| 27 октября 2010 года | N 822-ОЗ |
ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
27 октября 2010 года
(в ред. законов ЕАО от 26.01.2011 № 887-ОЗ
,
от 30.05.2011 № 940-ОЗ
, от 23.12.2011 № 04-ОЗ
,
от 31.10.2012 № 150-ОЗ
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон определяет правовой статус, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Еврейской автономной области (далее - область), его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.
Статья 2. Учреждение должности Уполномоченного
1. Должность Уполномоченного по правам человека в области (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральным конституционным законом
от 26.02.1997 № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" и Уставом
области в целях содействия обеспечению основных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, соблюдения этих прав, свобод и законных интересов органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями, находящимися на территории области, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, их должностными лицами.
(в ред. законов ЕАО от 26.01.2011 № 887-ОЗ
, от 23.12.2011 № 04-ОЗ
, от 31.10.2012 № 150-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1-1. Утратила силу. - Закон
ЕАО от 23.12.2011 № 04-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью области.
3. Уполномоченный назначается на должность в соответствии с Уставом
области и освобождается от должности Законодательным Собранием области в порядке, установленном настоящим законом и Регламентом
Законодательного Собрания области.
4. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Биробиджан.
(в ред. закона
ЕАО от 31.10.2012 № 150-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Правовая основа деятельности Уполномоченного
Уполномоченный в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией
и международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
и иными нормативными правовыми актами области.
Статья 4. Основные задачи Уполномоченного
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, их соблюдение на территории области;
(в ред. закона
ЕАО от 23.12.2011 № 04-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) содействие совершенствованию законодательства области о правах человека и гражданина;
3) правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;
4) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав человека и гражданина;
5) взаимодействие с органами государственной власти области и местного самоуправления муниципальных образований области, общественными и иными организациями на территории области в сфере обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
Статья 15. Гарантии деятельности Уполномоченного
1. Уполномоченный в целях реализации своих задач имеет право:
1) запрашивать и получать необходимые сведения, документы, материалы от органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных организаций и должностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав, свобод и законных интересов человека, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
2) по предъявлению удостоверения беспрепятственно посещать органы государственной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований области, иные организации на территории области по вопросам своей деятельности, соблюдая при этом режимные требования на объектах, посещение которых ограничено федеральным законодательством;
3) привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных работ, касающихся защиты прав, свобод и законных интересов человека, научные и иные организации, а также специалистов, в том числе на договорной основе;
4) самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами проводить проверку деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также подведомственных им предприятий и учреждений при получении информации о нарушении прав, свобод и законных интересов человека.
2. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области по запросу Уполномоченного безвозмездно предоставляют ему информацию, документы и официально распространяемые ими справочные материалы, необходимые для осуществления его полномочий.
3. По вопросам своей деятельности Уполномоченный пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований области, руководителями организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественных объединений, действующих на территории области.
4. Запрошенные Уполномоченным материалы, документы, объяснения и иная информация должны быть направлены ему не позднее 30 календарных дней с момента получения запроса, если иные сроки не установлены федеральным законодательством. При необходимости указанный срок может быть продлен по согласованию с Уполномоченным.
5. Представление Уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Государственные органы области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, должностные лица этих органов, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, получившие заключение Уполномоченного, обязаны рассмотреть его в месячный срок с момента получения, если иное не установлено федеральным законодательством, и направить Уполномоченному письменный ответ о результатах рассмотрения и принятых мерах. В случае, если рекомендации не выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.
Статья 16. Обеспечение деятельности Уполномоченного
(в ред. закона
ЕАО от 31.10.2012 № 150-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляет аппарат губернатора и правительства области.
2. Финансирование деятельности Уполномоченного является расходным обязательством областного бюджета.
Статья 17. Общественные помощники Уполномоченного
1. Уполномоченный вправе иметь по одному помощнику, работающему на общественных началах, в административно-территориальных единицах области.
2. Положение о помощниках Уполномоченного, работающих на общественных началах, утверждается Законодательным Собранием области.
3. Помощникам Уполномоченного, работающим на общественных началах, выдаются соответствующие удостоверения. Форма, порядок выдачи и возврата удостоверения помощника Уполномоченного утверждаются Законодательным Собранием области.
Статья 18. Органы, создаваемые при Уполномоченном
1. При Уполномоченном могут создаваться экспертные и общественные советы по вопросам прав и свобод человека, состоящие из лиц, имеющих познания в этой сфере.
2. Положения об общественных и экспертных советах, их состав утверждаются Уполномоченным.
Решения общественных и экспертных советов носят рекомендательный характер.
Статья 19. Ответственность за неисполнение требований настоящего закона
Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных настоящим законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме влекут ответственность, установленную законом
области "Об административных правонарушениях".
Статья 20. Вступление настоящего закона в силу
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2011 года.
Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ
г. Биробиджан
27 октября 2010 года
№ 822-ОЗ
