим Порядком, Положением о Комитете по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области.

Статья 4. Осуществление полномочий по управлению и распоряжению земельными участками

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Уставом Кингисеппского муниципального района, правовыми актами Кингисеппского муниципального района и настоящим Порядком, от имени Кингисеппского муниципального района осуществляют полномочия собственника земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района, полномочия по управлению, распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
От имени Кингисеппского муниципального района осуществляются следующие полномочия по управлению и распоряжению земельными участками:

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.2.1. Совет депутатов Кингисеппского муниципального района устанавливает общий порядок управления и распоряжения земельными участками, в том числе принимает решения по утверждению методик расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района; о принятии в дар земельных участков или долей в праве общей собственности на земельные участки либо об отказе от наследства и совершает предусмотренные законодательством направленные на это действия; а также принимает правовые акты по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Кингисеппского муниципального района и настоящим Порядком.
4.2.2. Администрация Кингисеппского муниципального района издает правовые акты по вопросам управления и распоряжения земельными участками; утверждает административные регламенты, определяющие порядок предоставления муниципальных услуг в сфере управления и распоряжения земельными участками (далее - административные регламенты), а также принимает правовые акты по иным вопросам в сфере земельных отношений, отнесенным к ее компетенции.
4.2.3. Уполномоченный орган заключает сделки с Заявителями в отношении земельных участков, ведет реестр земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района; реестр договоров по земельным участкам; осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района, земельных участков, предоставленных Заявителям на правах аренды, в безвозмездное (срочное) пользование; является продавцом земельных участков; выступает приобретателем земельных участков по сделкам; является организатором торгов в отношении земельных участков; осуществляет иные полномочия в сфере земельных отношений, предусмотренные Положением о Комитете по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области, административными регламентами.

Статья 5. Способы распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

5.1. Органы местного самоуправления, установленные статьей 4 настоящего Порядка, вправе от имени Кингисеппского муниципального района распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, следующим образом:
5.1.1. вносить земельные участки в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ и в качестве взноса в некоммерческие организации;
5.1.2. передавать земельные участки в залог;
5.1.3. производить отчуждение земельных участков в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований;
5.1.4. передавать земельные участки Заявителям по основаниям, предусмотренным гражданским, земельным законодательствами Российской Федерации, а именно:
а) предоставлять (переоформлять из постоянного (бессрочного) пользования) земельные участки в аренду (в том числе путем продажи права аренды земельных участков на торгах) для целей строительства или для целей, не связанных со строительством;
б) предоставлять (переоформлять из постоянного (бессрочного) пользования) земельные участки в собственность граждан и юридических лиц (в том числе путем продажи земельных участков на торгах) для целей строительства или для целей, не связанных со строительством;
в) предоставлять земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органам государственной власти и органам местного самоуправления, религиозным организациям, а также лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
5.1.5. распоряжаться земельными участками иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Предоставление земельных участков

Предоставление земельных участков осуществляется органами местного самоуправления, установленными статьей 4 настоящего Порядка, в пределах их компетенции в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.
Решение о предоставлении земельных участков в аренду, собственность, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование, переоформлении постоянного бессрочного пользования земельными участками принимается в форме постановления администрации Кингисеппского муниципального района.
Основанием для принятия решения о предоставлении земельных участков в аренду, собственность, в результате продажи на торгах (аукционах) права аренды, собственности является протокол о результатах аукциона.
Решение о предоставлении земельных участков в аренду, собственность, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование, переоформлении постоянного бессрочного пользования земельными участками принимается на основании заявления Заявителя.
Перечень документов, прилагаемых Заявителем к заявлению, процедура, сроки предоставления земельных участков регламентируются действующим законодательством Российской Федерации, Положениями Кингисеппского муниципального района: о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, о бесплатном предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан, Порядком распоряжения земельными участками сельскохозяйственного назначения на территории Кингисеппского муниципального района, административными регламентами.

Статья 7. Учет земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района, учитываются в реестре муниципальной собственности.
Организация учета, порядок ведения реестра муниципальной собственности, состав данных об объектах учета устанавливаются Советом депутатов Кингисеппского муниципального района.
Ведение реестра муниципальной собственности осуществляется уполномоченным органом.

Статья 8. Учет договоров по земельным участкам

8.1. Договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного (срочного) пользования подлежат реестровому учету.
8.2. Организация учета, ведение реестра договоров, порядок ведения реестра, состав данных об объектах учета определяются уполномоченным органом.

Статья 9. Цели и формы контроля сохранности и использования по назначению земельных участков

9.1. Контроль сохранности и использования по назначению земельных участков осуществляется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду, безвозмездное (срочное) пользование, в целях:
а) достоверного установления фактического наличия, технического состояния, использования в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием земельных участков, соблюдения условий договоров, в соответствии с которыми предоставлены земельные участки;
б) увеличения неналоговых доходов бюджета от использования земельных участков муниципального района;
в) выявления и устранения нарушений порядка пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района.
9.2. Контроль сохранности и использования по назначению земельных участков, указанных в п. 9.1 настоящего Порядка, осуществляется в рамках действующего законодательства уполномоченным органом в форме проверок. Результаты проверок оформляются в виде актов проверок.
9.3. В рамках осуществления контроля сохранности и использования по назначению земельных участков, указанных в п. 9.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган вправе:
а) в соответствии со своей компетенцией давать указания по устранению нарушений порядка пользования земельными участками, обязательные для исполнения лицами, допустившими эти нарушения;
б) при выявлении фактов нарушения установленного порядка пользования земельными участками принимать меры, предусмотренные действующим законодательством, по предотвращению ущерба интересам Кингисеппского муниципального района (в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Кингисеппского муниципального района) или по возмещению причиненных убытков в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Заключительные положения

10.1. Иные вопросы по управлению и распоряжению земельными участками на территории Кингисеппского муниципального района, не предусмотренные настоящим Порядком, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации, а также иными нормативно-правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов Кингисеппского муниципального района, администрацией Кингисеппского муниципального района.
10.2. В случае принятия нормативно-правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области, Кингисеппского муниципального района, касающихся земельных правоотношений, в настоящий Порядок вносятся соответствующие изменения и дополнения в установленном действующим законодательством порядке.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru