АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛЬБУРГАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2011 г. № 64
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства РФ от 02.11.2000 № 841
"Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547
"О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ
"О пожарной безопасности", Постановления
Президиума Правительства КЧР от 27.10.2005 № 176 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и об организации обучения в области гражданской обороны". Постановляю:
1. Подготовку и обучение населения сельского поселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны проводить в строгом соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Постановления
Президиума Правительства КЧР от 27.10.2005 № 176 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и об организации обучения в области гражданской обороны", в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом
от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" по соответствующим группам: в учебно-методическом центре (УМЦ) ГО ЧС КЧР, по местам работы, учебы и месту проживания граждан.
2. Заместителю главы сельского поселения, уполномоченного по вопросам ГО, ЧС и ПБ.
2.1. Организовать эффективный контроль за организацией и ходом обучения населения, а также полнотой и качеством разработки организационных, планирующих и отчетных документов по подготовке населения.
2.2. Согласовывать с Главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике программы обучения, формирование групп обучения, тематики и методики проведения занятий.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
Глава администрации
Эльбурганского сельского поселения
О.А.ГЕРГЕВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Эльбурганского сельского поселения
от 13.12.2011 № 64
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ
РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА И НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
И О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ",
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработанное в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841
"Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 г. № 547
"О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом
от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определяет порядок обучения руководящего состава и населения в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и порядок подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и пожарной безопасности, соответствующие функции сельского поселения, а также формы обучения.
2. Основными задачами обучения руководящего состава и населения (поселения) в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и порядка подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и пожарной безопасности, являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по защите от ЧС и вследствие военных действий;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее именуются - формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Обучение населения осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
Обучение является обязательным и проводится в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Карачаево-Черкесской Республики, по местам работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации руководителя гражданской обороны сельского поселения, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне и защите от ЧС, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.
Программы обучения в области гражданской обороны и защиты от ЧС и ПБ в учреждениях образования утверждаются главой администрации СП.
4. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС и ПБ:
а) глава администрации сельского поселения на своей территории:
- планирует обучение населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС и ПБ;
- организует изучение в государственных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
- создает и оснащает учебно-консультационные пункты по ГО ЧС и ПБ, а также организуют их деятельность;
- организует и проводит учебно-методические сборы руководителей и преподавателей образовательных учреждений;
- организует и осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты от ЧС и ПБ;
- осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС и ПБ;
б) организации, предприятия всех форм собственности:
- осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны и защиты от ЧС и ПБ;
- уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны и защиты от ЧС и ПБ своих работников и личного состава формирований с уполномоченным работником по ГО ЧС и ПБ сельского поселения;
- создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
в) заместитель главы сельского поселения, уполномоченный на решение задач в области ГО, защиты населения и территории от ЧС и обеспечения пожарной безопасности:
- осуществляет организационно-методическое руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности;
- осуществляет методическое руководство организациями при подготовке (обучении) личного состава формирований и обучении населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и пожарной безопасности;
- определяет и ведет учет, реестр "Перечень должностных лиц и работников гражданской обороны, РСЧС", проходящих переподготовку или повышение квалификации в учреждениях повышения квалификации, в учебно-методическом центре;
- определяет периодичность и продолжительность проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от ЧС и ПБ.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Эльбурганского сельского поселения
от 13.12.2011. № 64
ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(ПО ГРУППАМ)
1. Глава администрации сельского поселения, должностные лица и работники по ГО и ЧС, руководители организаций:
а) ведут самостоятельную работу с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защиты от ЧС и ПБ;
б) переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства РФ по делам ГО ЧС и ЛПСБ, в УМЦ ГО ЧС;
в) участие в учениях, тренировках, учебно-методических сборах и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защиты от ЧС и ПБ.
2. Личный состав формирований и служб:
а) повышение квалификации руководителей формирований и служб в учебно-методическом центре по ГО ЧС;
б) проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;
в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защиты от ЧС и ПБ.
3. Работающее население:
а) проведение занятий по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защиты от ЧС и ПБ;
в) индивидуальное изучение способов защиты от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Обучающиеся:
а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защиты от ЧС и ПБ;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны ЧС и ПБ.
5. Неработающее население (по месту жительства):
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от ЧС и ПБ (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне и защиты от ЧС и ПБ;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от ЧС и ПБ.